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文档简介

突发自然灾害预防与应对,授课教师:林龙海,2020/5/21,2,内容提要,一、自然灾害概述,三、自然灾害的应急救援,二、自然灾害预防中存在的问题及建议,2020/5/21,3,自然灾害的涵义和种类,涵义:自然灾害是在一定的自然环境下产生的并且超出人类社会控制和承受能力而形成危害人类社会的事件。种类(5类):气象灾害(暴雨、暴雪、冰雹、沙尘暴等)地震地质灾害(地震、泥石流、滑坡、地面塌陷)海洋灾害(海啸、赤潮)生物灾害(病虫鼠草害)森林草原火灾,一、自然灾害概述,2020/5/21,4,灾害发生更频繁、危害更大,5.12汶川大地震共死亡和失踪8.7万人(69227人遇难,失踪17923人)6月3日至6月4日,河南、安徽等地先后出现了强对流天气,造成46人死亡,自然灾害的特点,2020/5/21,5,自然灾害的特点,灾害发生更频繁、危害更大,5.12汶川大地震共死亡和失踪8.7万人(69227人遇难,失踪17923人)6月3日至6月4日,河南、安徽等地先后出现了强对流天气,造成46人死亡,我县最常发生的自然灾害是气象灾害和生物灾害。最常见的是旱灾和虫灾。,2020/5/21,6,自然灾害的特点,人为因素增加,毁林毁草垦荒超载放牧断流水库,2020/5/21,7,自然灾害的影响,对政治稳定的影响对社会的影响对经济的影响对心理的影响,去年5.12汶川地震造成直接经济损失8451亿元,其中四川的损失占了九成,2020/5/21,8,自然灾害的等级划分,自然灾害,中灾(三级灾害),吉林省将自然灾害分为两级:,自然灾害,特别重大自然灾害重大自然灾害,特大灾害(一级灾害),大灾(二级灾害),小灾(四级灾害),2020/5/21,9,自然灾害的等级划分(水旱灾害),2020/5/21,10,自然灾害的等级划分(气象灾害),2020/5/21,11,自然灾害的等级划分(地震灾害),2020/5/21,12,自然灾害的等级划分(地震灾害),2020/5/21,13,自然灾害的等级划分(地质灾害),2020/5/21,14,自然灾害的等级划分(生物灾害),附件,2020/5/21,15,自然灾害的等级划分(森林草原灾害),2020/5/21,16,二、自然灾害预防中存在的问题及建议,自然灾害的预防主要是指政府或单位在日常生活中如何进行平时的宣传教育,提高公民的灾害防范意识,提高防灾技术和能力水平,组建专业救灾队伍、储备救灾物资等。,2020/5/21,17,二、自然灾害预防中存在的问题及建议,1、防灾教育不到位,导致公民缺乏防范意识和防灾能力突发事件应对法第二十九条规定,“县级人民政府及其有关部门、乡级人民政府、街道办事处应当组织开展应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练。居民委员会、村民委员会、企业事业单位应当根据所在地人民政府的要求,结合各自的实际情况,开展有关突发事件应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练。新闻媒体应当无偿开展突发事件预防与应急、自救与互救知识的公益宣传。”,2020/5/21,18,二、自然灾害预防中存在的问题及建议,第三十条规定,“各级各类学校应当把应急知识教育纳入教学内容,对学生进行应急知识教育,培养学生的安全意识和自救与互救能力。教育主管部门应当对学校开展应急知识教育进行指导和监督。”,2020/5/21,19,防震知识未普及到位,如何防震:跑到空旷的场地到跨度比较小房间躲藏蹲在床和桌子的旁边,2020/5/21,20,防雷知识,A、农村居民住宅房前房后的电视杆,要在导体最高点引出接地线直接接地;B、不要拿着锄头、铁铲等金属物品在雷雨中停留。随身所带的金属物品,应该暂时放在5米以外的地方,等雷电活动停止后再拾回;C、在空旷场地不宜打伞,不宜开摩托车、骑自行车;D、不要站在大树下,树林边或草垛旁躲雨,在打雷时最好离大树5米远;不要靠近孤立的高楼、烟囱、电杆下;E、雷雨前,尽可能将家用电器的插头和天线插头拔下,不看电视,不听收录机,不使用手机,不上网;,2020/5/21,21,防雷知识,F、打雷时,首先要做的就是关好门窗,防止雷电直击室内或者防止球形雷飘进室内;G、在室内也要离开进户的金属水管或与屋顶相连的下水管等;H、还需注意不能多人聚集躲雷雨。I、在室外遇到突然的雷电,最好选择干燥处下蹲,两脚要尽量靠拢。,2020/5/21,22,2、责任意识不强,给国家和人民生命财产造成巨大损失,最牛校长四川省安县桑枣中学校长叶志平,2020/5/21,23,平时对职工疏于管理,1987年5月6日大兴安岭特大森林火灾,这场大火持续了28天,死亡211人,受伤226人,直接经济损失约5亿元人民币,过火森林面积56万公顷,森林覆盖率由76%降至61.5%。,2020/5/21,24,对工作存在麻痹大意的问题,2020/5/21,25,一是要注意早发现,早预防二是要尽量消除农田周围的寄主杂草三是连片地要及时全部喷洒农药,我县当前防治虫灾刻不容缓,草地螟,2020/5/21,26,三、自然灾害的应急救援,自然灾害一旦发生,要实行逐级上报制度报告内容:时间、地点、背景,损失、措施、需求,自然灾害应急救援,初期救援阶段,中期安置阶段,后期恢复阶段,2020/5/21,27,三、自然灾害的应急救援,灾害发生0至10天以内,黄金时间3天以内,第一、全力抢救生命第二、防范次生衍生灾害第三、心理危机干预的启动,初期救援阶段:,2020/5/21,28,三、自然灾害的应急救援,中期安置阶段:,第一,人员安置和物资管理第二,抢修公共基础设施第三,生产能力的部分恢复,10天90天左右,2020/5/21,29,后期恢复重建阶段:,恢复重建的原则,公平公正,关注弱者,三、自然灾害的应急救援,政府主导,公众参与,全面恢复,突出重点,生产自救,多样补偿,3个月至5年左右,2020/5/21,30,总结,重点掌握自然灾害的种类和等级划分,增强领导的责任意识并对民众进行防灾教育,要掌握三个救援阶段的工作重点,自然灾害包括5类:气象灾害、地震地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等,初期救援阶段、中期安置阶段、后期恢复阶段,2020/

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