西南大学网络教育2017秋季作业[9081]《行政管理学》

西南大学网络教育2017秋季作业9081行政管理学1、集体领导和个人负责制在政府领域的集中体现是（B ）。1. A. 委员会制2. B. 行政首长负责制3. C. 领导班子分工负责制4. D. 领导班子集体负责制2、按照行政权力在个人和集体之间的配置划分，将行政权力体制划分为（B ）。1. A. 集权制和分权制2. B. 首长制和委员会制3. C. 单中心制和多中心制4. D. 完整制和分离制3、下列关于我国行政改革经验总结不正确的是（C ）。1. A. 要“摸着石头过河”2. B. 要有顶层设计3. C. 应进行“休克疗法”4. D. 借鉴国外经验时要首先将其中国化4、下列人物中，系统阐述“政治与行政二分理论”的是（D ）。1. A. 马克思2. B. 威尔逊3. C. 泰罗4. D. 古德诺5、下列关于行政决策的信息系统的说法中不正确的是（B ）。1. A. 信息系统是决策系统的基础2. B. 信息系统就是指情报部门3. C. 信息系统也包括统计部门4. D. 信息系统分散在众多机构中6、官僚制组织所对应的是（C ）。1. A. 神授的权力2. B. 世袭的权力3. C. 合法的权力4. D. 传统的权力7、1988年，中国行政管理学会正式成立，并发行了会刊（D ）。1. A. 公共行政评论2. B. 公共管理学报3. C. 管理世界4. D. 中国行政管理8、9. 以下关于行政决策的说法不正确的是（A ）。1. A. 行政决策的主体仅限于行政领导2. B. 行政决策的目的应具有公益性3. C. 行政决策的方式应日趋民主化4. D. 行政决策的执行具有一定的强制性9、3. 我国行政组织体系中的“地市州区级行政机构”之中的“区”指的是（C ）。1. A. 特别行政区2. B. 经济特区3. C. 直辖市的区4. D. 设区市的区10、具有最高法律效力的监督形式为（C ）。1. A. 中国共产党的监督2. B. 人民法院的监督 3. C. 全国人民代表大会的监督4. D. 舆论监督11、下列人物中属于在对传统公共行政学理论进行了全面反思和批判并运用新的研究方法、从新的视角对公共行政的现实与未来作了深人研究的新公共行政学者的是（ A ）。1. A. 弗雷德里克森2. B. 里格斯3. C. 菲德勒4. D. 麦格雷戈12、2. 洛克的三权分立学说中不包括（D ）1. A. 立法权2. B. 行政权3. C. 对外权4. D. 司法权13、着重探讨领导者之间个体差异的领导理论是（A ）。1. A. 领导特性理论2. B. 领导行为理论3. C. 领导情境理论4. D. 领导权变理论14、我国最基层的政府是指（C ）。1. A. 县政府2. B. 村民委员会3. C. 乡镇政府4. D. 街道办事处15、主张“彻底清除了国家等级制，以随时可以罢免的勤务员来代替骑在人民头上作威作福的老爷们，以真正的负责制来代替虚伪的负责制，因为这些勤务员经常是在公众监督之下进行工作”的是（A ）。1. A. 马克思2. B. 华盛顿3. C. 卢梭4. D. 孟德斯鸠16、旨在将市场制度中的人类行为与政治制度中的政府行为纳入同一分析的轨道，即经济人模式的是（A ）。1. A. 公共选择理论2. B. 新公共行政理论3. C. 新公共管理理论4. D. 新公共服务理论17、公务员法中首次单列出来的考核内容是(D )。1. A. 德2. B. 能3. C. 勤和绩4. D. 廉18、下列不属于当前我国行政绩效管理存在的问题是（C ）。1. A. 行政绩效指标的设定“重偏好、轻沟通”；2. B. 行政绩效考核“重形式、轻内容”3. C. 行政绩效管理“重过程、轻评估”4. D. 行政绩效目标的制定“重短期、轻长远”；19、我国行政组织体系中的“地市州区级行政机构”之中的“区”指的是（C ）。1. A. 特别行政区2. B. 经济特区3. C. 