额尔古纳市新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 额尔古纳市新基建项目投资建设行业调研分析报告额尔古纳市新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析额尔古纳市新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025坚持稳中求进工作总基调，着力处理好“稳”与“进”的关系。面对复杂局面，更要看大局、明大势，坚持稳中求进的工作总基调，正确处理“稳”和“进”的关系。稳是基础和前提，只有稳才能更好地进，要确保经济社会大局稳定。保持经济运行之“稳”，绝不是被动求稳，而是要以进促稳，以稳应变，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，以更加积极进取的姿态、更加精准有效的行动，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项工作，夯实经济平稳健康发展基础。构建推动经济高质量发展的体制机制，必须发挥好政府和市场的作用。既要坚持使市场在资源配置中起决定性作用，又要更好地发挥政府的作用。构建推动经济高质量发展体制机制，目标是构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，为推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革提供有力保障；重点是完善产权制度和要素市场化配置，最终实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。通过体制机制创新，提高资源配置效率效能，推动资源向优质企业和产品集中，推动产业和企业更新换代。（二）工业绿色发展规划基础制造工艺绿色化的一个重点方向是短流程生产。一方面，可以通过利用前期工序中的材料、热能或者集成工序，使整个制造过程实现流程再造和优化。另一方面，也可以通过采用增材制造等先进的成形技术实现短流程成形，减少资源能耗消耗。由于增材制造技术采用材料累加的方法制造零部件，相对于传统的材料去除切削加工技术，可以大幅减少材料消耗，同时提高加工精度。力争到2020年建立比较完善的发展循环经济法律法规体系、政策支持体系、体制与技术创新体系和激励约束机制。资源利用效率大幅度提高，废物最终处置量明显减少，建成大批符合循环经济发展要求的典型企业。推进绿色消费，完善再生资源回收利用体系。建设一批符合循环经济发展要求的工业（农业）园区和资源节约型、环境友好型城市。（三）xxx十三五发展规划战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，其发展事关全局和长远。必须以更大的决心和勇气谋篇布局，确保战略性新兴产业成为支撑新旧增长动能转换的新动力，引领产业迈向中高端和经济社会高质量、可持续发展。（四）xx高质量发展规划推动高质量发展，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。要紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，让高质量发展得到人民的认可、经得起历史检验。推动绿色发展取得新突破，还要加快形成绿色的生活方式。绿色发展是理念，更是需要落实在社会生活中的具体实践。要开展全民节能、节水行动，反对浪费，推进垃圾分类处理，健全再生资源回收利用网络；要提倡绿色消费，扩大新能源汽车、节能家电等的生产应用，引导市场将资源向环境友好型产品配置；要在全社会树立绿色发展的价值取向和思维方式，营造“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”的氛围，使绿色发展成为全社会的自觉行动。三、鼓励中小企业发展民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、新模式、新业态。四、宏观经济形势分析着眼大势认识当前经济形势，还要有长远眼光。影响当前经济形势的各种不利因素，都是我们前进中必然遇到的问题。这些问题，既有短期的也有长期的，既有周期性的也有结构性的。不能只盯眼前，纠结于局部，要从过往、现在和将来发展的大趋势中，辨析短期因素与长期因素的不同影响；从中外发展大量实践中，不断深化对周期性问题与结构性症结的认识。惟此，才能跳出问题解决问题，立足于我国经济的内在韧性和巨大潜力，更加精准地抓住主要矛盾，有针对性地一一化解，最终赢得经济发展长期向好的未来。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值3976.92亿元，比上年增长8.26%。其中，第一产业增加值318.15亿元，增长11.31%；第二产业增加值2465.69亿元，增长8.30%第三产业增加值1193.08亿元，增长10.80%。一般公共预算收入243.43亿元，同比增长6.31%，一般公共预算支出514.68亿元，同比增长10.44%。国税收入327.54亿元，同比增长10.44%；地税收入亿元78.41，同比增长9.62%。居民消费价格上涨1.11%。其中，食品烟酒上涨0.62%，衣着上涨0.80%，居住上涨0.71%，生活用品及服务上涨0.90%，教育文化和娱乐上涨0.65%，医疗保健上涨1.04%，其他用品和服务上涨0.99%，交通和通信上涨1.01%。全部工业完成增加值1656.81亿元。规模以上工业企业实现增加值1308.70亿元，比上年增长7.04%。规模以上AA、BB、CC、DD（含5G设备）等主导行业共完成工业增加值1021.47亿元，增长8.69%。