区卫计委XX年工作总结及2018年工作打算

区卫计委XX年工作总结及2018年工作打算 xx年，在区委区政府和上级主管部门的关心指导下，我委以保障和改善民生为目标，深入推进医药卫生体制改革、稳妥实施全面两孩政策、扎实开展健康脱贫工程，重点突出、统筹推进，较好地完成了各项工作任务。现将我委xx年主要工作开展情况及2018年工作谋划汇报如下： 一、主要工作开展情况 （一）落实全面两孩政策，完善计划生育服务管理 全面两孩政策扎实稳妥实施，适度生育水平保持稳定，出生人口总量控制在规划目标之内。出生人口性别失调逐步缓解。人口结构逐步优化，出生人口性别比偏高势头得到初步遏制。生育服务管理改革不断深化。全员人口数据质量大幅提升。全员数据完整率和准确率均达到99%以上。计生家庭幸福指数逐年提高。家庭发展支撑体系初显成效。初步形成了以生育支持、幼儿养育、青少年发展、性别平等、健康促进、老人赡养、病残照料等为核心内容的家庭发展服务体系。 （二）深入推进综合医改，大力提高医疗服务水平 1、深入推进公立医院综合改革。一是构建现代医院管理制度。二是完善人事薪酬制度。三是健全合理补偿机制。四是严控医疗费用不合理增长。五是积极开展临床路径管理工作。xx年，全区区外住院人员占比41.96%，比去年同期下降3.55%，患者住院实际补偿比64.83%，比去年同期增加2.54%。药品占比同比降低了5.85%，耗材占比与去年同期持平。 2、加速推进医疗保险管理制度改革。一是推进城乡居民医保并轨。二是改革医保支付方式。三是实行大病保险制度。xx年，大病保险共计补偿6736人次，补偿金额xx.3万元。 3、着力推进分级诊疗制度建设。一是推进区域医共体共建工作。xx年6月份市五院与5家镇卫生院开展了医共体试点工作，并取得了阶段性成果。xx年年初，市五院、九院分别与8家镇卫生院、3家社区卫生服务中心签订了医共体共建协议书，全面推开医共体工作。二是推进医联体建设工作。目前，市五院已经与省立医院、蚌医一附院、*市人民医院签订了医联体共建协议。xx年7月份安徽省立医院孙敬武博士工作室落户五院，同时牛朝诗博士工作室也已签署合作协议。 4、建立健全医疗服务体系。一是做强区级医院建设。市五院创三甲医院工作稳步推进，五院新区一期工程竣工待验收，二期工程已进入室内装饰装修阶段，xx年底前完工并部分搬迁；二是做优镇级医疗服务。伍明中心卫生院医养结合搬迁项目已立项；宁老庄中心卫生院创二级工作加速推进，xx年要完成验收。三是做实村级医疗服务。xx年初完成了对86个村卫生室、38个社区卫生服务站标准化建设维修升级。四是增强医疗机构内涵。继续开展“群众满意的乡镇卫生院”创建工作，xx年伍明中心卫生院、xx年闻集中心卫生院分获“群众满意的乡镇卫生院”荣誉称号。 （三）持续发力脱贫攻坚，稳步实施健康脱贫工程 1、体检签约，强化贫困人口疾病防控。利用区镇村三级卫生资源，为全区43840名建档立卡的贫困群众进行体检；开展 “1+1+1”家庭医生签约服务（即每个贫困户签约1名乡村医生、1名镇办卫生院医生、1名区医院医生），xx年完成全部贫困人口签约任务43840人，贫困人口履约全覆盖。 2、宣传引导，增强贫困人口健康素养。截至目前，已制作并发放健康扶贫宣传折页50万份、大型宣传壁字330幅、宣传条幅50条、大型高低炮22个、大型上墙图板166块、挂牌243个、立式展板153块、立式橱窗4个、固定宣传栏536个、年画、挂历10万份，为全区贫困人口发送健康知识短信64600条，“健康*”微信公众号累计推送212条健康信息。同时制作了健康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程政策明白纸20万张，粘贴在贫困户扶贫手册上，提升贫困人口政策知晓率；开展健康脱贫工程文艺巡演活动，每个镇办举办两场，每场投入16000元左右，每场共14个节目、受益500-600人。