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文档简介
第 7 页 共 7 页代表建议委员提案办理工作总结市教育局今年,市政府交我局办理的代表建议、政协委员提案共38件,其中主办件28件(建议3件,提案25件),会办件10件(建议5件,提案5件)。内容涉及教育均衡、职业教育、素质教育等方面,充分反映了代表、委员们对教育工作的关心和重视。近一段时间以来,我们结合教育工作的实际,以科学发展观为指导,认真落实市政府交办会议的要求,积极做好建议、提案办理工作。至8月中旬,建议、提案全部办结,见面率100%,满意、基本满意率100%。一、切实加强对办理工作的领导人大代表、政协委员依法履行职责,以建议、提案的方式对我市教育改革与发展提出大量宝贵的意见、建议,直接反映社情民意,代表了各界群众的愿望与要求,大多事关我市教育改革与发展的重点、难点或热点问题,针对性、可操作性都很强。做好建议、提案办理工作,是不断加强和改进教育工作的重要途径,是办好让人民满意教育的必然要求。5月17日,在市交办会议后的第一次局办公会议上,局领导班子认真学习了市领导交办会议上的讲话,熟悉建议、提案的具体内容,并根据各自的工作分工,明确要求办理工作努力实现由应对型向研究型、由公文型向答疑型、由答复型向落实型的转变,切实加强对办理工作的领导,真正让代表、委员满意。 二、努力实现办理工作的规范化、制度化办理工作重在“办”,我们在办理工作中,不断总结,改革创新,逐步建立健全了承办工作机制。第一,分工负责制。办理工作实行“一把手”负责制,由党委书记、局长负总责,党委副书记具体负责,局办公室明确一位同志具体负责联络、督办和汇总整理工作。交办会议一周内,我局就将所有交办的提案列出清单,明确了责任科室和分管领导,并交办到相关科室。所有提案都进入了办理程序。第二,办理月制度。今年,我们把6月作为提案办理月,各承办科室集中精力对提案进行研究、分析、协商,形成初步答复意见。这段时间,是教育的“大忙季节”,招生、考试相对集中,工作十分繁忙,但我们始终把办理工作摆上重要的议事日程,紧抓不放松。第三,三审制度。对每一份答复意见,实行承办科室、办公室、局领导三审制,严格审核把关,保证办理质量。三、提高办理工作实效教育的布局调整和均衡发展,是社会关注的热点问题,是代表、委员们关注的话题,也正是我们教育局当前和今后一个时期的一项重点工作。陈国祥、杨军、吴玉平、何金坤、苏武、方圆等委员都十分关心这一话题。今年,我市要接受省区域教育现代化评估验收,作为教育现代化的一个重要抓手,我们把调整布局、促进教育公平放在了突出的位置,去年下半年起,就着手开始调研和方案论证工作,今年,又吸收了代表、委员们建议、提案中好的建议,确定按照“顺应城乡发展规划、顺应群众对教育的需求、顺应教育发展规律、顺应人口出生趋势”的原则,全面启动新一轮布局调整,科学合理配置城乡教育资源,满足城区和片区建设对教育的需求,提高办学效益,促进教育均衡、公平发展。7月8日,市委、市政府召开了全市教育工作会议,明确了推进教育优质均衡发展的教育工作主题,努力实现教育工作的“三个转变”:学校布局从相对分散向相对集中转变,办学理念从重点发展向均衡发展转变,教育目标从应试教育向素质教育转变。在推进教育优质均衡发展的过程中,我市将布局调整作为重要的抓手,至本届政府届满,全市形成29所小学(加若干办学点)、13所初中、4所高中、1所职校的教育格局,并确定了12个重点建设项目。张鹏等代表的建设新桥城教育中心、蒋青委员的城南园区教育布局调整建议、刘小平委员的加快职教中心校新校区建设、朱旭先委员的新城区创办一所幼儿园等具体的项目均列其中,总投入近10亿元(不含土地费用)。在调整学校布局、积极改善办学条件的同时,我市将引导学校走内涵发展之路,努力使幼儿园全部创建成省优质园,小学、初中创建特色学校,高中提升星级发展目标,满足人民群众日益增长的对优质教育的需求。潘慧委员提出的“实施素质教育,深化教育体制改革”,戴建设坤委员提出的“学校设立心理咨询室”,刘红宇委员提出的调整中考体育项目,何虹、徐松委员提出的“调整学校作息时间”,蔡建国委员提出的“加强中小学艺术教育”等建议,我们都结合教育工作实际,从推进教育优质均衡发展、实现教育现代化的高度,积极努力解决,努力办人民满意的教育。二一年八月以光伏产业建设促全县经济社会发展XX年全球的光伏新增装机规模达到100GW(中国装机规模超预期驱动全球规模较年初预期增加近20GW)。其中,中国为最大光伏市场,装机规模占全球比例45%。