AA完成增加值499.69亿元，增长11.57%；BB完成工业增加值342.09亿元，增长8.45%；CC完成工业增加值276.35亿元，增长7.02%；DD完成工业增加值114.62亿元，增长6.60%。规模以上工业企业实现主营业务收入6082.97亿元，比上年增长7.33%。实现利润总额401.24亿元，比上年增长5.77%。固定资产投资完成3611.34亿元，比上年增长9.96%。其中，建设项目投资完成3177.98亿元，增长10.45%；房地产开发投资完成433.36亿元，增长10.95%。在固定资产投资中，第一产业投资完成180.57亿元，同比增长7.33%；第二产业投资完成2744.62亿元，同比增长8.35%；第三产业投资完成686.15亿元，增长7.47%。高新技术产业投资839.87亿元，增长7.03%。民间投资3607.87亿元，增长7.90%。城市基础设施投资506.56亿元，增长7.34%。重点项目1166个，完成投资2035.50亿元，增长10.95%。全市实现社会消费品零售总额1451.41亿元，比上年增长11.22%。城镇实现零售额1132.72亿元，增长8.05%；乡村实现零售额373.84亿元，增长9.06%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元402.58，增长11.11%。实际利用外资56675.24万美元，同比增长52.05%。外贸进出口总值233.42亿元，同比增长50.22%。其中，出口总值151.72亿元，同比增长58.46%；进口总值81.70亿元，同比增长58.20%。二、区域内5G设备行业市场分析消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。额尔古纳市位于内蒙古自治区大兴安岭西北麓，呼伦贝尔草原北端，额尔古纳河右岸，为内蒙古自治区纬度最高的市。额尔古纳市区域范围为北纬50015326、东经1190712149，市境东北部与黑龙江省漠河县毗连，东部与根河市为邻，东南及南部与牙克石市、陈巴尔虎旗接壤，西部及北部隔额尔古纳河与俄罗斯相望。2011年额尔古纳市管辖面积2.84万平方公里，边境线长671公里。额尔古纳市因额尔古纳河而得名，蒙古语为“捧呈、敬献”之意，素有“呼伦贝尔缩影”的美誉，是呼伦贝尔的城市名片。总人口8.1万，总面积2.89万平方公里，占呼伦贝尔土地总面积的11.4%，位列各旗市区第二，是我国纬度最高的县级市。辖1个苏木、3个乡、3个镇、2个街道办事处、1个管委会。区位显著。西北部隔额尔古纳河与俄罗斯相望，边境线长673.11公里，约占全自治区中俄边境线的64.4%，有黑山头、室韦两个国家一类口岸。多民族聚居。21个民族和谐共处,是蒙古族的发祥地。全市有俄罗斯族及华俄后裔7847人，有全国唯一的俄罗斯族民族乡恩和俄罗斯族民族乡和自治区唯一的回族乡三河回族乡。资源丰富。人均占有量大，淡水资源是全国人均占有量的21倍，耕地是23倍，草原是19倍，森林是178倍。地处得尔布干成矿带，已探明各类矿产24种，主要有煤炭、黄金、铅锌、铁、铜、钼等。生态完好。域内绿色覆盖率达到93%。全市有林地面积202万公顷，活立木蓄积2.2亿立方米，森林覆盖率为73.4%；有52万公顷全区类型最齐全、保存最完好的天然草场；水资源储量35.8亿立方米；流域面积超过100平方公里的河流有81条；有高纬度、低海拔原生木本类“亚洲第一湿地”。近几年，我市先后被评为“中国最具民俗文化特色旅游目的地”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”“中国特色旅游最佳湿地”“最中国生态城市”“国家级风景名胜区”。额尔古纳湿地景区晋升为4A级景区，设立额尔古纳国家湿地公园，额尔古纳城市湿地公园被住建部批准为“国家城市湿地公园”，莫尔道嘎镇入选中国第一批特色小镇。额尔古纳境内地形以丘陵为主。额尔古纳地块呈北东向延伸，长达1500km以上，是中亚蒙古兴安巨型复合造山带内的重要大地构造单元。该地块北侧为中生代蒙古鄂霍茨克褶皱带；地块的东北部与莫梅恩（马门）地块相连。额尔古纳市市区属中温带大陆性草原气候，根河以北属中温带季风性气候，莫尔道嘎镇及以北地区属于寒温带季风性针叶林气候。市区年平均气温在-2.03.0之间，年降雨量为200280mm，日照时间为25003000小时。额尔古纳市四季气候特征：春季温度回升急剧，多大风天，降水少且变率大；夏季短暂、温暖，雨量充沛，雨热同季；秋季降温快，初霜早。最多风向北部为西北风，南部为西南风；冬季寒冷漫长少降水但空气湿度很大。额尔古纳市境内已发现7类19种矿产，其数量占呼伦贝尔市发现矿产种类的29%，已探明或初步探明资源储量的矿产有9种（煤、砂金、岩金、铅锌、铁、萤石、大理岩、矿泉水），包括能源矿、黑色金属矿、有色金属矿、贵金属、水气矿、放射性矿和各类非金属矿，矿产地21处。额尔古纳市境内的土地中，林地占67%，牧草地17%，耕地6%。额尔古纳市境内有兴安落叶松、樟子松、白桦、黑桦、山杨等多种树木，森林覆盖率高达64.80%。目前，区域内拥有各类5G设备企业862家，规模以上企业16家，从业人员43100人。截至2018年底，区域内5G设备产值166528.33万元，较2017年150895.55万元增长10.36%。产值前十位企业合计收入71692.69万元，较去年65098.24万元同比增长10.13%。区域内5G设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元166528.33同期产值万元150895.55同比增长10.36%从业企业数量家862规上企业家16从业人数人43100前十位企业产值万元71692.69去年同期65098.24万元。