2019年星级平安校园创建实施方案

2019年星级平安校园创建实施方案为了进一步提高我校安全管理水平，增强校园师生安全自防能力，健全我校安全防控体系，形成科学、系统、规范的长效工作机制，确保广大师生的生命财产安全，营造平安、稳定、和谐的校园环境。现根据平公发2019年*县星级平安校园创建方案的通知要求，并结合我校实际，特制定*九年制学校星级平安校园创建实施方案。一、指导思想以党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极弘扬“生命至上，安全第一”的思想。把创建平安校园工作纳入学校重要议事日程，采取必要措施，保障学校创建平安校园工作落到实处，进一步健全安全工作责任体系和学校安全风险防控体系，着眼源头治理、依法治理、综合防控，重在预防、化解突出问题，着力完善体制机制，着力学生安全教育，通过星级平安校园创建，旨在营造一个安全、稳定、文明、健康、和谐的育人环境。二、目标任务创建“星级平安校园”，意义深远。我校要结合实际，积极开展创建工作，统筹规划，分步实施。主要任务目标是：努力实现*县星级平安校园“十项”标准，达到五星级校园；建成适应校园安全防范工作需要的组织网络、制度体系、工作机制和保障机制，不断深化校园法制化、规范化、信息化、社会化建设，全面加强人防、物防、技防等安全防范设施，进一步完善校园综合防范体系和长效工作机制；校园刑事案件及重大治安事件“零发生”，校园师生安全感明显增强，校园治安秩序良好，把学校建设成学生喜欢、家长放心、社会满意的平安、健康、文明、和谐的校园。三、组织领导进一步加强对“平安校园”创建工作的领导，充分认识创建“平安校园”工作的重要性，自觉承担起保学校平安的责任。落实“平安校园”工作领导责任制，做到校长亲自抓，分管副校长具体抓，各处室、各教研组配合抓，形成齐抓共管的良好局面；把创建“平安校园”列入学校工作计划，建立预警和应急机制，完善处置突发事件的预案；制定和完善各项安全管理制度，层层落实安全责任制，签订责任书，实行责任追究制，为全校师生营造一个安全、安静、和谐、健康的学习和工作环境，努力创建“星级平安校园”。为切实加强对“平安校园”创建工作的领导，学校成立创建“平安校园”工作领导小组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX、XXX四、主要工作及措施（一）大力加强安全教育工作，进一步增强广大师生的安全防护意识。1认真落实日常安全教育工作。坚持以课堂教育为主渠道，依托宁夏学校安全教育平台，严格按照平台设计的课程计划，抓好课时、师资、质量的落实。要大力加强宁夏学校安全教育平台的使用管理，各班平台账号的开通率必须达到90%以上，班主任课时完成率必须达到95%以上。要提高安全教育的针对性，根据不同年龄阶段学生特点，切实加强防溺水、防欺凌、防性侵、交通安全、消防安全、危险化学品安全、食品卫生、防灾减灾、预防网络游戏沉迷等方面教育。要突出安全教育的实效性，在节假日、寒暑假和开学后等重点时段和关键环节加强安全教育，强化广大学生安全防范意识。要丰富安全教育的多样性，把安全教育与法治教育、心理健康教育等有机融合，采取多种方式和途径，认真抓好安全教育落实，提升安全教育质量。2.高度重视应急疏散演练。按照中小学幼儿园应急疏散演练指南和操作规程有关要求，后勤服务中心要做到每月每季度至少开展一次应急疏散演练，要认真修订应急预案，严格按预案开展演练，突出火灾、地震、校车安全事故等内容的演练；可结合演练内容，以组、班或年级为单位开展小规模应急演练。要加强对演练的过程监测和数据采集，及时将演练情况记录到宁夏学校安全教育平台。要严格按要求组织演练，坚决防止发生拥挤踩踏、烟雾中毒等安全事故，确保应急疏散演练安全和效果。3.深入开展主题教育活动。要围绕中小学生安全教育日、“4.15”国家安全教育日、“5.12”防灾减灾日、“11.9”消防日、“12.2”交通安全日等开展丰富多彩的主题教育活动。2019 年3月25日是第 24 个“全国中小学生安全教育日”，教育部基础教育司委托*卫视制作“全国中小学生安全教育日”特别节目，将在湖南卫视新闻大求真栏目播出，后勤服务中心和班主任要结合节目内容开展安全教育。