村两委干部、村计生专干、卫生院相关人员全程参与。群众反响热烈，贫困户健康脱贫政策知晓率进一步提升。 3、政策保障，降低贫困人口看病支出。城乡居民医保参保率100%，贫困人口个人参保费用由区财政代缴。贫困人口住院，取消住院押金，并全部执行先诊疗后付费制度。扎实开展健康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程。（1）健康脱贫兜底“351”工程。截止12月31日，共计补偿225364人次，其中住院18541人次，平均报销比例93.4%，较非贫困人口提高38.56%。总医疗费用14200.3万元，基金支付13098.1万元（农合支付9947.4万元、大病保险1297.9万元、民政支付1410.5万元、政府兜底103.7万元）。（2）建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程。截至12月31日，共计补偿58515人次,医疗总费用2713.9万元，共计补偿2259.8万元（其中“180”专款补偿361.7万元），慢性病门诊医疗费用实际报补比达95.2%。 （四）深入实施民生工程，保障人民群众切身利益 xx年我委共承担了新型农村合作医疗、妇女儿童健康、基本公共卫生服务、居民大病医疗保险救助、计划生育家庭特别扶助等5项民生工程，5项民生工程均完成良好，分别获市卫计委和区政府表彰。xx年我委又新增了医疗卫生人才能力提升工程和健康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程两项民生工程，目前各项目均进展良好。 （五）加大项目推进力度，大力开展精准招商工作 （六）提升基层党建水平，开展党组织标准化建设。 xx年，区卫计委通过抓班子、带队伍，认真履行党建工作职责，党委班子整体合力进一步增强、党员队伍素质进一步提升；通过抓基层、打基础，不断增强党组织战斗力，党建工作基础进一步夯实、系统行业形象进一步提升；通过抓载体、增活力，深入开展“两学一做”学习教育、“基层党组织标准化建设”、党员排查、集中整治不规范换届、不按规定交纳党费等活动，党组织各项制度进一步规范、党组织凝聚力进一步增强。 （七）积极开展“两学一做”，推进系统党风廉政建设 扎实开展 “两学一做”常态化制度化学习教育，以“讲看齐，见行动”、“严纪律、转作风、提效能、促服务”和“讲政治，重规矩，作表率”为抓手，加强对卫生计生系统党员干部职工的教育培训。加强对重点环节、重点岗位、重点人员的监督管理。认真开展权力清单梳理确认，绘制了行政权力运行流程图，排查出廉政风险点，明确了责任事项和追责情形，并制定了相应的防控措施；严格落实首问负责制和一次性告知等工作制度，规范案件查办程序与流程，坚持有案必查和重大案件集体讨论制度，让权力在阳光下运行。严肃执纪问责，委对“作风效能建设、重点工作推进落实情况”进行了认真督查和自查，对违反“八项规定”及机关效能规定的行为及时进行了严肃问责处理。xx年以来，共受理群众来信来电来访6件，上级转办34件，办结12件，4人受到党纪处分，3人受到行政处分，挽回损失242945.8元。作风效能检查11次，受到处分10人。 （八）扎实开展巡视整改，推动卫计系统风清气正 根据区委统一部署，xx年8月14日至9月7日，区委赴区卫计委巡察组对区卫计委开展了巡察。xx年10月16日区委赴区卫计委巡察组向区卫计委党组、二级机构负责人、市五院负责人、各镇卫生院（社区卫生服务中心）主要负责人和部分退休党员干部反馈了巡察意见，巡察组实事求是、客观公正地提出了区卫计委在4个方面存在的12个具体问题，有针对性地提出了改进意见和建议。