县福利机构安全管理大检查工作实施方案

县福利机构安全管理大检查工作实施方案 根据县政府*县人民政府关于立即开展安全生产大检查工作的紧急通知（*政电xx1号）要求，现结合我县各类福利机构安全管理工作实际情况，制定本实施方案。 xx年2月底至3月底前，对全县所有农村敬老院、老年公寓、县光荣院、县社会（儿童）福利院、县救助站、县殡仪馆等机构进行安全管理大检查。 （一）各类福利机构安全管理主体责任落实情况。各福利机构是否按照“五落实五到位”要求，认真落实安全管理主体责任，安全管理责任制、是否健全并落到实处；开展隐患排查整治情况，隐患整改措施、责任、资金、时限、预案是否落实。 （二）乡镇属地管理落实情况。各乡镇是否树立安全管理“红线”意识和底线思维，是否落实党政领导责任、属地管理责任，是否建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”体系，落实安全管理和 _；安全管理监督管理责任分工是否明确、是否落实，是否做到监管责任全覆盖；是否开展安全管理大检查及隐患排查治理，是否做到不留死角、不留盲区，是否取得实效。 检查采取“全县各类福利机构全面自查、乡镇属地逐一专项检查、县民政局督查”方式进行。按照“分级属地、条块结合”和“谁主管谁负责”的原则，各乡镇负责并组织实施本辖区内的安全管理大检查；县民政局负责并组织实施全县各类福利机构的安全管理督查。 1、各类福利机构全面自查。各类福利机构必须对本单位安全管理工作进行全面深入、细致 _的大检查。按照 _、公安部 _社会福利机构消防安全管理十项规定（民函xx280号）要求，认真检查事故易发的要害部位、关键环节，对排查出的隐患、问题要列出清单、建立台账，制定整改方案。自身能够解决的问题要立即整改，自身不能解决的要向当地乡镇出具报告，请乡镇帮助整改解决。 2、乡镇属地检查。各乡镇要按照属地管理原则，组织专项督查组，严格对照本实施方案要求，认真对所属养老机构进行隐患排查和整改。 3、县民政局专项督查。按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”的原则，县民政局派专项督查组对全县各类福利机构安全管理大检查工作进行逐一督查。对督查出的问题当场下发整改通知书，限期整改到位。对不能按期整改到位的，由县民政局向县政府汇报并进行通报，必要时由县政府领导约谈乡镇主要负责人。 检查分为三个阶段： 1、自查自纠（即日起至3月10日）。各乡镇要按照本实施方案要求，抓好组织发动，认真全面开展自查自纠，不留死角死面。针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。各乡镇认真填报*县各类福利机构安全管理工作大检查记录表和*县各类福利机构安全管理大检查隐患汇总表。 2、督促检查（3月11日至3月20日）。县民政局派专项督查组对全县各类福利机构进行督促检查，对发现的问题下发整改通知书，并督促乡镇整改到位。 3、巩固提高（3月21日至3月底）。各乡镇要认真开展“回头看、回头查”活动，督促整改消除安全隐患，巩固消防安全管理大检查成果。并认真撰写安全管理大检查报县民政局。 1、加强组织领导，落实工作责任。县民政局统筹安排部署大检查工作，并将此项工作纳入年度民政工作目标考核。各乡镇主要负责同志为本辖区大检查工作第一责任人，要组织制订具体实施方案，做好动员部署，落实必要的人力、物力和财力保障，认真开展属地养老机构的检查工作。全县各类福利机构要切实履行消防安全管理主体责任，组织开展好本单位的自查和整改工作。 2、密切协调配合，深入宣传发动。各乡镇要切实履行所属养老机构检查工作的牵头揽总职责，主动加强与相关部门沟通，确保实现预期工作目标。要广泛宣传发动，充分发挥群众和舆论的社会监督作用。 3、创新检查方式，增强工作实效。要创新检查方式，综合运用全面督查、重点检查、专项检查、联合检查、突击抽查等多种方式，县民政局采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”方式开展暗访暗查。 4、严格规范检查，切实整改隐患。要严格消防安全管理检查督查工作流程，认真履行检查程序，完善检查文书手续，督查、检查、自查、复查都要有检查记录。对检查中发现的隐患和问题，要现场提出处理意见，督促立即整改；不能立即整改的，要提出防范措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，并制订相应的应急预案；严重危及安全的，要立即整改；检查发现重大隐患的，要及时上报。对因检查工作走过场、隐患排查治理工作不力或拒不整改、失职渎职而引发事故的，将依法严格问责、严厉查处。 5、坚持标本兼治，构建长效机制。各乡镇要定期分析研究大检查工作中发现的问题，及时加强对所属养老机构的监督管理，认真提炼总结大检查中的好经验、好做法，推动建立消防安全管理责任落实的长效机制。要把消防安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，标本兼治，督促所属养老机构建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，进一步提升养老机构安全保障水平。 6、健全工作制度，加强