1、xxx科技发展公司万元17564.712、xxx公司万元15772.393、xxx有限公司万元9320.054、xxx公司万元7886.205、xxx投资公司万元5018.496、xxx科技公司万元4660.027、xxx有限公司万元358.468、xxx公司万元2939.409、xxx投资公司万元2796.0110、xxx科技公司万元2150.782018年区域内5G设备企业实现工业增加值61328.75万元，同比2018年51671.37万元增长18.69%；行业净利润18292.73万元，同比2017年15384.97万元增长18.90%；行业纳税总额22615.72万元，同比2017年18952.25万元增长19.33%；5G设备行业完成投资42151.74万元，同比2017年35335.52万元增长19.29%。区域内5G设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元61328.751.1同期增加值万元51671.371.2增长率18.69%2行业净利润万元18292.732.12017年净利润万元15384.972.2增长率18.90%3行业纳税总额万元22615.723.12017纳税总额万元18952.253.2增长率19.33%42018完成投资万元42151.744.12017行业投资万元19.29%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.09亿元，年均增长8.37%。预计区域内5G设备行业市场需求规模将达到253088.51万元，利润总额71353.67万元，净利润34617.29万元，纳税20842.22万元，工业增加值83830.57万元，产业贡献率14.76%。区域内5G设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值195991.74222717.89253088.512利润总额55256.2862791.2371353.673净利润26807.6330463.2234617.294纳税总额16140.2118341.1520842.225工业增加值64918.3973770.9083830.576产业贡献率9.00%13.00%14.76%7企业数量103412611614序号项目2018年2019年2020年1产值195991.74222717.89253088.512利润总额55256.2862791.2371353.673净利润26807.6330463.2234617.294纳税总额16140.2118341.1520842.225工业增加值64918.3973770.9083830.576产业贡献率9.00%13.00%14.76%7企业数量103412611614第四章 重点企业调研分析一、xxx科技发展公司公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品。2018年，xxx科技发展公司实现营业收入5341.97万元，同比增长21.11%（931.07万元）。其中，主营业业务5G设备生产及销售收入为4838.63万元，占营业总收入的90.58%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入1121.811495.751388.911335.495341.972主营业务收入1016.111354.821258.041209.664838.632.15G设备(A)335.32447.09415.15399.191596.752.25G设备(B)233.71311.61289.35278.221112.882.35G设备(C)172.74230.32213.87205.64822.572.45G设备(D)121.93162.58150.97145.16580.642.55G设备(E)81.29108.39100.6496.77387.092.65G设备(F)50.8167.7462.9060.48241.932.75G设备(.)20.3227.1025.1624.1996.773其他业务收入105.70140.94130.87125.84503.34根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额1207.35万元，较去年同期相比增长205.90万元，增长率20.56%；实现净利润905.51万元，较去年同期相比增长87.62万元，增长率10.71%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元5341.97完成主营业务收入万元4838.63主营业务收入占比90.58%营业收入增长率（同比）21.11%营业收入增长量（同比）万元931.07利润总额万元1207.35利润总额增长率20.56%利润总额增长量万元205.90净利润万元905.51净利润增长率10.71%净利润增长量万元87.62投资利润率26.36%投资回报率19.77%财务内部收益率20.09%企业总资产万元15442.04流动资产总额占比万元25.97%流动资产总额万元4010.47资产负债率43.17%二、xxx有限公司公司经过多年的不懈努力，产品销售网络遍布全国各省、市、自治区；完整的产品系列和精益求精的品质使企业的市场占有率不断提高，除国内市场外，公司还具有强大稳固的国外市场网络；项目承办单位一贯遵循“以质量求生存，以科技求发展，以管理求效率，以服务求信誉”的质量方针，努力生产高质量的产品，以优质的服务奉献社会。公司实行董事会领导下的总经理负责制，推行现代企业制度，建立了科学灵活的经营机制，完善了行之有效的管理制度。