抚顺县新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 抚顺县新基建项目投资建设行业调研分析报告抚顺县新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析抚顺县新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025构建推动经济高质量发展的体制机制，必须发挥好政府和市场的作用。既要坚持使市场在资源配置中起决定性作用，又要更好地发挥政府的作用。构建推动经济高质量发展体制机制，目标是构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，为推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革提供有力保障；重点是完善产权制度和要素市场化配置，最终实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。通过体制机制创新，提高资源配置效率效能，推动资源向优质企业和产品集中，推动产业和企业更新换代。（二）工业绿色发展规划到2020年，绿色发展理念成为工业全领域全过程的普遍要求，工业绿色发展推进机制基本形成，绿色制造产业成为经济增长新引擎和国际竞争新优势，工业绿色发展整体水平显著提升。能源利用效率显著提升。工业能源消耗增速减缓，六大高耗能行业占工业增加值比重继续下降，部分重化工业能源消耗出现拐点，主要行业单位产品能耗达到或接近世界先进水平，部分工业行业碳排放量接近峰值，绿色低碳能源占工业能源消费量的比重明显提高。资源利用水平明显提高。单位工业增加值用水量进一步下降，大宗工业固体废物综合利用率进一步提高，主要再生资源回收利用率稳步上升。（三）xxx十三五发展规划我国正处于经济结构深度调整时期，战略性新兴产业对经济发展的支撑作用日益增强。2016年，我国战略性新兴产业呈现总量规模增长快、技术突破赶超快、具有优势的企业和行业发展进一步加速、产业集聚特色突出、中央和地方政策措施密集出台、融资环境有所改善的总体态势，但仍存在研发投入需增加、资金支持力度需加大等问题，同时八大细分产业发展各具特点。近几年来，国家出台了一系列鼓励支持创新创业的政策举措，政策效应正在持续释放，突出表现为创新创业热度不减，新增市场主体量质齐升。今年上半年，全国新设市场主体达998.3万户，同比增长12.5%，目前我国市场主体总量已超过1亿户，达到标志性高点。更为可喜的是，新设市场主体的“质”也在同步提高，上半年，战略性新兴产业新设企业56.9万户，同比增长19.9%。特别是第二季度以来，大众创业意愿持续走高，4-6月每月新设企业均超过60万户，创历史新高。“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是战略性新兴产业发展大有作为的重要战略机遇期。在经济处于“三期叠加”、原有增长动力减弱、增长步入“新常态”的大背景下，党中央、国务院积极推进供给侧结构性改革，深入实施西部大开发、创新驱动等重大发展战略，并相继出台了中国制造2025国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见“十三五”国家科技创新规划国家创新驱动发展战略纲要等重大指导政策，为推动技术创新、管理创新、模式创新和产业创新提供了良好的政策环境支撑，为培育壮大战略性新兴产业带来新契机。（四）xx高质量发展规划我市在构建产业新体系过程中，要坚持一手抓新兴产业培育和发展，一手抓传统产业转型和升级，处理好传统产业与新兴产业的关系。传统产业不仅不应放弃或替代，还应把传统产业当作发展现代产业的基础和出发点去转型升级，以实现现代产业发展的同时，传统产业也随之协同发展，进而强化我市规模化综合制造能力优势。而且，传统产业界定也具有地域性，不能用绝对的眼光、静止的标准在不同经济发展水平的地区间套用。在珠三角经济发达地区是传统产业乃至衰退产业，发展已趋成熟，增长缓慢甚至开始萎缩，而在一些落后地区则可能还是朝阳产业、新兴产业，刚刚萌芽，亟需发展。传统产业转型升级是我市构建产业新体系、保持综合制造体系一个不可缺少的环节。要坚守实体经济之根，对传统制造业“不抛弃、不放弃”，从产业生态高度把产业链条中不可或缺的企业稳定下来，保持和提升我市综合制造体系的完整性。三、鼓励中小企业发展改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。鼓励民营企业参与智能制造工程，围绕离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式开展应用，建设一批数字化车间和智能工厂，引导产业智能升级。支持民营企业开展智能制造综合标准化工作，建设一批试验验证平台，开展标准试验验证。加快传统行业民营企业生产设备的智能化改造，提高精准制造、敏捷制造能力。四、宏观经济形势分析经济发展新动能指数逐年攀升，表明我国经济发展新动能加速发展壮大，经济活力进一步释放，成为缓解经济下行压力，推动高质量发展的重要动力。中央政治局会议明确要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值2283.06亿元，比上年增长9.34%。其中，第一产业增加值182.64亿元，增长9.85%；第二产业增加值1415.50亿元，增长11.29%第三产业增加值684.92亿元，增长7.88%。一般公共预算收入236.24亿元，同比增长11.86%，一般公共预算支出486.06亿元，同比增长10.54%。国税收入398.61亿元，同比增长11.05%；地税收入亿元41.14，同比增长6.08%。居民消费价格上涨1.18%。