鄂托克前旗新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 鄂托克前旗新基建项目投资建设行业调研分析报告鄂托克前旗新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析鄂托克前旗新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025对照经济高质量发展要求，关键在于推动工业高质量发展，而解决我市工业发展现状问题，根本出路也在于推动工业高质量发展。我市如何发挥得天独厚的区位优势、丰富多样的资源优势、多重叠加的政策优势、互联互通的交通优势、山清水秀的生态优势，在民族团结、社会安定的发展环境中，在多年以来工业发展积累的良好基础上，进一步满足广阔的市场需求，推动工业高质量发展，成为摆在我们面前的重大课题和历史使命。实现高质量发展，是经济现代化的根本要求。十九大提出了“两个一百年”的宏伟目标，只有高质量发展，才能实现国家治理体系和治理能力现代化，才能实现“两个一百年”的宏伟目标，才能实现综合国力和经济实力领先的中国梦，才能实现全体人民共同富裕。高质量发展是强国之本、筑梦之基。唯有不断增强经济创新力、竞争力等质量优势，才能化解发展中的矛盾，实现现代化的目标。如果说，以前经济工作主要解决“有没有”，那现在着重解决的应该是“好不好”；以前发展主要依靠“铺摊子”，今后则主要是“上台阶”；以前主要是总量情结和速度焦虑，现在要牢固树立质量指标、内涵导向。只有这样，实现现代化的路上才不会走弯路、回老路、上斜路。顺应时代发展大势，充分认清工业强省和产业发展的重要意义，进一步提高站位、凝聚共识，增强思想自觉和行动自觉。深入落实工业强省建设和产业发展的重点任务。抓一批体量大后劲强的骨干企业、可持续有竞争力的优势产业、有基础有承载能力的重点园区、链条长成体系的产业集群，构建起多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。坚持规划先行，突出项目支撑，强化招商合作，注重改革创新，发挥企业家作用，保障要素供给，推动工业总量进位、产业结构优化、发展质效提升。（二）工业绿色发展规划推进绿色发展，真抓实干才能见效。进一步提高绿色指标在“十三五”规划全部指标中的权重，把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标，是推动绿色发展的政策制度保证。无论是实行最严格的环境保护制度和水资源管理制度，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，还是深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实施山水林田湖生态保护和修复工程，都是为了尽快遏止生态环境恶化的势头，筑牢绿色发展的底线。按照产业结构绿色化、能源利用绿色化、运营管理绿色化、基础设施绿色化的要求，重点在我区现有自治区级以上工业园区中选择一批基础条件好、代表性强的工业园区，开展绿色园区创建示范。在园区规划、空间布局、产业链设计、能源利用、资源利用、基础设施、生态环境、运行管理等方面贯彻资源节约和环境友好理念，推行园区综合能源资源一体化解决方案，推动园区基础设施的共建共享，实现园区能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用、余热余压废热资源回收利用，提升园区资源能源利用效率。不断补全完善园区内产业的绿色链条，推进园区信息、技术服务平台建设，推动园区内企业开发绿色产品、主导产业创建绿色工厂，龙头企业建设绿色供应链，实现园区整体的绿色发展。（三）xxx十三五发展规划目前，很多后发国家和地区着力推进战略性新兴产业的赶超发展，促进产业结构调整升级。近年来，我国战略性新兴产业得到快速发展。但也要看到，由于战略性新兴产业的高附加值特点，众多资本会竞相投向战略性新兴产业，导致一些地方出现了投资潮涌和“非理性繁荣”现象，如光伏产业在一个时期就存在一哄而上分割有限的产品市场和创新资源的现象，这不仅不利于企业的技术创新，而且也降低了产业的预期利润。因此，企业进入新兴产业，要慎重选择和把握好时机。（四）xx高质量发展规划推动绿色发展取得新突破，是立足我国经济社会发展现实作出的重要判断，也是政府工作报告对做好今年工作提出的一项重要要求。各地各部门必须把推动绿色发展放在重要位置，因地制宜，切实发力，坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设，走出一条经济发展与环境改善的双赢之路，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。坚持整体推进与重点突破相结合。