直辖市的区4. D. 设区市的区20、下列权力中不属于非职位权力的是（B ）。1. A. 公安局长由于自己是刑侦专家而增加了对局员的影响力；2. B. 处长依条例给与小李口头警告的处分；3. C. 王局平时对局员情深意重，大家都愿听从其指挥；4. D. 张处长廉洁奉公、刚正不阿，下属甚为信服。21、1. 通过霍桑试验开创人际关系学派的人是（A ）1. A. 梅奥2. B. 西蒙3. C. 巴纳德4. D. 韦伯22、下列关于我国分税制财务行政体制不正确的是（C ）。1. A. 我国从1994年开始实行分税制财务行政体制2. B. 分税的前提是合理划分政府间的事权3. C. 我国当前的分税制确立了中央和地方平分税源的机制4. D. 分税制需要政府间的转移支付制度作为补充23、在行政学中，行政管理的主体应是行政机关，在我国则是（ D）。1. A. 全国政协2. B. 全国人民代表大会3. C. 国务院4. D. 国务院和地方各级人民政府24、党的十八届三中全会对政府和市场的最新定位是（D ）。1. A. 使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用；2. B. 在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用；3. C. 从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用；4. D. 使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。25、首次提出转变职能要求的行政改革是（B ）。1. A. 1982年改革2. B. 1988年改革3. C. 1993年改革4. D. 1998年改革26、7. 推动二孩政策出台的根本动力是一种（C ）1. A. 政治动力2. B. 经济动力3. C. 社会动力4. D. 文化动力27、各国行政权力体制有多种类型，实行委员会制的国家是（B ）。1. A. 美国2. B. 瑞士3. C. 英国4. D. 法国28、8. 行政机关内部的一般监督不包括（D ）。1. A. 日常监督2. B. 主管监督3. C. 职能监督4. D. 监察监督29、下列人物中，系统阐述“政治与行政二分理论”的是（D ）。1. A. 马克思2. B. 威尔逊3. C. 泰罗4. D. 古德诺30、10. 下列概念中与其余三者明显不同的是（D ）1. A. 行政2. B. 行政管理3. C. 公共行政4. D. 公共管理31、按照行政权力体制中是否存在着单一的权力中心划分，将行政权力体制划分为（C ）。1. A. 集权制和分权制2. B. 首长制和委员会制3. C. 单中心制和多中心制4. D. 名誉市长制和市经理制32、我国行政执法体制改革的方向是（C ）。1. A. 专业化行政执法体制2. B. 联合行政执法体制3. C. 综合行政执法体制4. D. 混合行政执法体制33、4.下列关于政府预算的说法不正确的是（A ）。1. A. 政府预算是指经过法定程序核算批准的具有法律效力的政府季度财政收支计划2. B. 政府预算是政府筹集、分配和管理财政资金的重要工具3. C. 政府预算包括预算编制、批准、执行、决算和审计等环节4. D. 政府预算具有公共性、计划性、法律性、统一性等特34、以下关于行政领导者的素质不正确的说法有（B ）。1. A. 行政领导者必须要具有决策力2. B. 行政领导者必须要出自是其领导部门的专家3. C. 行政领导者必须要能够处理突发事件4. D. 行政领导者必须要具备良好的协调与沟通能力35、根据分税制，税种不包括（C ）。1. A. 中央税2. B. 地方税3. C. 混合税4. D. 共享税36、6. 下列行政领导方式中，效果最好的是（D ）。1. A. 强制式领导方式2. B. 说明式领导方式3. C. 