嘉祥县新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 嘉祥县新基建项目投资建设行业调研分析报告嘉祥县新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析嘉祥县新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025全省各级把加快推进工业转型升级作为建设现代化经济体系，推动创新发展、绿色发展、高质量发展的重要支撑，紧紧围绕培育壮大战略性新兴产业，优化提升优势传统产业，强化创新驱动和质量标准引领，全省工业转型升级呈现稳中有进、结构优化、创新趋强、质效提升、氛围浓厚、支撑有力的良好发展态势。围绕工业经济高质量发展，坚持“工业强市”主战略不动摇，牢牢把握转型发展核心，以高端化、绿色化、智能化、融合化、标准化为目标，聚焦重点产业转型升级，着力实施企业技术改造、智能化改造、绿色化改造“三大改造”，着力以项目建设、平台服务、以企招商、企业家素质提升、经济运行监测为抓手，保持工业经济平稳增长，推进工业经济高质量发展，为全面建成小康社会打下坚实基础。（二）工业绿色发展规划发展循环经济，是经济发展的必然趋势和提高国家竞争力的必然要求。对处于工业化和城镇化快速发展阶段、人均资源占有率小、环境问题日渐凸显的南京来讲，大力发展循环经济具有重要的意义。加强南京循环经济建设，要按照“减量化、再利用、资源化”的原则，逐步建立政府调控、市场引导、公众参与的循环经济发展机制，加快形成企业、园区、社会三个层面的循环经济发展框架。随着我国经济的高速发展和工业化进程的不断深入，日益严重的环境污染和资源能源危机已对人类的生存和社会的发展构成威胁。生态工业和循环经济成为综合解决资源、环境和经济发展的一条有效途径。清华大学生态工业研究中心近年来在生态工业园区和循环经济的发展与规划方面进行了大量的理论研究和实践的工作，取得了卓有成效的成果。（三）xxx十三五发展规划到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%。2015年，我国战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重为8%左右。未来5到10年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。（四）xx高质量发展规划推动绿色发展取得新突破，还要加快形成绿色的生活方式。绿色发展是理念，更是需要落实在社会生活中的具体实践。要开展全民节能、节水行动，反对浪费，推进垃圾分类处理，健全再生资源回收利用网络；要提倡绿色消费，扩大新能源汽车、节能家电等的生产应用，引导市场将资源向环境友好型产品配置；要在全社会树立绿色发展的价值取向和思维方式，营造“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”的氛围，使绿色发展成为全社会的自觉行动。准确认识、深入认识、全面认识新常态下的新趋势、新特征、新动力，是做好今后经济工作的重要前提。新常态之新，意味着不同以往，意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变，经济增长将与过去30多年10%左右的高速度基本告别，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别，增长从高速转为中高速，动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动；新常态之常，意味着相对稳定，这一稳定是更高水平的稳定，是经济结构不断优化升级、增长质量加快“上台阶”的稳定。因此，新常态绝不只是增速降了几个百分点，更是增长动力的转换和发展质量的提升。三、鼓励中小企业发展改革开放40年来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。从投资总量占比看，2012年以来，民间投资占全国固定资产投资比重已连续5年超过60%，最高时候达到65.4%；尤其是在制造业领域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。四、宏观经济形势分析我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，新一轮经济转型的特征更趋明显。经济转型是经济发展向更高级形态、更复杂分工、更合理结构演变的“惊险一跃”。在这个过程中，各类风险易发高发，有可能集中释放。本文用系统化、网络化的视角，将经济社会系统划分为六个部门，以居民、企业、金融、政府部门为核心部门，运用“部门资产负债表”方法，分析风险在经济系统中的形成、传递、转移路径。经济系统的风险外溢将激化社会部门的矛盾，一旦超过临界值，就有可能引发或增大社会风险。在经济全球化环境下，国内经济社会风险积累，将增大整个经济社会系统面对外部冲击的脆弱性。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值2284.27亿元，比上年增长6.20%。其中，第一产业增加值182.74亿元，增长9.02%；第二产业增加值1416.25亿元，增长10.22%第三产业增加值685.28亿元，增长9.94%。一般公共预算收入277.79亿元，同比增长11.83%，一般公共预算支出461.76亿元，同比增长11.04%。国税收入392.29亿元，同比增长8.02%；地税收入亿元29.29，同比增长7.38%。居民消费价格上涨1.13%。其中，食品烟酒上涨0.98%，衣着上涨0.88%，居住上涨1.05%，生活用品及服务上涨0.79%，教育文化和娱乐上涨0.91%，医疗保健上涨0.76%，其他用品和服务上涨1.09%，交通和通信上涨0.72%。全部工业完成增加值1670.88亿元。规模以上工业企业实现增加值1348.12亿元，比上年增长6.21%。