报关实务纸质手册管理下报关程序

二、纸质手册管理下的保税加工货物报关程序,基本程序,主要特点：就是以合同为单元进行监管。,前期阶段合同备案领取“加工贸易手册”,进出口阶段进出境报关料件进口报关成品出口报关,后续阶段合同报核核销台帐及“加工贸易手册”,（一）合同备案,1.合同备案的含义加工贸易企业持经批准的加工贸易合同到主管海关备案，申请保税并领取“加工贸易手册”或其他准予备案的凭证的行为。,2、合同备案的企业,由经营企业到加工企业的所在地主管海关办理加工贸易合同备案手续。（1）经营企业签订加工贸易进出口合同获得来料加工经营许可（2）加工企业对进口料件进行加工或装配的生产企业或工厂,3.备案步骤,前期工作,合同预录入,海关审核批准保税,需开设台帐的海关开联系单,在银行开设台帐，领台帐开设通知单,到海关领取“加工贸易手册”,不转,4、备案内容（1）备案单证“加工贸易业务批准证”和“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”加工贸易合同或合同副本加工合同备案申请表及企业加工贸易合同备案呈报表属于加工贸易国家管制商品的需交验主管部门的许可证件或许可证件复印件为确定单耗和损耗率所需的有关资料其他,例：（多选题）某服装加工厂与外商签订了一份加工服装出口合同，该厂报关员到海关办理该批合同的备案手续时，应向海关提交下列哪些单证资料：A、加工贸易业务批准证B、加工贸易合同C、加工贸易登记手册D、加工贸易企业经营状况和生产能力证明,（2）备案商品加工贸易禁止类商品不准备案。（具体目录由国家颁布备案时需要提供许可证的商品：a、易制毒化学品；b、监控化学品；c、消耗臭氧层物资。备案时需要提供主管部门许可证件的商品：进出口音像制品；印刷品；地图产品及附有地图的产品；进口工业再生废料。,（3）保税额度：在加工贸易合同项下海关准予备案的料件，全额保税。不予备案的料件及试车材料、非列名消耗性物料等不予保税,（4）台帐制度,管理原则简化手续企业类型为AA类、A类、B类金额在1万美元及以下的零星进口料件不设台帐、不交保证金。金额在5000美元及以下的78种客供服装辅料免领手册。,简化手续,半实转,空转,例题1、北京某企业实行海关a类管理，由境外免费提供18000美元的非合金钢（加工贸易限制类商品）用于餐具加工贸易，该批非合金钢合同备案的手续应当是（）。a、不设台帐，申领登记手册b、不设台帐，不申领登记手册c、设台帐，半实转，申领登记手册d、设台帐，空转，申领登记手册答案：c,2、北京某企业实行海关a类管理，由境外免费提供8000美元的非合金钢（加工贸易限制类商品）用于餐具加工贸易，该批非合金钢合同备案的手续应当是（）。a、不设台帐，申领登记手册b、不设台帐，不申领登记手册c、设台帐，实转，申领登记手册d、设台帐，空转，申领登记手册答案：a,3、北京某企业实行海关b类管理，对外签订进口3000美元棉花（加工贸易限制类商品）生产出口服装垫肩的加工贸易合同，合同备案的手续应当是（）。a、不设台帐，申领登记手册b、不设台帐，不申领登记手册c、设台帐，实转，申领登记手册d、设台帐，空转，申领登记手册答案：a,4、北京某企业实行海关b类管理，由境外免费提供3000美元的垫肩用于服装加工贸易，该批垫肩合同备案的手续应当是（）。a、不设台帐，申领登记手册b、不设台帐，免领登记手册c、实转，申领登记手册d、空转，申领登记手册答案：b,5.合同备案的凭证,（1）加工贸易手册及其分册（2）AA类、A类、B类企业，5000美元及以下78种客供服装辅料，不转、免册，凭出口合同备案。,6.合同备案的变更,合同变更商务主管部门备案变更海关台帐变更银行简化手续,7.与合同备案相关的事宜,（1）异地加工贸易合同备案,经营企业所在地,加工企业所在地,商务局,海关,合同审批，领“加工贸易业务批准证”,经营企业,领“加工贸易加工企业经营状况和生产能力证明”,提出异地加工贸易申请，领取关封,办理合同备案手续，开设台帐,天津某加工贸易经营企业（b类管理企业）进口12590美元的涤纶长丝，委托河北廊坊某加工企业（a类管理企业）加工袜子后返销出口。该异地加工贸易的银行保证金台帐应当：a.由经营企业到所在地银行设台帐，半实转b.由加工企业到所在地银行设台帐，空转c.有经营企业到加工企业所在地银行设台帐，半实转d.由加工企业到经营企业所在地银行设台帐，空转注：海关对开展异地加工贸易的经营企业和加工企业实行分类管理，如果两个企业的管理类别不一样，则按照其中较低的类别管理。,（2）加工贸易外发加工申请,概念申请开展外发加工业务，应向海关提交的单证注：如两个企业类别不同，以经营企业为准。,（3）加工贸易串料申请,保税进口料件之间、保税进口料件和征税进口料件之间的串换必须符