其中，食品烟酒上涨1.01%，衣着上涨0.74%，居住上涨0.88%，生活用品及服务上涨1.01%，教育文化和娱乐上涨1.04%，医疗保健上涨1.05%，其他用品和服务上涨0.69%，交通和通信上涨0.65%。全部工业完成增加值1693.76亿元。规模以上工业企业实现增加值1590.00亿元，比上年增长5.98%。规模以上AA、BB、CC、DD（含5G设备）等主导行业共完成工业增加值1118.82亿元，增长8.93%。AA完成增加值425.49亿元，增长8.63%；BB完成工业增加值386.96亿元，增长5.05%；CC完成工业增加值261.18亿元，增长7.16%；DD完成工业增加值82.20亿元，增长8.86%。规模以上工业企业实现主营业务收入6404.67亿元，比上年增长5.94%。实现利润总额751.72亿元，比上年增长10.39%。固定资产投资完成3528.89亿元，比上年增长10.23%。其中，建设项目投资完成3105.42亿元，增长8.71%；房地产开发投资完成423.47亿元，增长10.18%。在固定资产投资中，第一产业投资完成176.44亿元，同比增长11.54%；第二产业投资完成2681.96亿元，同比增长5.96%；第三产业投资完成670.49亿元，增长7.22%。高新技术产业投资1165.00亿元，增长6.65%。民间投资3611.17亿元，增长6.32%。城市基础设施投资505.23亿元，增长6.64%。重点项目971个，完成投资2650.12亿元，增长11.19%。全市实现社会消费品零售总额1309.47亿元，比上年增长5.96%。城镇实现零售额992.08亿元，增长7.02%；乡村实现零售额367.88亿元，增长6.48%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元311.12，增长12.16%。实际利用外资68945.59万美元，同比增长55.85%。外贸进出口总值371.92亿元，同比增长54.82%。其中，出口总值241.75亿元，同比增长57.44%；进口总值130.17亿元，同比增长56.49%。二、区域内5G设备行业市场分析全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。抚顺县位于辽宁省东部，地处东经1233912426，北纬41264204。东与新宾县、清原满族自治县相接，西与抚顺市区、沈阳市东陵区和苏家屯区毗邻，南同本溪市本溪县为邻，北与铁岭市相连。境域总面积2328.9平方公里（2010年）。民国元年（1912年），抚顺县隶奉天省东边道。民国四年（1915年）抚顺县将治所由抚顺城迁到干金寨。民国十八年（1929年），抚顺县隶属辽宁省。民国二十年（1931年）9月19日，日本侵略者强占抚顺县，抚顺县沦为日本的殖民地。民国二十一年（1932年）改辽宁省为奉天省，抚顺县属伪奉天省管辖，为乙类县。伪满康德四年（1937年），日伪划抚顺县部分地区设立抚顺市，成立伪抚顺市公署，市、县互不领属，同归伪奉天省公署管辖。民国三十四年（1945年）8月，抚顺光复。9月27日组建抚顺县民主联合政府。民国三十五年（1946年）3月22日，国民党五十二军进占抚顺，国民党的行政院在抚顺设“市政府”和“县政府”。抚顺县民主联合政府转移。4月，在浑河以北铁岭、沈阳、抚顺三角地区成立沈铁抚联合县。7月，中共辽东三地委决定将沈阳县与抚顺县合并为沈抚县。民国三十六年（1947年）3月，国民党行政院撤销抚顺市，将抚顺市并入抚顺县。民国三十七年（1948年）10月抚顺解放后，沈抚县撤销，恢复抚顺县，成立抚顺县政府，机关驻地设在抚顺城。隶属安东省政府。抚顺县地区处于低山丘陵向平原过渡地带。东部、东南、东北地势高峻，而西部、西南、西北稍平缓。整个地势由东向西缓倾，中部为浑河谷地。平均海拔100300米，境内山峦起伏，森林茂密，河流纵黄。地貌特征为“七山一水半分田，半分道路和庄园”。抚顺县处在北温带亚湿润区内，属大陆性季风气候。雨热同季，四季分明。年平均气温7.8。一月平均气温14，最低气温35.2；七月平均气温24.，最高气温35.8。年平均降水量823毫米，多集中在七、八、九月份，无霜期145天左右。抚顺县境内有河流31条，年流量5.56亿立方米。浑河东西贯穿抚顺县境。有社河、东洲河、章党河、拉古河、古城河、大柳河宛如叶脉，注入浑河；马圈子河、北沙河婉转而南流入太子河。在诸支流中，河流最长的是社河，全长59公里；流域最广的为东洲河，537.6平方公里。抚顺县有20多种矿藏，其中菱镁矿、石灰石、铁矿石、大理石储量多，拥有矿点100多个。铁矿石地质储量近2亿吨，年开采量800多万吨，年加工低磷、低硫铁矿粉近300万吨、优质生铁50万吨，菱镁矿储量2.9亿吨。有农用地15.6万公顷，建设用地1.8万公顷，未利用地397公顷。森林总面积200多万亩，共有林木25种，林木蓄积量1000多万立方米，森林覆盖率达64.7%。动物资源有狐、狍等兽类32种，鸟类119种。有人参等野生中药材587种。目前，区域内拥有各类5G设备企业669家，规模以上企业19家，从业人员33450人。截至2018年底，区域内5G设备产值194907.09万元，较2017年173420.31万元增长12.39%。产值前十位企业合计收入88781.28万元，较去年79226.56万元同比增长12.06%。区域内5G设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元194907.09同期产值万元173420.31同比增长12.39%从业企业数量家669规上企业家19从业人数人33450前十位企业产值万元88781.28去年同期79226.56万元。