第一章经典旅游景区绪论

经典旅游景区研究,崔嫱,经典旅游景区研究,旅游景区是旅游业的重要组成部分，是吸引旅游者的核心。由于旅游景区类型繁多，功能不一，其管理方法也就没有统一的模式。学术界在这方面的研究相对滞后，使得长期以来对这一领域的开发与管理缺乏科学的理论指导。,经典旅游景区研究,近年来，有关旅游景区的开发与经营成为创新最多、争论也最多的领域。,经典旅游景区研究,这门课重在选择那些在景区建设与管理中具有典范性的景区管理案例，如美国黄石国家公园、迪斯尼主题公园等中外景区的管理模式与经验，旨在反映世界旅游景区建设管理的发展历程和现状水平，从而丰富我们的管理经验。,经典旅游景区研究,参考书目,保继刚：旅游开发研究，科学出版社，2000；彭德成：中国旅游景区治理模式，中国旅游出版社，2003；吴必虎：区域旅游规划原理，中国旅游出版社，2002；邹统钎：旅游度假区发展规划，旅游教育出版社；邹统钎：旅游开发与规划，广东旅游出版社，1999；邹统钎：旅游景区开发与经营经典案例，旅游教育出版社，2003.,经典旅游景区研究,第一章旅游景区管理的现状,我们的旅游景区开发已经取得了巨大的成就。旅游度假区热、主题公园热、4A景区热、世界遗产热等对中国旅游业发展起了重要带动作用，但也带来了很多问题，如一些景区出现环境污染、生态破坏、亏损倒闭等。,经典旅游景区研究,第一节中国旅游景区分类、功能与管理体制,中国旅游、建设、林业、环保行政管理部门出台了一系列的旅游景区开发与管理政策条例，从而形成了一个比较完整的旅游景区管理体系。在我国基本上可划分为两类：经济开发型旅游景区、资源保护型旅游景区。,经典旅游景区研究,一、经济开发型旅游景区,这类旅游景区以争取经济利润为目的，基本上采用了现代企业管理模式，在朝着“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度发展。包括主题公园和旅游度假区两种模式。,经典旅游景区研究,（一）主题公园,两个阶段：第一阶段：20世纪80年代-1988年；第二阶段：1989-今。,经典旅游景区研究,主题公园,经典旅游景区研究,经典旅游景区研究,经典旅游景区研究,经典旅游景区研究,荣国府、宁荣街位于石家庄市北15公里处的正定县，是为配合电视连续剧红楼梦的拍摄，根据古典文学名著红楼梦中所描绘的“金门玉户神仙府，桂殿兰宫妃子家”和中国清代木结构建筑的通行规范严格设计和建造的，并参照大清会典中规定的王公府第的建筑制度而建造的一座仿明末清初的建筑群。,经典旅游景区研究,资料,1983年，中央电视台筹拍大型电视连续剧红楼梦，红楼梦需要搭建场景，在北京租场地的价格很贵。为此，寻找地方政府共建“荣国府”临时外景基地。中国电视剧制作中心决定与地方政府联合投资，建造一座规模宏大的荣国府和宁荣街。时任县委书记习近平敏锐地看到了商机，认为如果能将“荣国府”建成永久性建筑，随着红楼梦的热播，正定旅游业必将如虎添翼。于是他马上派人与中央电视台联系，很快达成协议，由正定县无偿提供场地，中央电视台投资搭建。这样做既可以把这个真实的场景变为影视拍摄基地，又可以充实古城旅游内容，逐步开发新景点。,经典旅游景区研究,第二阶段,经典旅游景区研究,经典旅游景区研究,华侨城采取全资、参股、控股与输出管理方式经营以主题公园为主体的旅游业务，并且上市进行资本运作，采用了典型的企业管理模式。,经典旅游景区研究,经典旅游景区研究,横店影城位于浙江省金华市东阳横店镇，是国家旅游局首批AAAAA级旅游景区、全球规模最大的影视拍摄基地、中国唯一的“国家级影视产业实验区”，2005年被美国好莱坞报道杂志称为中国好莱坞。,经典旅游景区研究,浙江横店影视城有限公司是横店集团成员企业，公司专业从事影视旅游经营，公司下属影视拍摄基地、旅游景区、饭店、旅游营销、制景装修等21家子公司，影视旅游从业人员4000多人。横店影视城正在成为一处独具魅力的中国超大型影视旅游主题公园和娱乐休闲基地。