整体把握工业转型升级大局，统筹协调传统产业与战略新兴产业齐头并进、综合发展。从龙头企业、重要环节进行突破，树立传统产业转型升级应用示范标杆，激发转型升级动力，促进全市传统产业优势互补、错位发展。三、鼓励中小企业发展鼓励民营企业参与智能制造工程，围绕离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式开展应用，建设一批数字化车间和智能工厂，引导产业智能升级。支持民营企业开展智能制造综合标准化工作，建设一批试验验证平台，开展标准试验验证。加快传统行业民营企业生产设备的智能化改造，提高精准制造、敏捷制造能力。四、宏观经济形势分析2019年外部环境将更加严峻复杂，经济运行稳中有变、变中有忧，不确定性在增加。在这样的新形势、新变化下，如何做好经济工作，更好地落实已经出台的各项方针政策，进一步做好“六稳”，促进工业经济平稳健康运行，需要群策群力，共谋大计。中国工业发展正处在一个崭新的关键路口。推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变，需要更大范围、更多层次的工业企业保持发展定力，在巩固、增强、提升、畅通上下功夫，聚焦效益品质，聚力改革创新，加快推进转型发展、创新发展、开放发展、绿色发展、协调发展。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值2533.67亿元，比上年增长8.55%。其中，第一产业增加值202.69亿元，增长5.26%；第二产业增加值1570.88亿元，增长8.85%第三产业增加值760.10亿元，增长7.70%。一般公共预算收入279.22亿元，同比增长6.35%，一般公共预算支出439.67亿元，同比增长8.95%。国税收入328.39亿元，同比增长11.49%；地税收入亿元55.31，同比增长11.38%。居民消费价格上涨1.02%。其中，食品烟酒上涨0.97%，衣着上涨0.75%，居住上涨0.78%，生活用品及服务上涨1.06%，教育文化和娱乐上涨0.97%，医疗保健上涨0.99%，其他用品和服务上涨1.11%，交通和通信上涨1.05%。全部工业完成增加值1744.22亿元。规模以上工业企业实现增加值1263.60亿元，比上年增长7.40%。规模以上AA、BB、CC、DD（含互联网设备）等主导行业共完成工业增加值1123.10亿元，增长9.12%。AA完成增加值477.75亿元，增长5.52%；BB完成工业增加值333.33亿元，增长9.50%；CC完成工业增加值234.08亿元，增长6.30%；DD完成工业增加值116.45亿元，增长7.10%。规模以上工业企业实现主营业务收入5744.89亿元，比上年增长9.98%。实现利润总额646.26亿元，比上年增长8.65%。固定资产投资完成4439.63亿元，比上年增长10.45%。其中，建设项目投资完成3906.87亿元，增长8.76%；房地产开发投资完成532.76亿元，增长7.85%。在固定资产投资中，第一产业投资完成221.98亿元，同比增长9.82%；第二产业投资完成3374.12亿元，同比增长5.52%；第三产业投资完成843.53亿元，增长11.40%。高新技术产业投资1052.73亿元，增长6.55%。民间投资3317.47亿元，增长8.45%。城市基础设施投资539.66亿元，增长10.61%。重点项目1096个，完成投资2710.43亿元，增长5.08%。全市实现社会消费品零售总额1226.28亿元，比上年增长9.97%。城镇实现零售额1066.70亿元，增长6.13%；乡村实现零售额593.93亿元，增长10.63%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元370.44，增长8.63%。实际利用外资54919.61万美元，同比增长51.16%。外贸进出口总值391.09亿元，同比增长58.33%。其中，出口总值254.21亿元，同比增长51.45%；进口总值136.88亿元，同比增长52.37%。二、区域内互联网设备行业市场分析与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。鄂托克前旗位于内蒙古自治区西南部，地处蒙陕宁三省区交界，即北纬37443844，东经1062610832交汇点附近。北靠鄂托克旗，南隔长城与陕西省搭界，东隔黄河与宁夏回族自治区相望，西与乌审旗为邻。鄂托克前旗总面积1.218万平方公里。地势从布拉格到三段地呈南北脊型，分别向东南西北倾斜，海拔最高点在布拉格与三段地交接处为1564米，最低点在宁与夏回族自治区陶乐县交界处为1160米，境内海拔一般在13001400米之间，地貌类型分梁、滩、沙3种。