1、xxx有限责任公司万元21751.412、xxx投资公司万元19531.883、xxx科技发展公司万元11541.574、xxx公司万元9765.945、xxx投资公司万元6214.696、xxx有限责任公司万元5770.787、xxx科技发展公司万元443.918、xxx公司万元3640.039、xxx投资公司万元3462.4710、xxx有限责任公司万元2663.442018年区域内5G设备企业实现工业增加值32622.80万元，同比2018年28081.95万元增长16.17%；行业净利润17399.61万元，同比2017年14710.53万元增长18.28%；行业纳税总额51752.51万元，同比2017年44131.07万元增长17.27%；5G设备行业完成投资72216.04万元，同比2017年61993.34万元增长16.49%。区域内5G设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元32622.801.1同期增加值万元28081.951.2增长率16.17%2行业净利润万元17399.612.12017年净利润万元14710.532.2增长率18.28%3行业纳税总额万元51752.513.12017纳税总额万元44131.073.2增长率17.27%42018完成投资万元72216.044.12017行业投资万元16.49%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.02亿元，年均增长8.94%。预计区域内5G设备行业市场需求规模将达到294480.89万元，利润总额92958.83万元，净利润39685.62万元，纳税18300.40万元，工业增加值117290.25万元，产业贡献率11.19%。区域内5G设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值228046.00259143.18294480.892利润总额71987.3281803.7792958.833净利润30732.5534923.3539685.624纳税总额14171.8316104.3518300.405工业增加值90829.57103215.42117290.256产业贡献率6.00%9.00%11.19%7企业数量8039801254序号项目2018年2019年2020年1产值228046.00259143.18294480.892利润总额71987.3281803.7792958.833净利润30732.5534923.3539685.624纳税总额14171.8316104.3518300.405工业增加值90829.57103215.42117290.256产业贡献率6.00%9.00%11.19%7企业数量8039801254第四章 重点企业调研分析一、xxx有限责任公司公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，专注于产品，致力于产品的设计与开发，各种生产流水线工艺的自动化智能化改造，为客户设计开发各种产品生产线。顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。2018年，xxx有限责任公司实现营业收入47996.91万元，同比增长26.69%（10111.83万元）。其中，主营业业务5G设备生产及销售收入为41084.38万元，占营业总收入的85.60%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入10079.3513439.1312479.2011999.2347996.912主营业务收入8627.7211503.6310681.9410271.0941084.382.15G设备(A)2847.153796.203525.043389.4613557.852.25G设备(B)1984.382645.832456.852362.359449.412.35G设备(C)1466.711955.621815.931746.096984.342.45G设备(D)1035.331380.441281.831232.534930.132.55G设备(E)690.22920.29854.56821.693286.752.65G设备(F)431.39575.18534.10513.552054.222.75G设备(.)172.55230.07213.64205.42821.693其他业务收入1451.631935.511797.261728.136912.53根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额10915.95万元，较去年同期相比增长1069.73万元，增长率10.86%；实现净利润8186.96万元，较去年同期相比增长822.12万元，增长率11.16%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元47996.91完成主营业务收入万元41084.38主营业务收入占比85.60%营业收入增长率（同比）26.69%营业收入增长量（同比）万元10111.83利润总额万元10915.95利润总额增长率10.86%利润总额增长量万元1069.73净利润万元8186.96净利润增长率11.16%净利润增长量万元822.12投资利润率61.42%投资回报率46.07%财务内部收益率26.00%企业总资产万元49244.78流动资产总额占比万元25.92%流动资产总额万元12766.51资产负债率41.74%二、xxx科技发展公司公司能源计量是企业实现科学管理的基础性工作，没有完善而准确的计量器具配置，就不能为企业能源消费的各个环节提供可靠的数据，能源计量工作也是评价一个企业管理水平的一项重要标志；项目承办单位依据