激励式领导方式4. D. 要视领导情景而定37、5. 下列关于法治和德治的观点不正确的是（ D）1. A. 必须坚持一手抓法治、一手抓德治2. B. 以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用3. C. 以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用4. D. 法律是划下底线，道德是提倡上线，因此，德治高于法治38、行政规章的制定主体不包括（A ）。1. A. 国务院2. B. 国务院各部、委3. C. 省、自治区、直辖市人民政府4. D. 省、自治区人民政府所在地的市政府、经国务院批准的较大的市人民政府和作为经济特区的市人民政府39、当代行政权力的最终来源是（C ）。1. A. 神、上帝2. B. 法律3. C. 人民4. D. 传统40、我国政府预算审批的最终环节是（D ）。1. A. 财政部门的审批2. B. 政府常务会议的审批3. C. 人大财经委员会的审批4. D. 人大会审41、“满意”决策是哪个决策模式的特点（B ）。1. A. 完全理性决策模式2. B. 有限理性决策模式3. C. 渐进决策模式4. D. 综合扫描决策模式42、下列概念中与“行政”涵义相去最远的，不能互换的是：（B ）。1. A. 行政管理2. B. 公共管理3. C. 公共行政4. D. 公共行政管理43、下列关于我国行政改革的说法中不正确的是（D ）。1. A. 正确的行政改革可以为我国的社会主义市场经济建设保驾护航2. B. 我国行政改革属于政治改革的一部分3. C. 我国行政改革的关键在于理清政府职能4. D. 我国已经完全按照政府职能归属建立了“大部制”政府44、首先对政治与行政二分理论进行系统论证的学者是（B ）。1. A. 威尔逊2. B. 古德诺3. C. 泰勒4. D. 韦伯45、以下关于行政监督的说法不正确的是（B ）。1. A. 行政监督必须依法进行2. B. 行政监督是指行政机关及其人员对行政相对人的监察和督促3. C. 行政监督是指有关机关及其人员对行政机关及其人员的监察和督促4. D. 行政监督既包括对具体行政行为的监督也包括对抽象行政行为的监督46、行政伦理的灵魂和导向是（C ）。1. A. 行政道德规范2. B. 行政伦理制度3. C. 行政伦理价值观念4. D. 行政伦理立法47、基于对新公共管理理论的反思，尤其是针对作为新公共管理理论之精髓的企业家政府理论缺陷进行批判而提出新公共服务理论的是（D ）。1. A. 奎德2. B. 奥斯本3. C. 盖布勒4. D. 罗伯特登哈特48、行政改革的悖论指的是（B ）。1. A. 行政改革一方面要求改革创新，一方面又要保持稳定2. B. 改革主体和客体的两位一体3. C. 改革既是改革又是革命4. D. 政府和民众对于行政改革的看法往往不尽一致49、我国目前预算内财政收入的最重要来源是（A ）。1. A. 税收收入2. B. 债务收入3. C. 国有资产经营收入4. D. 规费收入50、下列领导方式中效果最好的是（D ）。1. A. 强制式领导方式2. B. 说明式领导方式3. C. 示范式领导方式4. D. 很难简答的说哪一种最好51、下列人物中不属于主张“守夜人”政府职能的是（A ）。1. A. 萨缪尔森2. B. 亚当斯密3. C. 洛克4. D. 杰弗逊52、美国前总统克林顿将(D )称之为“第三条道路”体现在其政策之中，并认为这是一种综合并超越“市场至上”和“市场怀疑”的新思想。1. A. 自由主义2. B. 凯恩斯主义3. C. 新自由主义4. D. 新凯恩斯主义53、对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说（即POSDCORB）的学者是（D ）。1. A. 法约尔2. B. 孔茨3. C. 奥唐奈4. D. 