规模以上AA、BB、CC、DD（含智能制造设备）等主导行业共完成工业增加值1211.35亿元，增长10.10%。AA完成增加值488.76亿元，增长10.47%；BB完成工业增加值338.44亿元，增长5.28%；CC完成工业增加值241.96亿元，增长5.39%；DD完成工业增加值126.94亿元，增长8.20%。规模以上工业企业实现主营业务收入5998.19亿元，比上年增长5.73%。实现利润总额571.53亿元，比上年增长7.27%。固定资产投资完成3522.14亿元，比上年增长6.32%。其中，建设项目投资完成3099.48亿元，增长7.61%；房地产开发投资完成422.66亿元，增长7.39%。在固定资产投资中，第一产业投资完成176.11亿元，同比增长6.61%；第二产业投资完成2676.83亿元，同比增长9.92%；第三产业投资完成669.21亿元，增长7.02%。高新技术产业投资633.58亿元，增长6.03%。民间投资3940.88亿元，增长5.34%。城市基础设施投资546.23亿元，增长5.93%。重点项目1365个，完成投资2201.03亿元，增长9.29%。全市实现社会消费品零售总额1085.76亿元，比上年增长8.71%。城镇实现零售额1091.81亿元，增长5.33%；乡村实现零售额488.76亿元，增长5.86%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元543.61，增长13.99%。实际利用外资53171.16万美元，同比增长51.82%。外贸进出口总值365.85亿元，同比增长52.03%。其中，出口总值237.80亿元，同比增长55.25%；进口总值128.05亿元，同比增长56.00%。二、区域内智能制造设备行业市场分析通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。嘉祥县位于山东省济宁市西部，属黄河冲积平原。东西宽16公里，南北长47.5公里，总面积838.56平方公里。东临济宁市任城区，南接金乡县，西靠菏泽市的巨野县和郓城县，北依梁山县，东北隔梁济运河与汶上县相望。县城座落于县境中部，中心位置约在东经11620，北纬3524。县城东至济宁22公里，南至金乡县城45公里，西至巨野县城23公里，北至梁山县城50公里。嘉祥县大致呈西北东南方向的长方形。地势自西北向东南倾斜，平均倾斜坡度为万分之一。海拔高度一般在3540米。低点在县城东南金屯镇东部，海拔35米；高点在县城西北黄垓镇中部，海拔40米。东南比西北相差5米，东比西相差34米。全县有大小山头126座，多是东北、西南走向，呈岛状突出平地，主峰海拨高度一般在50200米，成为鲁、豫、皖、苏交界平原地带的独特自然景观。纸坊镇与（马集镇）交界处的孟良山（旧名塔山），海拔243.1米，为全县最高点。嘉祥县属暖温带季风区大陆性气候，春旱多风，夏热多雨，秋高气爽，冬季干冷，四季分明。年平均气温12.813.9。在东亚季风影响和控制下，干湿季节分明，年降水量在季节分配上很不均匀。春季温度回暖快，气候多变，降雨稀少，多西南风。35月平均降水量99毫米，占年降水量的15%，而蒸发量大，常形成春旱，夏季炎热多雨，高温高湿，降水集中，常有暴雨。68月份平均降水量398.5毫米，占年降水量的60%。由于降水集中，强度大，多形成洪涝灾害和旱涝相间发生。秋季气温急降，雨量减少，天多晴朗，911月平均降水量133.7毫米，占年降水量的20%，常发生秋旱。冬季常为高压控制，气候干冷，雨雪稀少，122月平均降水量30毫米，占年降水量的5%。嘉祥县境内河流北宋以前属淮河水系。金明昌五年（1194年），黄河决于阳武，洪水东流，至徐州入泗注淮，境内河流属黄河水系。清咸丰五年（1855年），黄河在河南兰阳县铜瓦厢决口，改道北流，夺大清河至利津入渤海，境内河流复属淮河水系。嘉祥县境内共有河流35条，境内总长362.3公里，河水由西向东或由北向南流入南四湖，注入淮河。主要河流有：梁济运河、洙水河、洙赵新河、蔡河、郓城新河、老赵王河、新赵王河等。嘉祥县多年平均水资源总量为8.25亿立方米。其中：地上水资源6.35亿立方米，占77%；地下水资源1.9亿立方米，占23%。但是，地上水大部顺河排泄入湖，实际利用很少。多年平均利用水资源为2.63亿立方米，占水资源总量的31.9%。嘉祥县多年平均地上水资源量为6.35亿立方米，可利用量为1.45亿立方米，占22.8%。地上水资源的特点：年际变化大，年内分配不均。洙赵新河每年可以提供相当数量的优质淡水，是嘉祥的重要水资源之一。由于平原河道调蓄能力差，能用于灌溉的水源有限。全县利用洙赵新河等10余条河道，共可拦蓄引黄河尾水0.55亿立方米（多年平均数）。提用南四湖水，是滨湖、沿运河区域的重要灌溉水源，多年平均每年可利用湖水量0.6亿立方米。嘉祥县境内野生动物中兽类常见的有黄鼠狼、野兔、刺猬、老鼠、獾、狐狸、狸猫、野猫等；鸟类有麻雀、斑鸠、燕子、乌鸦、灰喜鹊、布谷鸟、啄木鸟、猫头鹰、鸽蝈、雁等；昆虫类主要有蜜蜂、蝴蝶、蜻蜓、螳螂、蝈蝈、蝉等；爬行两栖类主要有青蛙、蟾蜍、蜥蜴、蛇、蝎、壁虎等；淡水野生动物共9目16科27属38种，其中经济价值比较大的有鲤鱼、赤眼鳟、桂鱼、鲶鱼、翘嘴红鲌、青梢红鲌、黄颡鱼、乌鳢、鳖等；分布广、数量大的有泥鳅、青鲟、刺鳅、麦穗鱼、乐山棒花鱼、中华鳑鲏、棒花鱼、虾、螺、蚌等。嘉祥县境内野生植物中野生灌木有酸枣、枸杞、山葡萄、刺梅、迎春、葛藤等；野生草类有水稗、马齿苋、马绊草、抓地秧、狼毒、苍耳、灰菜、扫帚菜、碱蓬蒿、芦草、茅茛、驴等草、三棱草、野牵牛、蒲公英、蒺藜、车前、狗尾草、鬼针草、苦菜、野薄荷、荠菜、星星草、野葵花、野菊花、金针菜、马兰、益母草、菟丝子、苜蓿、浮萍等。嘉祥县境内矿产丰富。已探明有煤面积125平方公里、总储量26亿吨，梁宝寺煤田煤炭地质储量10亿吨，煤质为气肥煤，现由肥矿集团建矿开采。金屯镇东部，深层有丰富的煤炭资源，待进一步勘查。新挑河乡坡刘一带煤田面积约6平方公里，地质储量约5000万吨，现由里能集团建矿开采。