项目承办单位组织机构健全、管理完善，遵循社会主义市场经济运行机制，严格按照中华人民共和国公司法依法独立核算、自主开展生产经营活动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项目承办单位全面建立和实施计算机信息网络系统，建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、库存到售后服务的物流电子网络管理系统，使项目承办单位与全国各销售区域形成信息互通，有效提高工作效率，及时反馈市场信息，为项目承办单位的战略决策提供有利的支撑。产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可靠性。undefinedxxx有限公司2018年产值17564.71万元，较上年度15675.78万元增长12.05%，其中主营业务收入16189.53万元。2018年实现利润总额5590.05万元，同比增长24.83%；实现净利润2054.52万元，同比增长26.25%；纳税总额121.85万元，同比增长14.15%。2018年底，xxx有限公司资产总额25936.39万元，资产负债率45.63%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx公司承办的“额尔古纳市新基建项目”主要从事5G设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性额尔古纳市新基建项目选址于xx经济开发区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx经济开发区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：额尔古纳市新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称额尔古纳市新基建项目（二）项目选址xx经济开发区（三）项目用地规模项目总用地面积26006.33平方米（折合约38.99亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数69.74%，建筑容积率1.13，建设区域绿化覆盖率6.23%，固定资产投资强度182.84万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积26006.33平方米，建筑物基底占地面积18136.81平方米，总建筑面积29387.15平方米，其中：规划建设主体工程23500.01平方米，项目规划绿化面积1830.73平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计114台（套），设备购置费3228.50万元。（七）节能分析1、项目年用电量814229.56千瓦时，折合100.07吨标准煤。2、项目年总用水量6487.95立方米，折合0.55吨标准煤。3、“额尔古纳市新基建项目投资建设项目”，年用电量814229.56千瓦时，年总用水量6487.95立方米，项目年综合总耗能量（当量值）100.62吨标准煤/年。达产年综合节能量41.10吨标准煤/年，项目总节能率24.02%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xx经济开发区发展规划，符合xx经济开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资8099.35万元，其中：固定资产投资7128.93万元，占项目总投资的88.02%；流动资金970.42万元，占项目总投资的11.98%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入9333.00万元，总成本费用7392.24万元，税金及附加136.15万元，利润总额1940.76万元，利税总额2344.60万元，税后净利润1455.57万元，达产年纳税总额889.03万元；达产年投资利润率23.96%，投资利税率28.95%，投资回报率17.97%，全部投资回收期7.06年，提供就业职位171个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。四、报告说明项目报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。所谓产业（项目）规划是国家或地方各级政府根据国家的方针、政策和法规，对行业、专项和区域的发展目标、规模、速度，以及相应的步骤和措施等所做的设计、部署和安排。五、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx经济开发区及xx经济开发区5G设备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx经济开发区5G设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx科技发展公司为适应国内外市场需求，拟建“额尔古纳市新基建项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx经济开发区经济发展，为社会提供就业职位171个，达产年纳税总额889.03万元，可以促进xx经济开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率23.96%，投资利税率28.95%，全部投资回报率17.97%，全部投资回收期7.06年，固定资产投资回收期7.06年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、民营企业贴近市场