梁地占全旗总面积的31.64%，主要分布在西北部，地下水埋藏较深，多数地区在50米以下，个别地区超过70米；滩地、沙地分别占全旗总面积的7.94%和60.53%，主要分布在东南部毛乌素沙地腹部，地下水位23米。东难流沙呈西北东南条带状的与滩相间分布。煤炭主要分布在上海庙镇境内，与宁夏宁东煤田属同一煤系，石炭二叠纪和侏罗纪两种含煤地层同处一地，分布面积4000多平方公里，截至2013年已探明储量142亿吨，远景储量500亿吨以上。世界级整装天然气田苏里格气田60%以上分布在鄂前旗境内，已探明储量7000亿立方米。盐、芒硝、石膏、方沸石、优质紫砂陶土等储量丰富，湖盐、芒硝主要分布在二道川乡北大池村，两种矿产为共生组合。湖盐储量为77万吨，品味为62%94%之间，年产清浪盐3万吨；芒硝储量为108万吨，矿床面积约28平方公里，品位为24%64%，年产芒硝3万吨。紫花苜蓿资源丰富，种植面积达35.7万亩，年产干草5425公斤。药材资源非常丰富，素有“药材之乡”的美称。编织类植物有：乌柳、沙柳、红柳、芨芨、沙竹等。野生动物有：草兔、沙狐、沙鸡、黄鼠狼、马艾虎、刺猬等。鄂托克前旗林业用地面积912.77万亩，占总面积的48.8%；非林业用地961.48万亩，占总面积的51.2%。2010年鄂托克前旗的森林覆盖率为16.28%。在林业用地中，有林地166.92万亩，占林业用地面积的18%；灌木林地93万亩，占林业用地面积的10%；疏林地26.75万亩，占林业用地面积的3%；未成林造林地84万亩，占林业用地面积的9.2%；宜林荒山（沙）荒地542.1万亩，占林业用地面积的68.8%；其它用地面积0.11万亩。鄂托克前旗林业资源中，国有林12.56万亩，占林业用地面积的9.1%；集体林154.36万亩，占林业用地面积的90.9%。有林地中，防风固沙林面积64.26万亩，占有林地面积的38.5%；农防林面积27.54万亩，占有林地面积的16.5%；经济林面积13.85万亩，占有林地面积的8.3%。在树种分布上，乔木主要以柳树、杨树为主；灌木以沙柳、杨柴、花棒、柠条为主，还伴有旱生、沙生和盐生灌木、小灌木，主要有：锦鸡儿、藏锦鸡儿、红沙、白刺、盐爪爪、珍珠米等。鄂托克前旗的官方语言是汉语普通话和蒙古语鄂尔多斯土语，使用于正式场合。鄂尔多斯地区有15%左右的蒙古族，大部分会使用蒙古语，牧区比例较大，鄂尔多斯蒙古语方言为内蒙古方言的鄂尔多斯土语。与其他蒙语方言比较特点是有元音，有阳性元音；在语音上，表现在复合元音、前化元音与聘化辅音、重音等方面；在语法上，表现在名词格的范畴与动饲某些形态变化方面；在词汇上，表现在方言词的构成，某些词汇意义的变化等方面。目前，区域内拥有各类互联网设备企业657家，规模以上企业11家，从业人员32850人。截至2018年底，区域内互联网设备产值154187.12万元，较2017年139208.31万元增长10.76%。产值前十位企业合计收入67159.09万元，较去年56003.24万元同比增长19.92%。区域内互联网设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元154187.12同期产值万元139208.31同比增长10.76%从业企业数量家657规上企业家11从业人数人32850前十位企业产值万元67159.09去年同期56003.24万元。1、xxx集团万元16453.982、xxx有限责任公司万元14775.003、xxx集团万元8730.684、xxx科技发展公司万元7387.505、xxx有限公司万元4701.146、xxx投资公司万元4365.347、xxx集团万元335.808、xxx科技发展公司万元2753.529、xxx有限公司万元2619.2010、xxx投资公司万元2014.772018年区域内互联网设备企业实现工业增加值49580.10万元，同比2018年42609.23万元增长16.36%；行业净利润19041.55万元，同比2017年16336.26万元增长16.56%；行业纳税总额15478.80万元，同比2017年13520.96万元增长14.48%；互联网设备行业完成投资60057.73万元，同比2017年52918.96万元增长13.49%。区域内互联网设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元49580.101.1同期增加值万元42609.231.2增长率16.36%2行业净利润万元19041.552.12017年净利润万元16336.262.2增长率16.56%3行业纳税总额万元15478.803.12017纳税总额万元13520.963.2增长率14.48%42018完成投资万元60057.734.12017行业投资万元13.49%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.07亿元，年均增长6.96%。