中国光伏装机量,XX年光伏新增装机达到53.06GW,再度刷新历史,同比增长53.62%;截至XX年底,并网装机容量累计超过130.25GW(1.3亿千瓦),其中新装装机连续5年位居全球首位,累计装机也连续3年位居全球第一。XX年,宝应县正式开展申报国家级生态渔业光伏发电“领跑者”示范基地工作,11月30日成功入围XX年光伏发电领跑基地名单。整个项目共500MW(广洋湖镇100MW,射阳湖镇200MW,柳堡镇200MW),占地面积分别为3615亩、7075亩、5971.8亩。基地预计6月30日全部开工建设,12月31日全部容量建成并网。一、基本情况区位优势。宝应县地处淮河下游,江苏省里下河西部,根据国家气象局风能太阳能评估中心划分标准,我国太阳能资源地区分为四类,宝应处于二类地区(资源较富带):全年辐射量在5,4006,700MJ/m2,相当于180230kg标准煤燃烧所发出的热量。我们县域总面积为1467km2,人口近100万人,全年日照时间为2188.9小时。创新举措。同时宝应由于湖荡多,水域面积大的特点,借鉴渔光互补模式中智能化立体养殖经验,探索发电-养殖-旅游新模式,有效整合资源,整体提升经济社会发展。政策环境。根据工信部发布的符合光伏制造行业规范条件企业名单,共244家企业上榜,而江苏就有89家,占到36.5%。江苏发达的经济水平、强大的消费能力。发展前景。江苏省电力火力发电96.26%,水电2.79%,风电0.76%,光伏发电0.17%,进步空间仍然很大。目前,宝应县社会用电量约为19亿千瓦时,其对电量的需求和消纳能力较强,光伏发电所生产的电量将有一大部分用于自身“消化”。目前现状。全县光伏发电总装机容量超800兆瓦,建成并网发电225兆瓦以上,已经先后吸引续笙新能源、上海晶科、华电集团等一批央企国企、行业龙头来宝投资合作,光伏应用与制造产业已成为宝应实体经济创新发展、转型升级的重要增长点。二、重要意义宝应县光伏基地建设充分利用当地自然优越条件,采取渔光互补的发电模式,上层光伏发电,下层水产养殖,因地制宜地利用土地资源,提高了单位面积的利用价值,提升了经济效益。1、巨大的投入产出。领跑者基地共500MW,可产生36亿元以上固定资产投入,年均上网电量达6亿千瓦时,全部建成投产后,可实现年开票销售5亿元以上,税收产出7500万元以上。目前,宝应县已建成总装机容量300MW,并网发电200MW,以及近期新获批的500MW,再配套实施10亿元的装备制造项目810个,到2019年,我县开票总量至少达200亿元以上,23年内将形成新能源产业规模集群,到2020年工业开票总量预计将超1000亿元,有效推动宝应经济的快速发展。2、有效的产业拉动。光伏发电涉及电池组件、电线电缆、逆变器、支架等多种产品,需要一整套配套的产业。据统计,江苏共有297家光伏企业(苏南占63.2%、苏中占32.5%、苏北占4.3%),XX年总产值2846.2亿元。其中苏州XX年光伏产业产值就达551.5亿元,接近宝应GDP570亿元。目前,宝应光伏发电领跑基地建设吸引了北控、中广核、国家电力投资等多家上市公司、行业龙头来宝投资落户,同时正重点打造规划光伏制造产业园,以光伏产业为基础,吸引上下游产业,形成密集产业链集群,通过技术创新、优化资源配置等方式降低成本,倒逼高污染、低技术含量企业的转型和升级,从而带动制造业、旅游业、教育、物流等相关行业的全面发展。3、形成地方辐射效应。一是改善基础设施。光伏基地的建设完善了农村道路交通设施,工程预计修缮乡村道路近20公里,而燃气、供水、绿化等配套工程在乡村将得到实质性保障。二是增强投资创业热情。成功入围光伏发电领跑基地建设名单,其未来形成的光伏产业链将吸引更多的企业家来宝投资和创业,更多的人才和资金将流向宝应。三是提高农民收入。在获得清洁能源的同时,农民通过流转土地获得租金,通过水产养殖增加收入,同时也可以通过入股政府基金获得项目分红,预计每年可获得1000万元以上的分红受益。4、增强环境治理力度。太阳每年送给地球的能量相当100亿亿度电,相当120万个三峡电站(840亿度/年)。作为全国绿化模范县、国家生态县、国家卫生城市,宝应在环境保护和开发利用上取得了显著的成绩。光伏基地的建设将进一步平衡环境保护和开发利用工作,打好组合拳,提高清洁能源的利用率,减少煤炭等传统资源的使用。据测算,150MW光伏发电每年可以减少二氧化碳排放12.2万吨、二氧化硫排放0.5万吨,通过基地光伏发电,宝应每年可节约标煤20万吨,折合原煤
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