嘉祥县石灰岩储量丰富，品种齐全，全县石灰岩探明含量约为90亿吨，既有厚层状、巨厚层状石灰岩，也有板状及条带状石灰岩。既有质纯灰岩，又有鲕状灰岩、竹叶状灰岩、豹皮状灰岩和白云岩。质纯灰岩是生产优质水泥的主要原料，豹皮状岩是十分漂亮的建筑面料：鲕状灰岩的物理机械性能是碳酸盐岩中的姣姣者，白云岩的物理机械强度好，且化学性能稳定。目前，区域内拥有各类智能制造设备企业902家，规模以上企业40家，从业人员45100人。截至2018年底，区域内智能制造设备产值163398.72万元，较2017年136438.48万元增长19.76%。产值前十位企业合计收入70633.01万元，较去年61537.73万元同比增长14.78%。区域内智能制造设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元163398.72同期产值万元136438.48同比增长19.76%从业企业数量家902规上企业家40从业人数人45100前十位企业产值万元70633.01去年同期61537.73万元。1、xxx（集团）有限公司万元17305.092、xxx投资公司万元15539.263、xxx科技发展公司万元9182.294、xxx投资公司万元7769.635、xxx集团万元4944.316、xxx科技公司万元4591.157、xxx科技发展公司万元353.178、xxx投资公司万元2895.959、xxx集团万元2754.6910、xxx科技公司万元2118.992018年区域内智能制造设备企业实现工业增加值37795.78万元，同比2018年31615.04万元增长19.55%；行业净利润19905.82万元，同比2017年17776.23万元增长11.98%；行业纳税总额57047.48万元，同比2017年50645.85万元增长12.64%；智能制造设备行业完成投资37584.41万元，同比2017年32939.89万元增长14.10%。区域内智能制造设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元37795.781.1同期增加值万元31615.041.2增长率19.55%2行业净利润万元19905.822.12017年净利润万元17776.232.2增长率11.98%3行业纳税总额万元57047.483.12017纳税总额万元50645.853.2增长率12.64%42018完成投资万元37584.414.12017行业投资万元14.10%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.07亿元，年均增长7.28%。预计区域内智能制造设备行业市场需求规模将达到246159.45万元，利润总额63563.19万元，净利润34293.80万元，纳税21822.64万元，工业增加值82802.88万元，产业贡献率15.13%。区域内智能制造设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值190625.88216620.32246159.452利润总额49223.3455935.6163563.193净利润26557.1230178.5434293.804纳税总额16899.4519203.9221822.645工业增加值64122.5572866.5382802.886产业贡献率10.00%13.00%15.13%7企业数量108213201690序号项目2018年2019年2020年1产值190625.88216620.32246159.452利润总额49223.3455935.6163563.193净利润26557.1230178.5434293.804纳税总额16899.4519203.9221822.645工业增加值64122.5572866.5382802.886产业贡献率10.00%13.00%15.13%7企业数量108213201690第四章 重点企业调研分析一、xxx（集团）有限公司展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。2018年，xxx（集团）有限公司实现营业收入16473.44万元，同比增长27.00%（3502.43万元）。其中，主营业业务智能制造设备生产及销售收入为14864.94万元，占营业总收入的90.24%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入3459.424612.564283.094118.3616473.442主营业务收入3121.644162.183864.883716.2414864.942.1智能制造设备(A)1030.141373.521275.411226.364905.432.2智能制造设备(B)717.98957.30888.92854.733418.942.3智能制造设备(C)530.68707.57657.03631.762527.042.4智能制造设备(D)374.60499.46463.79445.951783.792.5智能制造设备(E)249.73332.97309.19297.301189.202.6智能制造设备(F)156.08208.11193.24185.81743.252.7智能制造设备(.)62.4383.2477.3074.32297.303其他业务收入337.78450.38418.21402.121608.50根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额3601.15万元，较去年同期相比增长637.53万元，增长率21.51%；实现净利润2700.86万元，较去年同期相比增长559.42万元，增长率26.12%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元16473.44完成主营业务收入万元14864.94主营业务收入占比90.24%营业收入增长率（同比）27.00%营业收入增长量（同比）万元3502.43利润总额万元3601.15利润总额增长率21.51%利润总额增长量万元637.53净利润万元2700.86净利润增长率26.12%净利润增长量万元559.42投资利润率33.44%投资回报率25.08%财务内部收益率20.29%企业总资产万元31795.16流动资产总额占比万元32.26%流动资产总额万元10255.81资产负债率40.47%二、xxx科技发展公司公司始终秉承“集领先智造，创美好未来”的企业使命，发展先进制造，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，贴近客户需求，助力中国智造，持续为社会提供先进科技，覆盖上下游业务领域的行业综合服务商。