预计区域内互联网设备行业市场需求规模将达到232580.15万元，利润总额73609.38万元，净利润24862.67万元，纳税20102.38万元，工业增加值91155.91万元，产业贡献率14.58%。区域内互联网设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值180110.07204670.53232580.152利润总额57003.1064776.2573609.383净利润19253.6521879.1524862.674纳税总额15567.2817690.0920102.385工业增加值70591.1480217.2091155.916产业贡献率9.00%13.00%14.58%7企业数量7889611230序号项目2018年2019年2020年1产值180110.07204670.53232580.152利润总额57003.1064776.2573609.383净利润19253.6521879.1524862.674纳税总额15567.2817690.0920102.385工业增加值70591.1480217.2091155.916产业贡献率9.00%13.00%14.58%7企业数量7889611230第四章 重点企业调研分析一、xxx集团顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。2018年，xxx集团实现营业收入25483.72万元，同比增长23.59%（4864.87万元）。其中，主营业业务互联网设备生产及销售收入为23806.33万元，占营业总收入的93.42%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入5351.587135.446625.776370.9325483.722主营业务收入4999.336665.776189.655951.5823806.332.1互联网设备(A)1649.782199.702042.581964.027856.092.2互联网设备(B)1149.851533.131423.621368.865475.462.3互联网设备(C)849.891133.181052.241011.774047.082.4互联网设备(D)599.92799.89742.76714.192856.762.5互联网设备(E)399.95533.26495.17476.131904.512.6互联网设备(F)249.97333.29309.48297.581190.322.7互联网设备(.)99.99133.32123.79119.03476.133其他业务收入352.25469.67436.12419.351677.39根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额5447.81万元，较去年同期相比增长1353.20万元，增长率33.05%；实现净利润4085.86万元，较去年同期相比增长593.49万元，增长率16.99%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元25483.72完成主营业务收入万元23806.33主营业务收入占比93.42%营业收入增长率（同比）23.59%营业收入增长量（同比）万元4864.87利润总额万元5447.81利润总额增长率33.05%利润总额增长量万元1353.20净利润万元4085.86净利润增长率16.99%净利润增长量万元593.49投资利润率46.97%投资回报率35.23%财务内部收益率26.98%企业总资产万元29416.79流动资产总额占比万元34.38%流动资产总额万元10114.11资产负债率48.67%二、xxx集团公司紧跟市场动态，不断提升企业市场竞争力。基于大数据分析考虑用户多样化需求，以此为基础制定相应服务策略的市场及经营体系，并综合考虑用户端消费特征，打造综合服务体系。公司秉承以市场的为导向，坚持自主创新、合作共赢。同时，以产业经营为主体，以技术研究和资本经营为两翼，形成“产业+技术+资本”相生互动、良性循环的业务生态效应。公司高度重视技术人才的培养和优秀人才的引进，已形成一支多领域、高水平、稳定性强、实战经验丰富的研发管理团队。公司团队始终立足自主技术创新，整合公司市场采购部门、营销部门的资源，将供应市场的知识和经验结合到研发过程，及时响应市场和客户的需求，打造公司研发队伍的核心竞争优势。强有力的人才队伍对公司持续稳健发展具有重大的支持作用。公司建立完整的质量控制体系，贯穿于公司采购、研发、生产、仓储、销售等各环节，并制定了产品开发控制程序、产品审核程序、产品检测控制程序、等质量控制制度。