要协调配合*政府、派出所、应急管理、市场监管等部门和单位广泛开展法治知识、安全生产、消防安全进校园和安全生产月、食品安全宣传周等宣传教育活动，营造良好宣传氛围。要进一步规范各类进校园活动，未经学校允许，严禁各类活动进校园，严禁在允许的活动中发布、夹带商业广告。4.科学引导学生健康上网。要深入了解掌握中小学生使用网络情况。重点关注学生沉迷游戏等问题，加强教育引导，通过课堂教学、专题教育等多种形式，引导学生正确认识、科学对待、合理使用网络游戏，了解预防沉迷网络知识和方式，提高对网络黄赌毒信息、不良网络游戏等危害性的认识，自觉抵制网络不良信息和不法行为。加强校园网络文化建设，建设校园绿色网络，不断提升中小学生网络安全意识和素养。5.坚决防止宗教向学校渗透。要加大国家宗教政策及相关法律法规宣传力度，加强学校教育管理工作，抓好学生德育工作和教职工思想政治工作，增强防范宗教向学校渗透的意识和能力。深入开展科学文化教育和丰富多彩的主题教育活动，引导学生树立科学正确的世界观、人生观和价值观。6.进一步强化家校协同。要加强家庭教育指导，进一步密切家校联系，建立周末和节假日安全提醒制度，确保周末、节假日对学生及家长进行安全提醒，让家长切实承担起学生脱离学校监管后的看护责任，共同构筑起安全防线，确保学生生命安全和健康成长。要重点加强对留守儿童的关心照顾，确保留守儿童人身安全。要强化对家长预防学生溺水和预防学生网络沉迷的提醒，按照教育部基础教育司的部署要求，后勤服务中心务于2019年3月底前做好关于预防溺水致全国中小学生家长一封信关于预防学生网络沉迷致全国中小学生家长的信的复印发放、回执回收保管工作，做到全覆盖，不遗漏一个学生；要结合实际，通过校门外张贴、电子屏显示以及让学生给家长阅读一封信等多种方式，让学生及家长加深对一封信内容的认识和理解，切实增强防范意识，力争达到“教育一个学生，带动一个家庭，辐射整个社会”的目的。（二）大力加强安全工作组织制度建设，努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。1落实工作责任制度。学期初召开学校安全工作会议，层层签订安全责任书，建立一岗双责制，进一步明确和强化安全职责。建立一支专职或兼职的学校安全及综治工作队伍，动员和组织师生积极参与，群防群治，共同做好学校安全和综治工作。2落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，学校每周和重大节假日前必查的基础上，查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角，进一步完善隐患整改台帐，实行整改销号制度。3健全安全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查等及时归类建档，为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。进一步完善学校安全工作制度，结合具体情况，将安全规章制度上墙，推动学校安全管理规范化，制度化。4强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件，结合学校实际，进一步修改完善学校各类突发事故应急预案，加强保障措施，健全处置机制，上半年和下半年各组织一次较大规模的防震或灭火演练活动。（三）大力加强校园内部安全管理，努力营造安宁祥和的校园环境。1加强校园“人防”建设。健全完善校园护卫队安保工作机制，定期对校园安保人员业务技能培训，积极开展对广大师生安全教育，切实提高全体师生的安全意识，采取切实有效的措施，严格落实门卫工作制度，把好校园入口关。一是加强保安思想道德教育和业务能力的培训，熟知报警装置和报警方法，配备必要的防范器材，使其不仅能防偷防盗，还具备一定的防暴抗暴能力。二是严格门卫询问登记制度，非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园，对不能说明情况的人员应责令其离开学校，对形迹可疑的人员应通报公安部门及时处置。三是严格学生请假出校登记制度。上课时间学生出校园，必须持有由班主任签字的请假条方可放行。2.加强校园“物防”建设。