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文档简介
国家级评估方案和报告框架,山东省疾病预防控制中心傅继华主任医师2011.02.29,项目的概念,在特定的周期(期限)内,于一定的范围(区域),由相关的机构和人员,使用一定的资源(经费),通过完成相关的活动和工作(内容),采用一定的管理评价(程序),达到既定的项目目标(指标)简而言之:在最短的时间内,由最得力的队伍,最有效地利用有限的资金,通过最科学的管理办法,完成最重要的工作,达到最佳的产出,总目标,项目活动,3,一、中英项目目标与策略,具体目标,投入,策略,大众人群(预防感染、减少歧视),高危人群干预(预防感染、减少传播),资源统筹、合理使用社会广泛参与建立长效机制,建立机制;加强沟通协作;提高能力建设信息共享,针对目标人群开展多种形式宣传活动,开发宣传资料,针对目标人群开展同伴教育、美沙酮替代、针具交换、安全套推广等,政府态度与承诺,政策开发,人、财、物投入,评估,采取降低危害手段,减少艾滋病在注射吸毒者中的传播,降低其同伴及其他人群对艾滋病的脆弱性。,采取综合的降低传播危险的手段,减少艾滋病在暗娼及其性伴/嫖客等其他脆弱人群中的传播。,在区/县级提供和推广可获得的、负担得起的自愿咨询检测服务。,建立建立服务网络,确保包括阻断母婴传播在内的,针对艾滋病病人和感染者开展的治疗、关怀和支持等活动。,在各级创造支持性环境,加强领导建设,建立和实施协调的、多部门的、以人权为基础的减低危害政策。,通过协调的方式,开发针对吸毒者、暗娼和青少年的战略性的宣传教育和行为改变材料,提高他们对艾滋病防治的认知。,在项目地区降低艾滋病病毒在吸毒人群和暗娼中的传播并减轻艾滋病所带来的影响。并关注包括活动人口、妇女、儿童和男男性接触者等在内的贫困和脆弱人群。,经费,做好暗娼干预减少高危行为规范性病诊疗,宣传倡导开展VCT服务工作,预防母婴传播做好抗病毒和机会性感染治疗,通过培训强化能力建设,国家级项目评估框架(1),摘要报告引言一、项目背景二、评估过程及方法三、项目实施与管理四、产出与结果分析五、项目成效和影响六、结论和建议七、附件,国家级项目评估框架-项目背景(1),(一)全国艾滋病流行情况2006-2010年全国流行情况(二)中英艾滋病项目简介要求:概要介绍项目申请的背景、与GF4整合的背景、项目县艾滋病流行及防治需求及相关情况。通过本部分,阐明项目立项的背景,为项目目标、项目点和重点领域的确定提供依据。概要描述项目总目标、具体目标及主要工作指标。,国家级项目评估框架-项目背景(2),(三)项目计划及预算1、总目标2、具体目标3、项目活动4、主要工作指标5、经费预算,国家级项目评估框架-评估过程及方法,要求:概要介绍本评估采用的主要方法:定量、定性。描述主要的资料来源,包括疫情及防治数据、项目管理和技术文件、总结报告、督导报告、日常工作报表、项目省(地区)总结报告等。概要描述评估工作执行的步骤,包括评估方案制定、资料收集、报告撰写、报告论证等。,国家级项目评估框架-项目实施与管理(1),(一)项目管理(描述及评价)1、项目组织机构与管理2、项目实施原则3、项目实施策略与方法4、项目实施的管理,国家级项目评估框架-项目实施与管理(2),(二)专项调查1、基线调查2、哨点监测与行为监测3、性病服务质量调查4、其它专项调查,国家级项目评估框架-项目实施与管理(3),(三)多部门合作与社会参与1、完善多部门艾滋病防治协调机制2、政府部门参与艾滋病防治工作3、非政府组织参与艾滋病防治工作(四)政策开发政策开发的方法:考察、会议、出台文件、措施、规划等,国家级项目评估框架-项目实施与管理(4),(五)宣传教育提供:宣传方法方式、制作宣传材料(种类、数量;国家级-健教所、纪录片,省级)(六)吸毒者干预提供:目标人群数量、针具交换、美沙酮治疗、安全