国家监察机关 (3).ppt

1、发展基层民主的意义是什么？2、为什么要对政府权力进行制约和监督？3、如何对政府权力进行制约和监督？,第三单元发展社会主义民主政治P53,人民当家作主的政治制度,人民代表大会制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,民族区域自治制度,根本政治制度,基本政治制度,包括村民委员会、居民委员会等在内的基层群众自治制度,想一想,1、每年3月，在我国从中央到地方都要召开两个重要会议，同学们知道是什么会议吗？2、今年在北京召开的是第几届第几次会议？,人民代表大会和中国人民政治协商会议,2014年3月5日9时，第十二届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。,第五课我国的人民代表大会制度,一、人民代表大会：国家权力机关,1、我国人民如何行使管理国家事务的权力？2、人民代表大会的组成、性质、地位和职权。3、人大代表的法律地位、产生、任期、权利和义务。,合作探究,人民,人大代表,各级国家权力机关(人民代表大会),（具体行使国家和社会的权力）,1、人民怎样当家作主？,政府,法院,检察院,统一行使国家权力,民主,选举,组成,产,生,代表,人民,“一府两院”,一、走进人大,人民代表大会,全国人民代表大会,地方各级人民代表大会,2、人民代表大会的组成、性质、地位和职权,我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。,（1）全国人民代表大会,性质：地位：职权：常设机关：,最高国家权力机关,在我国机构体系中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。,最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权,全国人民代表大会常务委员会,十一届全国人大三次会议审议并通过选举法修正案,十二届全国人大二次会议审议通过政府工作报告,最高决定权、最高监督权,最高任免权,十二届全国人大一次会议选举习近平担任国家主席,最高立法权,图2,全国人大常务委员会,地位：,职权,作用：,全国人大的常设机关,在全国人大闭会期间，行使全国人大的部分职权,监督权,任免权,决定权,立法权,（部分职权，不是最高权力）,（2）地方各级人民代表大会,性质：作用：职权：,地方国家权力机关,讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题,立法权、任免权、决定权、监督权,地方人民代表大会职权,立法权,决定权,任免权,监督权,在全国人大及其常委会的授权下（省、直辖市等）有制定地方性法规的权力。,依照法定程序决定本行政区域内重大事项的权力。,对本地国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。,监督权是监督宪法和法律实施，监督“一府两院”工作的权力。,镇（乡）一级不设“两院”,立法权,宪法赋予各级人大的职权是有差异的,全国人大及其常委会行使立法权，是立法机关。省、直辖市的人大及其常委会是授权立法，有立法权，但不是立法机关，只能制定地方性法规。县（不含民族自治县）人大及其常委会、乡镇人大都没有立法权。,X,X,X,X,X,你能对下列观点进行判断和简要说明吗？,易错易混点一,全国人大最高权力机关、最高职权、最高地位全国人大常委会不是最高的,2007年10月28日，十届全国人大常委会第30次会议表决通过了城乡规划法，任命孟建柱为公安部部长。这表明（）A、全国人大常委会是我国的最高权力机关B、全国人大常委会是全国人大的常设机关，行使最高立法权和最高任免权C、全国人大常委会是全国人大的常设机关，行使立法权和任免权D、全国人大常委会与全国人大在法律地位上是平等的。,C,易混点二：1、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会共同构成我国的国家权力机关，他们同时也是我国的立法机关。2、在我国，各级人民代表大会都拥有立法权。,立法机关：只能是全国人大及其常委会地方人大不是立法机关，不具有立法权（见课本56页）,二、走进人大代表,你认为什么样的人才能当选人大代表？,人大代表的法律地位：是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者。,人大代表的产生：（复习）,任期5年,共和国政坛神话:申纪兰代表,山西农妇申纪兰连续12届任全国人大代表，见证人大50年风雨历程,中华人民共和国第一届全国人民代表大会的第一次会议1954年9月15日在首都北京庄严地开幕，会议通过了中华人民共和国宪法，并根据宪法选举中华人民共和国主席和全国人民代表大会常务委员会，组织国务院，选举最高人民法院院长和最高人民检察院检察长。