公司将继续坚持以客户需求为导向，以产品开发与服务创新为根本，以持续研发投入为保障，以规范管理为基础，继续在细分领域内稳步发展，做大做强，不断推出符合客户需求的产品和服务，保持企业行业领先地位和较快速发展势头。xxx集团2018年产值16453.98万元，较上年度14874.33万元增长10.62%，其中主营业务收入15771.38万元。2018年实现利润总额5718.98万元，同比增长20.24%；实现净利润1755.13万元，同比增长25.81%；纳税总额131.12万元，同比增长17.56%。2018年底，xxx集团资产总额19905.49万元，资产负债率50.15%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx有限责任公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx有限责任公司承办的“鄂托克前旗新基建项目”主要从事互联网设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性鄂托克前旗新基建项目选址于某工业园区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某工业园区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：鄂托克前旗新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称鄂托克前旗新基建项目（二）项目选址某工业园区（三）项目用地规模项目总用地面积55107.54平方米（折合约82.62亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数72.09%，建筑容积率1.21，建设区域绿化覆盖率5.82%，固定资产投资强度172.77万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积55107.54平方米，建筑物基底占地面积39727.03平方米，总建筑面积66680.12平方米，其中：规划建设主体工程46064.27平方米，项目规划绿化面积3879.62平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计168台（套），设备购置费4542.08万元。（七）节能分析1、项目年用电量1227975.67千瓦时，折合150.92吨标准煤。2、项目年总用水量19905.66立方米，折合1.70吨标准煤。3、“鄂托克前旗新基建项目投资建设项目”，年用电量1227975.67千瓦时，年总用水量19905.66立方米，项目年综合总耗能量（当量值）152.62吨标准煤/年。达产年综合节能量48.20吨标准煤/年，项目总节能率22.34%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某工业园区发展规划，符合某工业园区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资18427.56万元，其中：固定资产投资14274.26万元，占项目总投资的77.46%；流动资金4153.30万元，占项目总投资的22.54%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入34951.00万元，总成本费用27082.71万元，税金及附加350.66万元，利润总额7868.29万元，利税总额9304.23万元，税后净利润5901.22万元，达产年纳税总额3403.01万元；达产年投资利润率42.70%，投资利税率50.49%，投资回报率32.02%，全部投资回收期4.62年，提供就业职位520个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。四、报告说明投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用报告和融资用报告。审批核准用的报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目的盈利能力。具体概括为：政府立项审批、产业扶持、银行贷款、融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。提供包括政策指引、产业分析、市场供需分析与预测、行业现有工艺技术水平、项目产品竞争优势、营销方案、原料资源条件评价、原料保障措施、工艺流程、能耗分析、节能方案、财务测算、风险防范等内容。项目报告由具有丰富报告编制案例的团队撰写，通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的分析，对项目经济效益及社会效益进行