美国的联邦制

专题三：1、美国的联邦制,国名释义：国旗：国徽：国歌：国花：国鸟：,美利坚合众国，TheUnitedStatesofAmerica,星条旗永不落，“thestar-spangledbanner”,玫瑰花,白头海雕（秃鹰）,美国小资料：,国名释义：美国的绰号：国旗：国徽：国歌：国花：国鸟：,美利坚合众国，TheUnitedStatesofAmerica，简称美国U.S.A.,山姆大叔，UncleSam，缩写u.s.,星条旗，theStar-SpangledBanner，,链接,星条旗永不落，“thestar-spangledbanner”,玫瑰花,白头海雕（秃鹰）,链接,链接,链接,复习：国家结构形式的含义、分类、代表国家等,国家结构形式,国家的整体与部分、中央与地方的关系。,国家管理形式：国家的立法机关、行政机关、司法机关之间的关系,国家结构形式,联邦制,邦联制,地方分权型单一制国家,（代表国家：意大利中国日本法国）,（英国）,代表国家：美、俄、巴西、印度、德国、瑞士,美国邦联旗，旗帜上的13颗星和13道红白相间的条纹寓意13个殖民地。,1781年北美独立战争结束，依据邦联条例美国实行邦联制。各州保持其主权、自由、独立。邦联仅仅是州之间的联合体，不是现代意义上的国家。,一、从邦联制到联邦制,1、美国历史上曾经实行邦联制,政治：不是现代意义上的国家，只是松散的联盟；经济：税收贸易自由，邦联政府经费摊派权在各州；军事：国防依靠各州民兵的支持。,邦联制的弱点,政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。,要求建立一个统一强大的中央政府，以保护资产阶级的利益，镇压劳动人民的反抗。,2、美国由邦联制转为联邦制的原因,为了用法律保护美国资产阶级革命成果，1787年制定美国宪法。依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制，各州把国家权力的一部分转让给联邦中央政权，使联邦成为一个享有充分主权的国家。,两个以上的主权国家,有全部主权,是松散的国家联盟,两个以上,多部,不统一,享有相对主权的完整政治实体,有相对主权,中央地方不任意干涉,联邦和地方宪法,一个,统一,联邦,州,列举的权力及根据最高法院解释可以从中引申出的权力,未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州或由人民保留即保留的权力。,分享政治权力不得任意干涉,涉及全国性事务的权力，包括最高立法、行政和司法权；征税、借债、发行货币、管理对外贸易和州际贸易、国防和外交权、宣战权，接纳新州加入联邦，管理国籍，缔结条约和联盟等等。,处理本州范围内公共事务的权力，包括制定州宪法法律，州内征税，管理州内的各类产业、交通、卫生、教育、福利、婚姻、贸易、一般的民刑案件，组织警卫力量和维持治安等等,（二）美国联邦制的特点,宪法明确“列举的权力”及引申出的权力,保留的权力，州范围内的事务,最高立法、行政、司法机关，统一宪法法律，国际交往主体。不能任命、监督、考核州官员或施政行为,有立法、行政、司法机关，宪法、法律。不干涉联邦事务,联邦宪法全国范围适用,相抵触时无效发生冲突时联邦宪法优先,（二）美国联邦制的特点,探究：谈谈你对上述两种观点的理解，剖析美国联邦制利弊？,（三）美国联邦制的利弊,1980年阿肯色洲卫生部发布命令，禁止核电站将放射性气体释放于大气中，而联邦法律至今尚未作出这类规定。,美国各州政府各自为政，以车牌为例，除了尺寸统一以外，每个州都有不同的设计美国各州的车牌上根据车辆总数，有7个字码的，也有6个字码的，排列完全按自己州的需要。如果一个人跨州搬迁，所带车辆要在一定时限里在新的居住州重新登记，换新车牌才算合法。,阿拉斯加州车牌,爱达荷州车牌,2005年9月15日“卡特里娜”飓风袭击美国，美国遭受有史以来最严重的自然灾害，造成上千人死亡，经济损失约1500亿美元，是“.11”灾难中经济损失的倍多。受灾最严重的是路易斯安那州的新奥尔良市。华盛顿邮报月日透露，布什政府曾在日向路依斯安那州州长布兰科发出最后通牒，要求他将新奥尔良市撤离行动的指挥权交给联邦政府，以便联邦政府统一管理当地警察和国民警卫队。然而，布兰科为了州政府的独立性竟拒绝了布什的要求。在飓风袭击后的第三天，大批国民警卫队仍未到达新奥尔良市进行救援。新奥尔良市的那金市长，面对电视镜头强烈批评布兰科州长和布什总统不了解实情，动作缓慢。,利美国联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。弊（1）最大问题是效率不高