2016-2017年信访局整体支出绩效自评报告

20162017年信访局整体支出绩效自评报告一、部门概况（一）职能职责部门职责及构成负责接待受理、转办、交办、督办人民群众来信来访；承办中央、省、市和县委、县政府交办的信访事项；对全县的矛盾纠纷进行排查；开展调查研究，为县委、县政府做好信访工作提出合理化的建议和意见，并指导全县信访工作的开展；协调处理群众来县赴市、省、进京上访和异常、突发性信访事项，完成县委、县政府交办的其他事项。（二）机构设置情况XX县信访局为全额拨款行政单位，核定行政编制5人，事业编制10人，领导职数设局长1名，副局长2名。2017年支出预算数40312万元，为一般公共服务支出，是为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括工资福利支出13288万元，商品和服务支出2882万元，对个人和家庭的补助100万元，其他资本性支出23592万元，其他支出450万元。二、部门整体支出管理及使用情况（一）基本支出2017年年初预算数为16720万元，是为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中人员经费13388万元。包括基本工资、津贴补贴、社保缴费、离退休费、其他对个人和家庭补助支出等。日常公用经费3332万元。包括办公费、印刷费、咨询费、邮电费、取暖费、差旅费、维修费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、交通费、工会经费等。2017年财政拨款安排“三公”经费预算数550万元，其中公务用车运行费250万元，无公务用车购置费；公务接待费300万元；无因公出国（境）费0元。2016年度“三公”经费390万元,其中公务接待费191万元；公务用车运行费199万元。2017年“三公”经费支出19月公务用车运行费079万元，公务接待费023万元，预计全年公务用车运行费250万元，公务接待费300万元。（二）项目支出项目支出预算数23592万元。三、部门整体支出绩效情况今年来，县委、县政府高度重视信访工作，不断加大领导工作力度，进一步深化了对信访工作重要性的认识。一是县委县政府主要领导高度重视。县委县政府主要领导分别召开县委常委会和县政府常务会，认真学习近平总书记等中央领导同志关于信访工作的重要指示批示精神，并多次专题听取工作汇报，切实解决信访工作中存在具体困难和问题。二是县“四大家”分管领导亲自抓落实。分管领导组织召开全县信访工作会议，在会上传达并贯彻落实了省、市信访工作会议精神，与乡镇和部门签订信访工作目标责任书，将信访工作列入年度工作目标管理考核内容，实行一票否决制。在全国、省、市“两会”等特防期间，分管领导按照人员稳控、信息掌控、处访调度等分工合作，确保了信访维稳各环节环环相扣，成效显著。三是主要领导亲自调度重大集体上访。5月9日，部分乡镇干部到省委、省政府上访，要求解决相关待遇的问题。县委、县政府主要领导和分管领导高度重视，亲自调度10个乡镇党委书记和乡镇长，要求各乡镇不管采取何种措施务必把人员稳控在当地。11月12日，我县58人进京上访，县委书记郭薪马上召开会议，及时派出副县长何小毛、人大副主任李佩军赶往XX，参与实地接处访工作。四是经费保障到位。针对近年来，我县信访形势严竣的现状，县委县政府在接处访经费上予以倾斜，为信访工作的政策宣传、办公设施、接访处访提供了更好的保障。五是县级领导接访常态化。县级领导在信访局坐班接访早已实现常态化、规范化，已经成为了领导干部的自觉行为。制度规定周二和周四值班领导必须在信访局坐班接访，并且值班领导要亲自做好接访记录。今年来，县委县政府主要领导带头，其他县级领导落实“一岗双责”在信访局接谈上访群众100批242人次，召集相关单位协商信访事项的处理46次，化解调处重大信访问题10多件。通过规范领导接待程序，拓展领导接待方式，有效畅通了信访渠道，规范了信访秩序，切实促进了事要解决。四、存在的主要问题及改进措施（一）存在的主要问题虽然信访工作取得了一定成绩，但还存在以下问题和不足一是不稳定因素和突出信访问题仍然较多；二是上访老户抱团、串联上访越来越凸显；三是信访信息系统建设与应用有待进一步加强。（二）改进措施1、畅通信访渠道。建立健全基层信访工作机构，完善基层工作网络，坚持实行周二至周四县领导值班接访制度，继续实行“四联四包”工作机制。全面贯彻落实XX县“县四大家”及各级党委主要领导信访工作管理办法，加强初信初访办理工作，切实把信访问题解决在初始阶段，化解在萌芽状态。2、扎实开展积案攻坚。认真开展矛盾纠纷排查化解，做到信访问题发现得早、处理得了、控制得住。结合省“千案攻坚”行动、市“百案攻坚”行动扎实开展积案专项治理，成立专门的工作班子，落实工作经费，实施疑案难案攻坚，确保案结事了，息诉罢访。3、着力规范信访秩序。强化值守接访、劝返接访、地方稳控“三线联运机制”，着力控制进京非正常上访，严格依法处置非正常上访，确保全年进京非正常上访为零。4、夯实基层基础。完善群众信访接待服务中心建设，提高服务水平，提高工作效率，认真落实“基层基础强化年”活动方案，强化信访信息系统的建设与应用，不断提高基层依法及时就地解决信访问题的能力和水平。实行信访救助资金专款专用，