继续规范校园警务室建设，使警务室达到“五个统一”即：统一警务室外观形象，安全保卫管理制度统一上墙，警务室配置达标的保安防护器械及办公用具，统一安装“一键式”视频联网紧急报警及视频监控巡查系统，统一校园安全管理规范化档案。校园围墙、防冲撞设施、保安防护器材、消防器材等各类物防设施达标。3.加强校园“技防”建设。校园出人口、主要通道、教学区、宿舍区、财务室、危险化学品储存室等重点部位安装视频监控摄像头，校园危险化学品储存室等要害部位应安装红外线入侵报警装置，校园四周围墙安装红外周界报警装置，校园警务室安装“一键式”视频联网紧急报警装置。技防设施形成的监控影像资料，反恐重点单位重点部位视频监控图像保存不少于90天，其他校园视频监控图像保存不少于30天。辅助照明灯光应满足视频系统正常摄取图像的照度要求。技防设备应配备备用电源，保证断电后视频安防监控系统持续工作时间不少于1小时，报警系统持续工作时间不少于8小时。校园技防监控入网公安机关监控平台，列为重点监控目标进行实时监控。4.开展校园安全宣传教育活动。每学期开学初及学生军训期间，对学生普遍开展法制、消防、禁毒、防邪教、防溺水、防踩踏等安全教育；校园安全教育课程达到要求；每学年组织两次全员参与的防火、防震、防踩踏等应急疏散演练；学校法制副校长要讲一次法制教育课，使教职工掌握基本安全常识、懂得安全设施器材使用方法、提高逃生自救技能、熟练组织人员疏散，学生懂得基本的防火、防震、报警、逃生常识。5加强交通安全管理。教师车辆出入校园一律走南门，所有车辆要限道、慢速行驶，在校门口设立相关警示标志，安排教师在学生入放学时进行值班指挥，联合交警部门开展警校共建活动，设立护学岗，培训一批校园小交警，参与学生的路队管理与乘车秩序管理。进一步加强校车的管理，发放接送学生车辆情况调查表，修改完善校车管理台账，与车辆驾驶员签订安全责任书，对学生进行交通安全教育，坚决不乘坐手续不齐全的车辆，严防意外交通事故的发生。6加强校园防盗安全管理。要加强对重点部位的管理，做到制度齐全，措施到位。会计室不超标准存放现金，严防盗窃事件发生。严格落实教师值班和领导干部带班制度，值班人员应按时到岗，在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警装置和报警方法，做好值班记录。学校领导要24小时保持通信工具畅通，保证紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。7加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设，加强维护管理，确保消防安全。邀请消防人员来校进行消防知识专题讲座，培训教师灭火器及消防栓的使用方法以及注意事项，成立消防志愿者中队，组织师生开展一次消防应急疏散演练，保证紧急情况下能遏制和消除火情，有序组织师生撤离火灾现场。8加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定，加强校园用电设备和线路规范化建设，电气设备工作性能正常，动力与照明线路分路使用，无超负荷或缺相工作现象出现。加强对各班各室的用电管理，不准私拉电线，乱接开关。9加强教育教学安全管理。各科任教师要关爱学生，用科学的方法教育学生，严禁体罚和变相体罚；学校组织各项活动时，对活动所涉及到的安全问题要周密考虑，责任到人；体育课及其它室外游戏，教师应全程监控学生的活动。做好特异体质学生的排查登记造册，科任教师要了解学生身体状况，对于特异体质学生要多加关爱，活动量较大的要向学生讲清要求，问清学生能否参加，不得勉强；体育教学要遵循学生身心发展规律，教学内容应符合教学大纲要求，符合学生年龄、性别特点。10加强校产校舍安全管理。定期组织校舍安全检查，一学期不少于两次，特殊天气随时检查，发现险情及时汇报排除；每位教师要树立主人翁意识，关心校产校舍及其它设施安全，发现问题及时上报总务处；加强实验室、微机室、图书室等特殊场所的管理，按规定操作。（四）大力加强与安全职能部门的配合协作，认真整治校园周边环境。要积极配合公安部门，把侦破盗窃、敲诈、抢劫、侵害师生权益的违法犯罪活动作为工作重点，严厉打击针对师生的伤害违法犯罪活动，坚决铲除校园及周边存在的不安全因素。1.强化配合协调，安全隐患排查整治到位。一是