,依法行使职权；协助宪法和法律的实施；密切联系群众,听取民意,为人民服务、对人民负责,接受人民监督,人大代表的权利和义务,权利,义务,(1)审议权：人大代表在本级人大会议期间，对列入本次会议议程的各项议案进行审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。（2）表决权：人大代表在本级人大会议上，对列入大会审议的各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。（3）提案权（4）质询权,材料：在十二届全国人大一次会议上，来自全国各地的人大代表审议并通过了政府工作报告，选举产生了新一届国家机构领导人。大会共收到代表提出的议案1050多件，另外还有代表对各方面工作提出的建议、批评和意见1000多件。在材料中人大代表行使了哪些职权？,思考题目:,审议权,表决权,提案权,质询权,易错易混点三,人大与人大代表，前者是国家权力机关，后者是其组成人员人大的四个职权与人大代表的四个权利,2014年3月5日，国务院总理李克强在十二届二次会议上作的政府工作报告，经代表们分组认真审议并提出修改意见后，在3月18日的全体会议上获得高票通过，说明人大代表行使了（）A、监督权B、决定权C、提案权D、审议权表决权,D,几个认识上的误区,人大常委会在人大闭会期间，行使人大的职权。,我国人民,在我国，人民代表大会是最高国家权力机关。,直接,行使管理国家的权力。,间接,全国,在我国，人民代表大会是立法机关。,全国人民代表大会及其常委会,人大代表,人民,人民代表大会,全国人大,地方各级人大,性质、地位、职权,组成,地位、产生、任期,权利、义务,小结,人民怎样当家作主,民主选举,组成,【合学探究三】典型例题2.(2010山东文综)文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体。近年来，沂蒙、南下等“红色”影视剧，从新的角度诠释革命英雄人物，顺应了当代观众的审美要求，实现了社会效益与经济效益的统一。2010年山东省“两会”期间，如何进一步加快文化产业的发展成为人大代表和政协委员关注的热点。假如你是人大代表，运用政治生活知识，谈谈在推动文化产业发展方面应如何履职。,人大代表积极进行社会调研，广泛听取和反映群众的意见和建议。通过行使提案权、审议相关议案以及表决相关决定，支持文化产业发展。就文化产业的发展对相关部门进行质询、监督。,选择题,以下属于全国人大职权的有选举中央国家机关和党中央的最高领导人修改宪法、制定和修改基本法制定地方性法规批准省、自治区、直辖市的建置监督宪法的实施，监督最高国家机关的工作A.B.C.D.,（D）,选择题,在我国全国人大会议上，国务院总理代表中央人民政府向全国人大代表作政府工作报告，提请代表们讨论、审议通过。这说明（）A.我国最高行政机关向全国人大代表布置工作B.我国全国人大是国家的最高法律监督机关C.我国最高权力机关和最高行政机关分工协作D.全国人大是国家的最高权力机关，国家的最高行政机关对它负责，受它的监督,D,改革开放以来，全国人民代表大会及其常务委员会制定通过三百多个法律和有关法律问题的决定，地方人大制定了四千多项地方性法规。这说明（）全国人民代表大会是我国的立法机关人民代表大会制度是我国的根本政治制度我国的社会主义法制在不断健全和完善各级地方人民代表大会有制定法律的权力A、B、C、D、,D,2014年全国两会期间，为了更好地反映民情民意，部分人大代表在互联网上利用QQ、E-mail、Blog等现代信息交流方式征求网民意见，并及时予以反馈，深受网民欢迎。这表明（）人大代表由人民选举产生人大代表对人民负责人大代表的发言不受追究人大代表受人民监督A、B、C、D、,C,为保护中医药的知识产权，近年来不断有全国人大代表在“两会”期间提出相关的立法议案。这表明人大代表是在（）A、行使提案权B、制定相关法律C、提出相关质询D、协助法律实施,A,一位代表说得好：每个人都要尊重自己的权利和义务。作为人民代表，不能只是“张张口，举举手”。这位人大代表之所以这样讲，是因为他们认识到人大代表应该（）A、履行政府赋予的权力和义务B、履行宪法所赋予的权力和义务C、直接行使立法权和监督权D、直接行使国家最高权力,B,X,挑战一下自己吧！,X,X,人大常委会在人大闭会期间，行使人大的职权,在我国，人民代表大会是立法机关。,全国人民代表大会职权,最高立法权,最高决定权,最高任免权,最高监督权,依照法定程序决定国家和社会内重大事项的权力。,监督权是监督宪法和法律实施，监督“一府两院”