套推广(七)暗娼干预提供:目标人群规模调查、数量、行为改变交流、安全套的推广等相关情况,国家级项目评估框架-项目实施与管理(5),(八)自愿咨询检测提供:VCT点、数量与布局(九)治疗和关怀提供:治疗模式、关怀方式(十)边境地区提供:活动方案与总结,国家级项目评估框架-项目整体完成情况(1),(一)目标实现情况1、具体目标与工作指标(项目计划书)2、核心指标完成情况(每年的项目报表)3、重要指标完成情况(每年的项目报表)4、部分核心指标未完成的原因,国家级项目评估框架-项目整体完成情况(2),(二)资金使用情况1、资金使用概述(项目计划书、制度)2、分年度资金使用情况(每年的项目资金使用报表)3、分目标资金使用情况(每年的项目资金使用报表)4、分项目省与项目县资金使用情况(每年的项目资金使用报表),国家级项目评估框架-项目整体完成情况(3),(三)物资使用情况1、设备和供应品使用情况2、设备和供应品管理情况(物资管理制度)(四)会议与培训情况1、培训概况(培训种类、内容)2、培训完成情况(国家级、省级),国家级项目评估框架-项目整体完成情况(4),(五)督导完成情况(国家级,省级)督导方案、督导报告(六)应用性研究(DFID支持的应用性研究)1、应用性研究完成概况2、应用性研究完成数量,国家级项目评估框架-项目产出和结果分析(1),(一)目标一:政策开发提供:项目地区的战略规划、国家与地方相关的政策、文件、多少部门参与、多少领导参与(二)目标二:宣传教育提供:频次、目标人群覆盖、数量、知晓率(三)目标三:吸毒者干预提供:针具交换数量及覆盖率、美沙酮治疗数量及覆盖率、保持率(四)目标四:暗娼干预提供:FSW数量、覆盖率、安全套分发数量、行为变化指标、求医行为改变、性病服务质量变化,国家级项目评估框架-项目产出和结果分析(2),(五)目标五:自愿咨询检测提供:VCT服务人次数、检测数、发现阳性数(六)目标六:治疗和关怀提供:ART治疗数量与覆盖率、机会感染治疗数量与覆盖率、服药依从性、及时治疗率、存活率;接受关怀的数量、覆盖率、(七)边境地区边境地区各项活动的产出与结果(八)应用性研究提供:全部应用性研究总结材料(九)项目亮点(最佳实践),国家级项目评估框架-项目成效和影响分析(1),在分析项目产出和效果的基础上,结合项目经验,阐述项目的开展在遏制当地及项目省乃至全国艾滋病流行、促进政策开发、防治策略调整、成功经验推广,对项目地区艾滋病防治工作的促进作用。(一)对项目地区政府部门的影响1、提高了政府的重视和支持力度2、强化了部门合作与社会参与机制3、工作覆盖面得到逐步扩大,国家级项目评估框架-项目成效和影响分析(2),(二)促进了防治工作的可持续发展1、干预活动积累了丰富的经验2、建立了完善的抗病毒治疗队伍和体系3、扩大了自愿咨询检测3、综合关怀和支持成效显著4、监测体系能力及建设,国家级项目评估框架-项目成效和影响分析(1),(三)目标人群广泛受益1、艾滋病病毒感染者及病人明显受益2、高危人群相关知识和行为有所改善3、形成了良好的社会氛围,国家级项目评估框架-项目成效和影响分析(1),(四)经验与推广政府重视,支持到位社会参与、全民防艾规范实施,严格管理建立网络,积极治疗基于需求,支持关怀综合干预,富有特色,国家级项目评估框架-结论和建议,(一)需要正确对待艾滋病防治同社会发展与稳定的关系(二)多部门合作防治机制尚需进一步深化和完善(三)防治队伍有待进一步稳定和加强(四)自愿咨询检测的质量仍有待提升(五)医疗部门和疾控部门的职责还需明确(六)社会参与有待进一步扩展(七)行为干预覆盖面有待进一步扩大(八)某些项目管理环节有待进一步改善,国家级项目评估框架-附件,1、各项目省项目工作总结2、专题调查及报告3、最佳实践(典型案例)4
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