风险管理培训课件

工作任务风险评估,2009.7.4,1,PPT学习交流,“事后处理”,风险管理,“事前预控”,风险控制（隐患消除）,危险源辨识,危险源分级与分类,风险预控,“过程监测”,危险源监测,危险源动态风险评估,风险预警,1风险管理概述,2,PPT学习交流,1.1什么是危险源？,可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。,3,PPT学习交流,危险源辨识是对认识危险源的存在并确定其可能产生的风险后果的过程。危险源辨识是为了明确所有可能产生或诱发事故的不安全因素，辨识的首要目的是为了对危险源进行预先控制。,1.2什么是危险源辨识？,4,PPT学习交流,工作任务分析法具体操作：以清单的形式列出本岗位所有的业务活动、活动场所及每项业务活动具体的实施步骤，对照相关的规程、条例、标准，结合实际工作经验，综合考虑人、机、环、管四个方面可能出现的不安全因素，分析工作中存在或潜在危险源。主要用途：辨识生产活动中的危险源。优点：简便、详尽、易掌握。缺点：受工作人员主观因素影响。,1.3危险源辩识主要采用的方法,5,PPT学习交流,辨识范围：企业生产活动的全过程。,单元划分原则：,(1)独立性,(2)全面性,(3)合理性,2.1危险源辨识的范围及单元划分,2危险源辨识,比如：可以根据单位进行划分。,6,PPT学习交流,国内外相关法律、法规、规程、规范、条例、标准和其他要求。,2.2危险源辨识的依据,(2)相关的技术标准。如：机器设备的操作规程或标准等。,(3)本企业内部的相关信息。如：企业内部规章制度、规程等。,(4)以往事故或未遂事故案例。,(5)其他相关资料。,7,PPT学习交流,2.3危险源辨识的基本内容,a.没有按规定配备必需的设备；b.设备选型不符合要求；c.设备安装不符合规定；d.设备维护保养不到位；e.设备保护不齐全、有效；f.防护设施不齐全、完好；g.设备警示标识不齐全、清晰、正确，设置位置不合理；h.机的其他不安全因素。,a.水的威胁；b.工作地点温度、湿度、粉尘、噪声、有毒气体浓度等超过规定c.施工质量不符合要求工作地点照明不足；d.道路面质量差，标识不齐全、不正确；e.火的威胁；f.供电线路布置不合理；g.其他自然地质威胁；h.作业区域警示标志及避灾线路设置位置不齐全、不合理；i.j.；k.设计缺陷（包括车间布局不合理、工作面布置不合理）；l.其他工作环境的不安全因素。,a.组织结构不合理；b.组织机构不健全，机构职责不明晰；c.规章制度不全、不符合实际；d.文件、记录管理不符合要求；e.作业规程、操作规程、安全技术措施的编制、审批、管理不符合规定，贯彻学习不到位；f.未根据风险评估及本单位生产计划编制应急预案，预案不完善、不合理；g.岗位职责不明，设置不合理；h.员工安全教育、培训不符合规定；i.未开展班组建设活动，没有有效的本质安全文化；j.其他管理的不安全因素。,1)操作不安全性(误操作、不规范操作、违章操作)2)现场指挥的不安全性(指挥失误、违章指挥)3)失职(不认真履行本职工作任务)4)决策失误5)身体状况不佳的情况下工作6)工作中心理异常7)人员的其他不安全因素,8,PPT学习交流,2.4危险源辨识的步骤,2.4.1、辨识前准备工作(1)成立风险管理小组。成员应包括：中心领导、安监员、内审员、健康协调员、有关科室、部门或车间的相关管理人员、专业技术人员、班组长、工作经验丰富的不同工种的现场员工等。中心所属各单位、驻本单位、承包商成立相应的风险管理小组。,9,PPT学习交流,2.4危险源辨识的步骤,2.4.1、辨识前准备工作(2)风险管理小组成员必须具备下列素质：a.熟悉煤矿安全生产技术标准及相关法律法规；b.熟悉各工种的所有工作任务及每项工作任务的作业工序。c.熟悉各作业工序中存在的危险源及其后果，危险源管理的主要责任人、监管部门。,10,PPT学习交流,2.4危险源辨识的步骤,2.4.1、辨识前准备工作(2)风险管理小组成员必须具备下列素质：d.熟悉作业规程、操作规程、安全技术措施等。e.工作认真踏实、态度端正，有一定的计算机基础，具有较强的语言表达能力。