,经典旅游景区研究,自1996年以来，在这里诞生了鸦片战争、荆轲刺秦王、汉武大帝、大旗英雄传、龙游天下、龙行天下、龙巡天下、仙剑奇侠传、英雄、无极、满城尽带黄金甲、黄石的孩子、投名状、功夫之王、木乃伊3、画皮、锦衣卫、唐伯虎点秋香2、剑雨江湖、怪侠一枝梅、仙剑奇侠传三、梦幻诛仙、神话、神医大道公、美人心计、古今大战秦俑情、神探狄仁杰、黎明之前、宫锁心玉、宫锁珠帘、唐宫美人天下、寻龙夺宝、锁清秋、芸娘、宁为女人、兰花香、活佛济公2、新还珠格格、大宋提刑官、天涯赤子心、后宫、西南绝杀、七品芝麻官、武则天秘史、鸿门宴、大道通天、倾城雪、王的女人、迎风飞舞、错嫁、娘妻、步步惊心、隋唐英雄、后宫甄嬛传、江南京华梦、金枝欲孽、大太监、深宫谍影、倾世皇妃、错点鸳鸯、天涯织女、清宫绝恋、轩辕剑之天之痕、新白发魔女传、搜神记、星星的眼泪、新版笑傲江湖、陆贞传奇、宫锁沉香、约爱、爱情悠悠药草香、金玉良缘、天天有喜、新版神雕侠侣等4000多部影视剧作品。,经典旅游景区研究,主题公园用舞台化的环境气氛为游客提供主题鲜明的旅游体验，采用市场化运作的方式经营。其管理体制由起初的事业管理转为企业管理。,经典旅游景区研究,20世纪80年代中期出现采用了中国第一批以观赏为主要特点的影视基地型主题公园。进入1989年，锦绣中华微缩景区的开放，标志着第二代以华侨城为代表的参与性主题公园的诞生，也意味着真正企业化的主题公园出现。,经典旅游景区研究,（二）旅游度假区,1991年我国推出国家级旅游度假区发展战略，在全国选择了12个地点发展度假旅游，希望推动中国旅游目的地由观光型向观光、度假、商务会议综合型目的地转型，主要功能是为国家游客提供度假场所。,经典旅游景区研究,旅游度假区的管理采用的是政府指导下的企业化管理模式。在行政上设立国家旅游度假区管理委员会负责规划、基础设施建设与招商。如，北海银滩国家旅游度假区管理委员会是北海市人民政府的派出机构，代表北海市政府对度假区实行统一管理，属于机关事业单位（正处级）。国家级旅游渡假区开发与经营则采取企业市场化运作方式，自主经营、自负盈亏。,经典旅游景区研究,二、资源保护型旅游景区,以保护为主的旅游景区往往是以公共资源为依托的，景区的目标具有多重性。景区资源的社会文化与环境价值往往超过经济价值，景区资源不可再生。因其公共性，所以在经营上具有明显的排他性与垄断性，政府干预程度较高。,经典旅游景区研究,（一）风景名胜区,风景名胜区是经政府审定命名的风景名胜资源集中的地域。其功能是保护生态、生物多样性与环境；开发旅游事业、丰富文化生活；开展科研和文化教育，促进社会进步；通过合理开发，发挥经济、社会效益。,经典旅游景区研究,我国已经形成了国家级、省级和县（市）级风景名胜区相结合的体系。地方各级政府城乡建设部门主管本地区的风景名胜区工作，负责规划实施与监督、土地和生态保护、景区特许经营许可、景区游人数量的调控、景区骨干路网的监控、风景名胜资源监测和科研活动的组织等方面的工作。,经典旅游景区研究,（二）森林公园,森林公园是指森林景观优美，自然景观和人文景物集中，具有一定规模，可供人们游览、休息、或进行科学、文化、教育活动的场所。,经典旅游景区研究,森林公园管理办法是森林公园管理的主要依据。林业部主管全国森林公园工作。县级以上地方人民政府林业主管部门主管本行政区域内的森林公园工作，属于事业单位。森林公园经营管理机构负责其规划、建设、经营和管理。,经典旅游景区研究,森林公园的开发建设，可以由其经营管理机构单独进行；由这个机构同其他单位或个人以合资、合作等方式联合进行的，不允许改变这个机购的隶属关系。森林公园的设施和景点建设，必须按照总体规划设计进行。在珍贵景物、重要景点和核心景区，除了必要的保护和附属设施外，不得建设宾馆、招待所、疗养院和其他工程设施。