产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可靠性。xxx科技发展公司2018年产值17305.09万元，较上年度14429.33万元增长19.93%，其中主营业务收入16138.02万元。2018年实现利润总额5219.55万元，同比增长10.91%；实现净利润1530.23万元，同比增长22.85%；纳税总额150.44万元，同比增长18.70%。2018年底，xxx科技发展公司资产总额43814.36万元，资产负债率42.90%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx投资公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx投资公司承办的“嘉祥县新基建项目”主要从事智能制造设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性嘉祥县新基建项目选址于某工业园区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某工业园区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：嘉祥县新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称嘉祥县新基建项目（二）项目选址某工业园区（三）项目用地规模项目总用地面积48177.41平方米（折合约72.23亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数54.23%，建筑容积率1.09，建设区域绿化覆盖率6.09%，固定资产投资强度185.74万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积48177.41平方米，建筑物基底占地面积26126.61平方米，总建筑面积52513.38平方米，其中：规划建设主体工程41544.70平方米，项目规划绿化面积3196.79平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计133台（套），设备购置费5674.64万元。（七）节能分析1、项目年用电量1346119.10千瓦时，折合165.44吨标准煤。2、项目年总用水量8130.63立方米，折合0.69吨标准煤。3、“嘉祥县新基建项目投资建设项目”，年用电量1346119.10千瓦时，年总用水量8130.63立方米，项目年综合总耗能量（当量值）166.13吨标准煤/年。达产年综合节能量46.86吨标准煤/年，项目总节能率20.89%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某工业园区发展规划，符合某工业园区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资15920.51万元，其中：固定资产投资13416.00万元，占项目总投资的84.27%；流动资金2504.51万元，占项目总投资的15.73%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入20793.00万元，总成本费用15953.78万元，税金及附加272.81万元，利润总额4839.22万元，利税总额5779.51万元，税后净利润3629.41万元，达产年纳税总额2150.10万元；达产年投资利润率30.40%，投资利税率36.30%，投资回报率22.80%，全部投资回收期5.89年，提供就业职位318个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。项目承办单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保证。实行动态计划管理，加强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。四、报告说明该项目报告对项目所涉及的主要问题，例如：项目资源条件、项目原辅材料、项目燃料和动力的供应、项目交通运输条件、项目建设规模、项目投资规模、项目产工艺和设备选型、项目产品类别、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动卫生保障等，从技术、经济和环境保护等多个方面进行较为详细的调查研究。通过分析比较方案，并对项目建成后可能取得的技术经济效果进行预测，从而为投资决策提供可靠的依据，作为该项目进行下一步环境评价及工程设计的基础文件。 五、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某工业园区及某工业园区智能制造设备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某工业园区智能制造设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“嘉祥县新基建项目”，本期工程项目的建设能够