,11,PPT学习交流,2.4危险源辨识的步骤,2.4.1、辨识前准备工作(3)对风险管理小组进行培训。a.熟练掌握危险源辨识、分级分类方法。b.熟悉地面厂矿大事故类型及其内涵。c.能正确使用风险矩阵法对危险源进行分析，确定各危险源的风险等级。,12,PPT学习交流,2.4危险源辨识的步骤,2.4.1、辨识前准备工作(4)收集危险源辨识依据a.国内外相关法律、法规、规程、规范、条例、标准和其他要求。b.相关的事故案例、技术标准。c.本企业内部的规章制度、作业规程、操作规程、安全技术措施等相关信息。d.其他相关资料。,13,PPT学习交流,2.4危险源辨识的步骤,2.4.2、以清单的形式列出本单位所有的工作任务或业务活动。例：1.移变检修2.电器测试3.配电检修4.喷漆作业5.叉车作业6.吊装作业7.手工具使用8.出差,14,PPT学习交流,2.4危险源辨识的步骤,2.4.3、列举出每一任务的具体作业步骤。例：高压停送电1.签工作票2.停电3.验电4.放电5.挂接地线6.挂警示牌7.拆除接地线8.拆除警示牌9.送电,15,PPT学习交流,2.4危险源辨识的步骤,2.4.4、辨识危险源。对照相关的规程、条例、标准，结合实际工作经验，综合考虑人、机、环、管四个方面可能出现的不安全因素，分析工作中存在或潜在的危险源。,16,PPT学习交流,2.4危险源辨识的步骤,2.4.5、明确危险源可能产生的风险及后果,17,PPT学习交流,2.4危险源辨识的步骤,3.2.1按危险源隶属的系统分类可分为人、机、环、管四类,18,PPT学习交流,3风险分级分类,风险的分级是首先对中心辨识出的危险源进行半定量分析，以确定其可能引发的风险发生的可能性及损失的范围和程度，根据计算出的风险值确定各危险源的风险等级。危险源风险等级的划分是煤矿实施风险预控的前提，确定各危险源的风险等级有利于企业对危险源实施分级管理。,3.1风险的分级,19,PPT学习交流,3.1风险的分级,目前比较适用于企业危险源风险等级的划分的方法是风险矩阵法，风险矩阵法是根据事件或事故发生的可能性及其可能造成的后果的乘积来衡量风险的大小，其计算公式是：,风险值D=pC式中，p表示事件或事故发生可能性；C表示事件或事故可能造成的损失；其具体的衡量方式和赋值方法见风险距阵图。(见风险等级划分表)。,20,PPT学习交流,风险矩阵表,21,PPT学习交流,风险等级划分表,22,PPT学习交流,3.2事故类型,3.2.2明确危险源可能导致的事故类型根据发企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）的规定，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将事故分为20类。(1)物体打击，指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。,23,PPT学习交流,3.2事故类型,3.2.2明确危险源可能导致的事故类型(2)车辆伤害，指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。(3)机械伤害，指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。,24,PPT学习交流,3.2事故类型,3.2.2明确危险源可能导致的事故类型(4)起重伤害，指各种起重作业(包括起重机安装、检修、试验)中发生的挤压、坠落(吊具、吊重)物体打击和触电。(5)触电，包括雷击伤亡事故。(6)淹溺，包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺。(7)灼烫，指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤)，不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。,25,PPT学习交流,(8)火灾。(9)高处坠落，指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。