重庆交通大学岗位设置宣讲提纲

2020年5月20日星期三,岗位设置宣传提纲,欢迎参加岗位设置政策学习,2020年5月20日星期三,目录,岗位设置含义事业单位岗位设置工作的重要性和必要性事业单位岗位设置的特点指导思想和基本原则岗位设置与聘任工作重点任务,2020年5月20日星期三,第一部分：岗位设置含义,岗位：指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作性质等需要设置的工作岗位，应具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。,2020年5月20日星期三,岗位设置：根据国家设定的事业单位通用岗位类别和等级，结合本单位的功能、规格、规模以及隶属关系，在对岗位实行总量控制、结构比例控制和最高等级控制的前提下，按照科学合理、精简效能的原则，设置相应的工作岗位。,2020年5月20日星期三,岗位聘用：按照政府人事行政部门核准的岗位设置方案，根据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则，确定具体工作岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。,2020年5月20日星期三,岗位绩效工资：岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资。岗位工资主要体现工作人员所聘岗位职责，薪级工资根据工作表现、资历确定相应薪级（一岗一薪、正常晋升）。绩效工资是在国家总量控制、政策指导下，由事业单位自主分配，主要根据岗位业绩和贡献。（规范津贴、自主分配）。,2020年5月20日星期三,第二部分事业单位岗位设置工作的重要性和必要性,2020年5月20日星期三,1.实施事业单位岗位设置管理是深化事业单位人事制度改革的内在要求,事业单位人事聘用制度以岗位设置为依据，岗位设置为人事聘用制度的推行提供保障。两者相辅相成。事业单位人事制度改革中，管理体制的创新是关键，用人机制的转换是重点，要把聘用制度作为事业单位的基本用人制度，把岗位管理作为事业单位人事管理的基本管理制度，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。,2020年5月20日星期三,事业单位聘用制度解决了人员能进能出的问题。我市已全面推行人事聘用制度，基本解决了人员能进能出的问题。事业单位岗位设置工作是解决人员能上能下问题的有效途径。有利于打破职务终身制，有利于人才的脱颖而出，有利于最大限度调动干部、职工的积极性。,2020年5月20日星期三,2.实施事业单位岗位设置管理是深化事业单位分配制度改革的迫切需要,2006年7月，经党中央、国务院批准，下发了事业单位收入分配制度改革方案及实施办法，建立岗位绩效工资制度。这次事业单位工作人员收入分配制度改革的核心是建立体现事业单位特点的收入分配制度，突出岗位绩效的激励功能，把过去的职务等级工资制变为岗位绩效工资制，这是对事业单位收入分配制度的一次重大变革。,2020年5月20日星期三,事业单位收入分配目前存在的问题，一是分配秩序混乱，二是收入差距明显，三是内部分配机制不健全。因此，规范分配制度改革，除加强工资监管，调控收入差距等行政手段外，还要通过岗位设置向优秀人才、关键岗位倾斜。做到岗变薪变，多劳多得，优劳优酬。事业单位实行内部分配制度改革，应以岗位设置为依据，建立和健全岗位评价和业绩考核制度，完善与收入分配相衔接的考核评价体系和办法。,2020年5月20日星期三,3.实施事业单位岗位设置管理是事业单位公开招聘工作人员的重要依据,2005年，人事部颁布实施第六号令事业单位公开招聘人员暂行规定；我市事业单位全面建立了公开招聘制度。通过明确岗位职责，择优面向社会公开招聘工作人员，不仅可有效杜绝违规进人，而且还吸纳了一批高素质的人才，优化了人才队伍结构，提高了事业单位人才队伍的整体素质和活力。,2020年5月20日星期三,4.实施事业单位岗位设置管理是事业单位人事制度改革实践不断深化的必然结果,岗位是聘用的基础，岗位设置直接关系到聘用制度的实现。作为基本管理制度，岗位管理要体现在人事管理的各个基本环节，成为公开招聘、竞聘上岗、岗位考核、岗位培训、收入分配的基础和依据。推行聘用制度，加强岗位管理，必须从规范岗位设置入手。在事业单位实行岗位设置管理是改革不断深入的必然结果，是一项十分重要的基础性工作。,2020年5月20日星期三,第三部分事业单位岗位设置的特点,2020年5月20日星期三,1.确立事业单位岗位设置管理的基本制度框架,事业单位岗位设置管理是一项制度创新，着眼点首先在于确立事业单位岗位设置管理的基本制度。文件把事业单位的岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别，对每个类别岗位确定了通用的岗位等级，规定了基本的管理办法。,2020年5月20日星期三,这次建立事业单位岗位设置管理制度，是与事业单位收入分配制度改革紧密结合的。不同类别、不同等级的岗位与岗位工资一一对应，岗位设置、岗位聘用与工资待遇紧密结合在一起。