ISO10012-1标准建立了完善的计量检测体系，并通过审核认证；随后又根据国家质检总局、国家发改委关于加强能源计量工作的实施意见以及xx省质监局关于加强全省能源计量工作的通知的文件精神，依据国家用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB17176-2006）的要求配备了计量器具并实行量化管理；项目承办单位已经建立了“能源量化管理体系”并通过了当地质量技术监督局组织的评审认证，该体系的建立，进一步强化了项目承办单位对能源计量仪器（设备）的管理力度，实现了以量化管理促节能，提高了能源计量数据的真实性、准确性，凭借着不断完善的能源量化体系，实现了对各计量数据进行日统计、周分析、月汇总、年总结，通过能源计量数据的有效采集、处理、分析、控制，真实反映了项目承办单位能源消费的实际状态，为节能降耗、保护环境、提高企业的市场竞争力，做出了积极的贡献，从而大大提高了项目承办单位的能源综合管理水平。公司的能源管理系统经过多年的探索，已经建立了比较完善的能源管理体系，形成了行之有效的公司、车间和班组级能源管理体系，全面推行全员能源管理及全员节能工作；项目承办单位成立了由公司董事长及总经理为主要领导的能源管理委员会，能源管理工作小组为公司的常设能源管理机构，全面负责公司日常能源管理的组织、监督、检查和协调工作，下设的能源管理工作室代表管理部门，负责具体开展项目承办单位能源管理工作；各车间的能源管理机构设在本车间内，由设备管理副总经理、各车间主管及设备管理人为本部门的第一责任人，各部门设立专（兼）职能源管理员，负责现场能源的具体管理工作。产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可靠性。公司通过了ISO质量管理体系认证，并严格按照上述管理体系的要求对研发、采购、生产和销售等过程进行管理，同时以客户提出的品质要求为基础，建立了完整的产品质量控制体系，保证产品质量的优质、稳定。undefinedxxx科技发展公司2018年产值21751.41万元，较上年度19677.41万元增长10.54%，其中主营业务收入21212.34万元。2018年实现利润总额7410.82万元，同比增长10.44%；实现净利润2739.50万元，同比增长29.24%；纳税总额131.13万元，同比增长15.36%。2018年底，xxx科技发展公司资产总额57425.79万元，资产负债率26.24%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx投资公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx投资公司承办的“抚顺县新基建项目”主要从事5G设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性抚顺县新基建项目选址于xxxx工业示范区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxxx工业示范区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：抚顺县新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称抚顺县新基建项目（二）项目选址xxxx工业示范区（三）项目用地规模项目总用地面积52086.03平方米（折合约78.09亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数61.30%，建筑容积率1.62，建设区域绿化覆盖率5.10%，固定资产投资强度196.75万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积52086.03平方米，建筑物基底占地面积31928.74平方米，总建筑面积84379.37平方米，其中：规划建设主体工程53778.72平方米，项目规划绿化面积4303.80平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计160台（套），设备购置费5838.04万元。（七）节能分析1、项目年用电量529204.46千瓦时，折合65.04吨标准煤。2、项目年总用水量44912.02立方米，折合3.84吨标准煤。3、“抚顺县新基建项目投资建设项目”，年用电量529204.46千瓦时，年总用水量44912.02立方米，项目年综合总耗能量（当量值）68.88吨标准煤/年。达产年综合节能量24.20吨标准煤/年，项目总节能率21.23%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxxx工业示范区发展规划，符合xxxx工业示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资22769.36万元，其中：固定资产投资15364.21万元，占项目总投资的67.48%；流动资金7405.15万元，占项目总投资的32.52%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入53380.00万元，总成本费用40666.12万元，税金及附加418.78万元，利润总额12713.88万元，利税总额14886.30万元，税后净利润9535.41万元，达产年纳税总额5350.89万元；达产年投资利润率55.84%，投资利税率65.38%，投资回报率41.88%，全部投资回收期3.89年，提供就业职位854个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位要合理安排设计、采购和