古立克54、行政组织中的中枢机构是（C ） 。1. A. 幕僚机构2. B. 职能机关3. C. 领导决策机构4. D. 咨询参谋机关55、以下关于行政决策的说法不正确的是（A ）。1. A. 行政决策的主体仅限于行政领导2. B. 行政决策的目的应具有公益性3. C. 行政决策的方式应日趋民主化4. D. 行政决策的执行具有一定的强制性56、行政机关内部的一般监督不包括（D ）。1. A. 日常监督2. B. 主管监督3. C. 职能监督4. D. 监察监督57、下列行政领导方式中，效果最好的是（D ）。1. A. 强制式领导方式2. B. 说明式领导方式3. C. 激励式领导方式4. D. 要视领导情景而定58、下列关于政府预算的说法不正确的是（A ）。1. A. 政府预算是指经过法定程序核算批准的具有法律效力的政府季度财政收支计划2. B. 政府预算是政府筹集、分配和管理财政资金的重要工具3. C. 政府预算包括预算编制、批准、执行、决算和审计等环节4. D. 政府预算具有公共性、计划性、法律性、统一性等特点59、下列关于行政领导的说法正确的有（BC ）。1. A. 县处级以上才能称为行政领导2. B. 我国行政部门实行的是行政首长负责制3. C. 行政领导应当具有政策理解与执行力4. D. 事必亲躬的行政领导才是好领导60、行为科学组织理论的主要代表人物和理论有（ABC ）。1. A. 梅奥的人际关系组织理论2. B. 巴纳德的组织平衡理论3. C. 西蒙为代表的决策组织理论4. D. 巴拉密的“柔性组织”理论61、地方行政规章的制定主体包括（ABC ）。1. A. 省、自治区、直辖市人民政府2. B. 省、自治区人民政府所在地的市政府3. C. 经国务院批准的较大的市人民政府4. D. 设区的市人民政府62、以下属于行政机关内部的一般监督的有（ABC ）。1. A. 上级机关对下级机关的不适当决定的撤销2. B. 教育部对各省教育厅的业务指导3. C. 财政部对其他行政机关的财务工作的监督4. D. 行政监察部门对行政机关及其人员的监督63、行政领导班子理想的年龄结构应该遵循（ABC ）。1. A. 梯队原则2. B. 动态原则3. C. 弹性原则4. D. 系统原则64、下列政府形态中层级相同的是（ABD ）。1. A. 盟2. B. 设区的市3. C. 旗4. D. 自治州65、政府预算的审议环节有（ABCD ）。1. A. 政府常务会议审议2. B. 党委常务会议审议3. C. 人大财经委员会审议4. D. 人大大会审议66、3. 在科学设计、拟定方案阶段，应特别注意以下几点（ABC ）。1. A. 方案应周全2. B. 方案应多样3. C. 方案应互斥4. D. 方案应唯一67、5.行政管理学的研究方法有（ABCD ）1. A. 理论联系实际2. B. 调查研究3. C. 案例分析4. D. 历史研究68、孙中山的五权宪法学说包括（ABCD ）。1. A. 立法权2. B. 行政权3. C. 司法权和监察权4. D. 考试权69、2. 下列属于政府内部监督的是（ABCD ）1. A. 监察监督2. B. 主管监督3. C. 审计监督4. D. 检察监督70、下列改革中涉及“大部制”改革的是（CD ）。1. A. 1998年改革2. B. 2003年改革3. C. 2008年改革4. D. 2013年改革71、按照行政组织所承担的功能和作用对其大体可以分为如下几种类型（ABCD ）。1. A. 领导机关2. B. 职能机关和辅助机关3. C. 咨询参谋机关4. D. 派出机关72、行政绩效管理的特征有（ACD ）。1. A. 行政绩效管理把公共价值取向放在首位2. B. 行政绩效管理的目标具有一元化和唯一性3. C. 行政绩效管理重视管理方法与技术4. D. 行政绩效管理突出应用性和回应性73、1. 行政组织的基本要素包括以下几个方面：（ABCD ）1. A. 