可以说，建立岗位设置管理制度，保证了收入分配制度改革的政策落实到位，收入分配制度改革保证了岗位设置管理制度实施的实际效果，二者是相辅相成、互相促进。,2.与收入分配制度改革相配套,2020年5月20日星期三,2020年5月20日星期三,2020年5月20日星期三,2020年5月20日星期三,岗位设置管理必须既坚持改革的方向，又要注意处理好与现行制度的衔接。管理岗位310级，依次分别对应现行的局级正职到办事员8个级别；专业技术岗位13个等级是在现行专业技术职务框架内划分的，为解决专业技术人员职业发展台阶过少，平台过大的问题创造了条件；工勤技能岗位中技术工5个等级与现行的工人技术等级相一致。这些制度安排，主要是考虑减少与现行制度的矛盾和冲突，确保岗位设置管理制度在现行管理制度的基础上平稳过渡。,3.与现行政策规定相衔接,2020年5月20日星期三,同时，还应该看到，事业单位岗位设置管理作为事业单位人事管理的单项制度，不可能解决事业单位人事制度改革的所有问题。因此，对情况复杂、需要其他制度改革相配套，一时又难以解决的问题，暂时按照现行政策规定执行，留待日后的制度改革和机制创新统筹解决。,2020年5月20日星期三,4.统一规范与分类管理相结合,这次建立事业单位岗位设置管理制度，主要是明确基本原则、基本框架、基本管理问题，在制度规范方面，全市各级各类事业单位是统一的。同时，考虑到不同行业、不同类型、不同层级事业单位的特点，实行分级分类管理，按照行政管理体制的分级管理，规定不同层级的核准权限，由各区县、各部门结合自身实际制定具体实施办法。,2020年5月20日星期三,5.因事设岗原则与尊重人才成长规律相结合,建立事业单位岗位设置管理制度，要考虑到历史传统和现实情况，适当兼顾人的因素。因事设岗是岗位管理的基本要求，要根据事业单位社会功能、职责任务和工作需要进行岗位设置。同时也要按照以人为本的原则，充分考虑管理人员、专业技术人员、工勤技能人员不同的成长规律，考虑各类人才自身的实际情况，拓宽职业发展通道，鼓励人人都能成才。,2020年5月20日星期三,6.政府宏观管理与落实事业单位自主权相结合,这次建立事业单位岗位设置管理制度，市政府只确定事业单位通用的岗位类别和等级，根据事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系的情况，对岗位实行总量、结构比例和最高等级控制。同时，充分赋予事业单位用人自主权，事业单位根据岗位设置的政策规定，按照核准的岗位总量、结构比例和最高等级，自主设置本单位的具体工作岗位，自主聘用人员。,2020年5月20日星期三,第四部分：指导思想和基本原则,政策依据指导思想基本原则,2020年5月20日星期三,政策依据,第一层次：事业单位岗位设置管理试行办法（国人部发200670号）事业单位岗位设置管理试行办法实施意见（国人部发200687号）关于高等学校岗位设置管理的指导意见（国人部发200759号）,2020年5月20日星期三,第二层次：重庆市人事局关于印发重庆市事业单位岗位设置管理实施办法（试行）的通知（渝人发20082号）重庆市高等学校岗位设置管理指导意见（渝人发200843号）重庆市事业单位专业技术二级岗位管理试行办法市人事局若干问题的处理意见和竞聘规定,2020年5月20日星期三,第三层次：经市人事局核准的，学校研究制定的岗位设置方案。,2020年5月20日星期三,指导思想,有利于合理配置学校人力资源，优化人员结构，避免用人的盲目性，保证学校可持续发展；有利于深化学校人事分配制度改革、为人员聘用及分配制度提供依据，实现身份管理向岗位管理转变；有利于吸引和稳定高水平人才队伍，调动广大教职工工作积极性；有利于实现人事管理的科学化、规范化、制度化，健全人事机制。,2020年5月20日星期三,基本原则,2020年5月20日星期三,第五部分：岗位设置与聘任工作重点任务,一、明确岗位设置的适用范围1、全校在编在岗的事业编制人员（含2006年7月1日以来的退休人员）；2、在岗的人事代理人员参照适用。,2020年5月20日星期三,二、设定各类各级岗位总量、比例、结构,1、岗位类别设置2、岗位等级设置3、各类各级岗位的总量、结构比例,2020年5月20日星期三,岗位类别设置,专业技术岗位一般不低于岗位总量的70%，其中，教师岗位一般不低于岗位总量的55%，高水平大学为教学科研服务的辅助性专业技术岗位占岗位总量的比例可适当提高。管理岗位一般不超过岗位总量的20%。,2020年5月20日星期三,管理（职员）岗位等级对应表,2020年5月20日星期三,专业技术岗位等级对应表,2020年5月20日星期三,工勤技能岗位等级对应表,2020年5月20日星期三,目标控制数（2100人）实际执行数（现有人数1700余人）,各类各级岗位的总量、结构比例,目标控制数,实际执行数,2020年5月20日星期三,三、明确岗位设置及聘岗工作机构、程序,1、岗位设置与聘任组织机构学校成立岗位设置工作领导小组和工作小组，成立教师专业技术岗位聘任委员会、其他专业技术岗位聘任委员会、管理和工勤岗位聘任委员会，负责全校范围内相应岗位的聘任工作。学院成立岗位推荐与聘任工作组，负责本单位范围内岗位的推荐或聘任工作。职能部门和教辅