区委巡察组反馈意见后，区卫计委党组高度重视，委党组立即召开会议，逐条逐句领会区委巡察组反馈意见，按照反馈会上区纪委副书记杨志刚同志和区委巡察组李曙光组长的讲话精神，区卫计委党组把做好巡察整改工作作为当前的一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任部门和责任人，扎实做好反馈意见整改落实工作。目前整改方案已下发，各项整改任务正在扎实开展。 （九）预防和治理相结合，强化系统安全生产管理 今年以来，区卫计委坚持以稳中求进为基调，以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，认真贯彻落实安全生产责任制，大力开展安全生产大排查大整治、打非治违和整治火灾隐患等专项活动，不断提高安全生产监管能力和防范水平，成立了卫计系统安全生产工作领导小组，建立健全系统内上下联动的安全监督管理格局，全系统安全生产形势稳中趋好，达到了年初确定的预定工作目标。与辖区内所有医疗卫生计生单位签订安全生产责任书，落实各单位安全生产责任。一年来，区卫计委共召开安全生产专题会议3次，现场监督检查6次；督查组对辖区各医疗卫生机构开展“地毯式”专项督查3次；开展安全生产预案演练4次；组织各类安全教育11场次，组织参加各类重大活动保障9次。 二、存在问题 （一）医疗卫生资源明显不足。目前，全区共有各类卫生医疗机构189所，其中：医院7所、卫生院8所、社区卫生服务中心4所、社区卫生服务站38所、村卫生室86所。全区各医疗卫生机构共有床位1607张，每千人口床占比为2.21张/千人，低于全市的3张/千人；共有2669名卫生技术人员，其中执业(助理)医师883人，护士1143人，均较大幅度低于其他县市区；全区万元以上医疗设备共配置788台，在全市倒数第二。医疗卫生资源的不足一定程度上制约了深化医改和健康脱贫工程的开展。 （二）居民健康养老存在压力。我区60岁以上老年人达10.37万，占总人口的14.06%。其中，高龄老人（80岁以上）1.33万，占老年人总数的12.8%；纯老年人家庭人口数3.9万人，占全区老年人口的38%；失能老人（含残疾）4526人，占老年人总数的4%。从总体上看，我区老年人口呈现出“老龄化”、“高龄化”、“空巢化”叠加的特点，人口老龄化形势日趋严峻，专业的养老机构缺乏，居民健康养老压力很大。 （三）政策外多孩控制不力。xx年统计年度，全区政策外多孩率为8.19%，高于省（3.42%）、*市（7.36%）、35个一类县（2.22%）、70个二类县（4.01%）平均水平；xx年10月以来，全区政策外多孩率为8.61%，持续偏高。 （四）政策内孕情掌握不到位。xx年9月末，全区政策内阳性检查率为6.59，低于*市平均水平（7.33）0.74个千分点。据推测，全区每年漏报政策内孕情约1500例。 三、2018年工作目标 稳妥推进综合医改，强基层、补短板，实现90%患者区内就医目标；按照“保一类、争先进”的目标，全面开展计划生育各项工作；落实健康脱贫各项政策，确保贫困人群知晓政策、看得上病、看得好病。 四、2018年工作重点 稳步推进医共（联）体建设、建立医药、医保、医疗“三医联动”机制，推动综合医改各项工作有序推进；全面落实计划生育两孩政策，稳步开展计划生育经常性工作；坚持看小病、治大病、防未病，重点抓好“保、治、防、提、创”五项工作，保障人民群众健康水平。 五、2018年项目安排 1、推进宁老庄中心卫生院、闻集中心卫生院、伍明中心卫生院二级医院创建工作。2、做好市五院新区后续推进项目建设工作。3、拟投入1.1亿元用于乡镇卫生院改扩建项目提升工程。4、投入15亿元建设*区中医院医养结合项目。5、投入2亿元建设消化肠道医院项目； 六、具体工作举措 1、实行区镇村“333”三级包保服务，继续开展贫困人口健康体检和家庭医生签约服务，加大“351”、“18