职能目标2. B. 机构设置和权责体系3. C. 人员构成和物质要素4. D. 规章制度和运行过程74、下列关于行政权力正确的说法有（ABD ）。1. A. 行政权力以国家强力作为后盾2. B. 行政权力是一种公共权力3. C. 行政权力是一种至高的权力4. D. 行政权力是政府进行公共事务管理必须的要素75、行政权力可以根据受约束的程度划分为（AB ）。1. A. 拘束性权力2. B. 自由裁量性权力3. C. 行政立法权4. D. 行政许可权76、行政决策中对备选方案的择优标准有（ABCD ）1. A. 目标的可实现性和目标的价值权重2. B. 实现目标的经济性及其效益权重3. C. 实现目标的可靠性和风险权重4. D. 实现目标所带来的负效应及其后果权重77、近年来西方国家政府职能转变的趋势有（ABC ）。1. A. 国有企业私营化2. B. 公共事务管理民营化3. C. 强化决策功能4. D. 减少宏观调控78、当代中国行政改革的经验有（AD ）。1. A. 中国的行政改革要立足中国的国情2. B. 行政改革要单兵突进，越快越好3. C. 照搬国外行政改革的先进经验4. D. “摸着石头过河”的渐进改革方式79、4.政府预算的审议环节有（ABCD ）1. A. 政府常务会议审议2. B. 党委常务会议审议3. C. 人大财经委员会审议4. D. 人大大会审议80、行政管理学的研究方法有（ABCD ）。1. A. 理论联系实际2. B. 调查研究3. C. 案例分析4. D. 历史研究81、根据最高领导者或最高权力中心的权力分配和实施领导的具体方式，可以将领导制度划分为（ABCD ）。1. A. 个人专权制2. B. 个人负责制3. C. 集体负责制4. D. 分权负责制82、确定行政决策目标应注意这样几点（ACD ）。1. A. 决策目标必须具有针对性2. B. 决策目标必须明确且唯一3. C. 决策目标有约束条件4. D. 决策目标要有现实可行性83、财务行政具有以下职能（ABCD ）。1. A. 筹集资金2. B. 配置资源3. C. 调节分配关系4. D. 宏观调控84、人民检察院对行政机关及其公务员的监督范围包括以下几个方面（ABCD ）。1. A. 法纪检察2. B. 经济检察3. C. 侦查监督4. D. 监所监督85、在科学设计、拟定方案阶段，应特别注意以下几点（ABC ）。1. A. 方案应周全2. B. 方案应多样3. C. 方案应互斥4. D. 方案应唯一86、（材料同1）问题2：谈谈聘任制需要注意哪些问题？答：实行聘任制有什么需要注意的问题吗?参考答案：就公务员聘用制而言，其关键在于引入市场机制，核心价值乃是公平。但从现行法律规范看，无论是公务员聘任的范围、聘任的条件与程序，还是聘任公务员的工资、福利待遇，抑或是人事争议的仲裁及司法救济等，都缺乏明细而完善的规范，而其中任何一个程序细节上的疏漏，都可能在实践中伤及到该项制度的公平内核。例如对公务员的聘任方式，公务员法规定公开招聘和直接选聘两种，虽然实践中公开招聘一般采用考试录用的程序进行，但其中并非没有人为操作的空间，而直接选聘更是缺乏应有的程序规范，引发人事腐败的可能性更高。再比如，对于聘用的公务员，如果不确立其科学合理的退出机制，那么合同期下也难保不会出现另一种形式的“终身制”。就整个公务员体制现状而言，这种微如星火般的制度革新，要想在根深蒂固的官僚制官场文化中激活“一池春水”，首要任务就是自我强身，从各个细节上堵塞自身漏洞，建立起一种全新的行政组织秩序，并发挥出与终身制泾渭分明的先进性行政效能，如此方能在庞大的官僚制内幕中站稳脚跟，并逐渐成“燎原之势”。否则，一个细小的程序缺陷，都可能在强大的体制阻力攻击下功亏一篑。87、（材料同1）问题2：谈谈你对行政审批改革的建议。本题参考答案：答：一是大幅度削减行政审批项目，进一步改善审批事项过多过滥的状况。二是保持上下衔接，形成国务院部门改革与地方政府改革良性互动的格局。