(10)坍塌，指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，不适用于矿山冒顶片帮阳车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。(11)冒顶片帮。(12)透水。,3.2事故类型,26,PPT学习交流,(13)放炮，指爆破作业中发生的伤亡事故。(14)火药爆炸，指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故。(15)瓦斯爆炸。(16)锅炉爆炸。(17)容器爆炸。(18)其他爆炸。(19)中毒和窒息。(20)其他伤害。,3.2事故类型,27,PPT学习交流,3.2事故类型,3.2.2明确危险源可能导致的事故类型,28,PPT学习交流,3.2风险分类,在危险源分级与分类的基础上，可建立中心危险源信息管理系统，对危险源进行分类、分级管理。在危险源分级中，风险级别较高的危险源应作为日常生产中的重点管理对象。,29,PPT学习交流,维修中心风险分类统计,风险值是16的18项风险值是15的8项风险值是12的46项风险值是10的22项风险值是9的64项风险值是8的38项风险值是6的20项风险值是5的2项风险值是4的5项风险值是3的1项其中中等风险158项，一般风险66项。,30,PPT学习交流,企业风险预控是企业根据危险源辨识和风险评估的结果，利用一定的技术手段和管理措施，控制或消除可能出现的危险源，预防风险的出现，遏制事故的发生。对企事业辨识出的可能会出现但尚未出现的危险源进行预防性的控制或消除，使其没有发生的途径，从而不可能出现。,4风险预控,31,PPT学习交流,4.1风险预控通过提炼管理对象，制定管理标准和管理措施，明确主要责任人、直接管理人员、主要监管部门和人员，控制或消除危险源。,32,PPT学习交流,企业危险源监测是指企业在生产过程中对已辨识出的危险源进行实时或定期的监测、检查，并及时向管理部门反馈危险源状态的动态信息。,5危险源监测,5.1企业危险源监测的内涵,33,PPT学习交流,(1)危险源动态监测与动态信息采集：实时或定期监测、检查企业已辨识出的危险源，采集其所处状态的动态信息，同时辨识系统中是否出现新的危险源。(2)危险源动态信息传递：危险源动态信息需相对及时地汇总到风险管理中心或本质安全管理系统，以便进行风险预警和控制。,5危险源监测,5.2企业危险源监测的工作内容,34,PPT学习交流,(1)危险源实时监测：由于某些危险对企业事故发生与否影响非常重大，因此这些危险源一旦出现，必须立即处理，对这些危险源必须实施连续的检查和监测，即实时监测。(2)危险源动态与定期监测：某些企业的危险源不能够也没必要对其连续的进行监测，可根据危险源对事故影响的轻重缓急，规定检查或监测该危险源的时间和间隔期限，由工作人员按规定定期对其进行检查或监测。,5危险源监测,5.3危险源监测模式,35,PPT学习交流,(1)填表的方法。许多危险源的动态信息必须通过现场观察采集，工作人员须按规定填写危险源监测(辨识)表，定期上交到风险管理中心进行处理。(2)监控仪器监控的方法一些危险源(如瓦斯浓度超限、风量不足、机器的开关状况等)可以通过监控设备进行监测，其监控记录也是危险源动态信息采集的一个重要来源。,5危险源监测,5.4危险源动态信息采集方法,36,PPT学习交流,(3)举报的方法设置举报的方法，所有工作人员都可越级匿名举报发现的危险源，向矿调度室及驻矿安监处举报发现的危险源。(4)其他信息采集方法,5危险源监测,5.4危险源动态信息采集方法,37,PPT学习交流,6风险预警,6.1风险预警的内涵,企业风险预警是在对采集到的危险源信息进行风险评价的基础上，得出各危险源的风险预警等级，通过计算机网络系统发布相应地风险预警信息，同时向需要进行风险处理的单位发出预警通知单。待风险处理结束，相应的单位必须将风险处理信息(处理措施、处理效果)及时反馈(须有负责人签字)给预警管理部门，消除警报。,38,PPT学习交流,6.2风险预警流程图,39,PPT学习