,经典旅游景区研究,（三）自然保护区,自然保护区是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区，有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。,经典旅游景区研究,国家环保部门负责全国自然保护区的综合管理；林业、农业、地矿、水利、海洋灯部门在各自的范围内，主管有关的自然保护区，林业部门建设管理自然保护区的时间最早，数量最多。,经典旅游景区研究,自然保护区管理体系一般分为四大管理系统：1行政管理系统2科研管理系统3生态与景观管理系统4经营管理系统,经典旅游景区研究,分区管理是自然保护区普遍采用的管理办法。一般分为核心区、缓冲区和实验区。,经典旅游景区研究,37,（四）历史文物保护单位,历史文物保护单位本身并非景区概念，但大多都是旅游景区。我国把不可移动文物分为三级：国家重点文物保护单位、省级文物保护单位、市县级文物保护单位。其管理主要依据中华人民共和国文物保护法，遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”方针。,经典旅游景区研究,三、旅游景区开发经营中的挑战,总体上，我国旅游景区的开发与经营是很成功的，但在实践和理论上都存在诸多挑战。,经典旅游景区研究,实践方面,经济开发型景区：产品雷同；忽视游客体验；定位不准资源保护型景区：过度开发；条块分割、多头管理,经典旅游景区研究,理论方面,我国的旅游开发长期受到经济产业思想主宰，把旅游收入超过地方GDP的5%（或8%）成为地方支柱产业作为旅游开发的核心目标。总之，上世纪旅游业的可持续发展观念相对薄弱。2000年后，可持续发展理念在中国的旅游开发中占据重要地位。尤其是世界遗产的管理体系的引入，使得中国旅游业的环境与文物保护意识产生了质的提升。,经典旅游景区研究,第二节旅游体验论与可持续发展观,旅游体验论可持续发展观二者的融合,经典旅游景区研究,一、旅游体验论,游客到底需要什么？,经典旅游景区研究,美国时代周刊曾经预言，2015年前后，发达国家将进入休闲时代，休闲产业在美国国民生产总值中将占据一半的份额，新技术可以把生命中一半的时间用于休闲。美国人有1/3的休闲时间，有2/3的收入用于休闲，有1/3的土地面积用于休闲，这意味着体验经济时代的到来。,经典旅游景区研究,旅游者主要特征的变化,经典旅游景区研究,很多学者对体验旅游有多方面研究。总之，不管旅游者心里如何变化，旅游是人类追求快乐的重要方法。,经典旅游景区研究,二、可持续发展观,满足了游客的快乐体验可以给旅游景区带来丰厚的收益，但对所在社区的影响，如居民是否获益，环境能否被保护，生态多样性能否得到丰富，这需要有新的发展理论来指导，这种理论就是旅游可持续发展观。,经典旅游景区研究,早期的旅游景区开发方法重点是产品开发、土地规划与市场促销，主要目标是景区经济利益最大化。后来可持续发展与生态旅游理念引入，旅游景区开发开始重视资源环境利用的永续性与社会的公平。,经典旅游景区研究,三、二者的融合,快乐体验是旅游可持续发展的动力可持续发展是快乐体验的基础共赢是基本的游戏规则,经典旅游景区研究,第三节旅游景区管理目标模式,目标管理理念治理模式景区布局资源管理方式社区参与和旅游扶贫景区服务,经典旅游景区研究,一、目标,为游客提供舒畅的旅游体验，实现景区社会、经济与环境的可持续发展。以体验为中心的旅游开发有三个重要特点：优质持续平衡,经典旅游景区研究,二、管理理念,景区的使命是创造快乐。一切设施与活动，从生态环境、地方文化、居民态度、娱乐项目、旅游纪念品与服务都要围绕游客创造舒畅的旅游体验这一核心。,经典旅游景区研究,三、治理模式,我国的旅游景区，很多采取国家、集体、个人一起上的开发模式，尤其是在一切资金缺乏的地区，为吸引资金而让出开发权，导致过度无序开发。目前国内旅游景区根据实际，分别采取了整体租赁、股份制、上市公司、整合开发、网络复合的治理模式。,经典旅游景区研究,四、景区布局,在景区布局上注重最佳人居环境。首先在寻址上要