三是相关审批项目取消和调整后，各地区、各部门积极探索新的管理方式和管理手段。四是加强对行政审批行为的监督制约，行政审批权力的运行逐步规范。88、试述集体领导和个人负责制的含义。本题参考答案：答：集体领导是集体决策、共同负责的制度，即对重大问题，由领导集团成员讨论，做出决策和决定，一经决定，必须共同遵守。实行集体领导，对重大问题表决时，坚持少数服从多数，行政首长进行最终决策时不应以自己的意志为转移。个人负责制是行政领导集团内部成员以执行集体领导的意志而密切配合，各司其职，各尽其责，这是保障集体领导实现的一个重要措施。个人负责的工作与集体领导的工作必须实行权责统一，既要分工，又要合作。89、2.影响行政权力运行程度的因素主要有哪几个方面?答：（1）行政权力目的与手段的合理性与正当性；（2）行政权力的强度；（3）行政客体的潜在能力；（4）行政权力的范围；（5）行政环境。无论是政治环境、社会环境、文化环境和国际环境等外部环境，抑或行政文化、行政氛围等内部环境，都对行政权力的运行起着一定的制约作用。90、试述行政决策咨询系统的作用。答：（1）分析决策问题，提供决策背景资料；（2）拟定并论证各种决策方案；（3）预测行政活动的发展变化；（4）解答疑难和扩充知识。91、试述政府的文化职能。答：文化职能是政府对国家教育、科学、文化、卫生、体育等事业的建设与管理职能，是政府通过制定和实施各项文化政策加以实现的。其核心在于政府通过对文化事业的管理，维护和弘扬一种意识形态，用以说明和论证统治与治理的合法性。政府的文化职能还包括在全社会支持、鼓励、引导和提倡反映人类进步文明的积极的价值取向（如进取精神、社会责任感、自尊自爱等）、伦理道德（如公共道德等）、行为模式和健康的生活方式等等；防止和制止那些不健康的、有害于社会公共环境氛围的劣性文化现象的出现和蔓延，净化社会空气，促进社会精神文明的发展。92、3.人际关系协调方法主要有哪几种？人际关系协调方法主要有以下几种： 一是坦诚引导法。协调者对矛盾双方均以真挚坦诚态度，先使双方情绪稳定下来，再摆事实讲道理，耐心分析教育，引导和帮助矛盾双方分析产生矛盾的原因，并积极引导他们寻找出解决矛盾的对策。 二是批评警示法。对不太复杂的人际纠纷，在弄清矛盾双方谁是谁非的基础上，对错误的一方进行批评，责令其改正。对严重干扰和破坏行政协调的错误现象，从团结出发，以中肯的态度，严肃批评，使被协调者提高认识、改正错误。 三是喻意提醒法。在矛盾双方因各种原因，难以直言的情况下，如下级协调者不便对上级领导者采取直接规劝的情况下，可灵活地借用类似的事项或故事，借此喻彼，迂回启发；也可及时以适当形式提醒有关的政策法规或一般事项的疏忽，以减轻与上级领导者的隔阂。 四是奖惩并用法。领导者根据法规制度协调矛盾，对工作中有突出成绩或坚持正义的单位和人员，给予荣誉或物质奖励；对在工作中有过失行为，给组织带来损失的单位和人员，给予处分与处罚。93、1.请梳理改革开放以来我国政府行政职能重心的转变。答：建国之后的很长一段时间里，由于受错误思想的影响，我国长期坚持以阶级斗争为纲。党的十一届三中全会明确提出了把党和国家的工作重心转移到经济建设上来。为此，各级人民政府紧紧围绕经济建设这个中心，实现政府职能重心由政治统治、阶级斗争向经济建设的转移。近年来，随着经济和社会的发展，各种社会问题日渐突出，政府的社会管理职能越来越受到重视。为此，党和政府提出要切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，这正好是职能重心转移到经济和社会职能的反映。同时，职能重心的转变也反映在各基本职能的内部，比如政府的政治职能也从重统治转变为重民主。94、新自由主义对政府职能的基本看法是怎样的？答：新自由主义对政府作用的基本看法是：第一，古典经济学“看不见的手”的原理仍然是正确的，通过市场供求的自动调节，能够达到充分就业均衡；第二，资源的有