2018年安全生产应急管理工作要点

2018年安全生产应急管理工作要点（升级版）一、加强生产安全事故应急处置指挥决策准备深入研究制定非煤矿山安全生产重特大事故应急救援快速响应、科学指挥技术路线图，并指导推动全省各级各有关部门和企业研究制定高危行业领域应急救援快速响应、科学指挥技术的路线图，为有力有效应对重特大事故提供指挥协调保障决策支撑。二、深化安全生产应急管理机构改革建设按照中央关于推进安全生产领域改革发展的意见和省委实施意见要求，推动落实省、设区市、县（市、区）安全生产应急救援中心工作职责与实际担负的工作相一致的改革要求，协调推进参公管理。制定省、设区市、县（市、区）三级安全生产应急救援中心目标管理考核标准。开展全省各级应急中心规范化建设与管理，培育保障过硬的应急管理保障工作团队，满足全省新形势下安全生产应急管理工作要求。三、深化安全生产应急救援技术路线指挥教育培训按照省财政年度预算资金，组织省、设区市优秀专家力量，举办两期生产安全事故应急救援先期处置和技术处置指挥培训班，推动加强应急救援准备，提升应急处置指挥综合能力和水平。以2017年新编辑的省内外重特大生产安全事故典型案例警示教育视频片为教材，每季度组织开展一次各级各重点企业应急救援案例视频教育培训，学习案例，吸取教训，感受经验，提升能力。四、健全安全生产应急救援联络会商和应急资源共享调度机制抓紧出台省政府安委会成员单位应急救援联络会商制度，推动各级部门之间、政企之间、区域之间、化工园区、开发区、工业园区之间建立健全安全生产应急协调联动机制，形成互联互通互补的工作格局。充分应用福建省应急物资储备信息网，建立省市和大型企业重点装备物资和应急资源集约化储备与共享共用的机制，健全完善省、设区市两级应急处置调度补偿制度，为全省事故应急处置提供有效的装备物资保障。五、开展安全生产应急预案优化简化工作在非煤矿山、危险化学品、金属冶炼等安监直管行业领域推广应用省安全生产应急预案优化简化示范模版，推动企业重点岗位应急处置卡全覆盖，切实提高应急预案的编制质量，进一步提升企业应急预案的针对性和可操作性。六、抓好安全生产应急救援基地和队伍建设着力抓好五项重要工作：一是依托泉州中化企业加快推进国家危化品应急救援泉州基地建设，合理用好中央财政投入的8000万元装备采购资金，完善队伍、装备、培训演练场地建设，推动2019年底达到国家区域救援能力水平的目标要求。二是进一步指导督促完善江阴、泉港、泉惠、古雷化工园区安全生产应急救援体系建设方案，帮助协调解决相关政策、资金和技术等方面的问题，到2019年底四个危化救援基地基本建成。三是依托马坑和紫金非煤矿山企业深化推进非煤矿山骨干队伍建设，形成国家一级标准化的省级示范队伍，进一步巩固提升队伍的标准化等级。四是大力推动全省中小型非煤矿山和危险化学品企业兼职应急救援队伍建设，拟定出台规范化建设标准和工作制度，规范签订企业与企业间安全生产应急救援服务协议，确保满足企业先期处置要求。五是积极组织开展社会应急资源普查，努力掌握社会应急救援组织状况，特别是全面吸收蓝天救援队等社会救援组织力量列入省市安全生产应急救援队伍体系，充分调动并发挥社会救援组织在安全生产应急救援中的重要作用。七、提升安全生产应急救援综合演练水平以省政府安委会总牵头，依托省直有关部门、设区市政府和大型企业，共同组织举行一场以安全生产信息化指挥协调为主要手段的重特大事故应急救援综合演练，示范引领全省深入开展应急救援桌面推演和信息化模拟演练，不断提高应急处置的综合实战指挥水平。八、加快安全生产应急平台互用互联互通深入做好新技术改造的省安全生产应急平台同步开放至各设区市、重点县（市、区）和大型企业应用管理，采集更新全省大型危化、非煤矿山企业应急资源，完成与国家安全生产应急平台、省政府应急平台、省商务厅应急物资储备网等信息化对接工作，健全完善省市两级安全生产应急平台移动信息系统市场化运作机制，为全省生产安全事故应急救援提供更有效的信息化科技支撑。九、开展应急管理执法检查和应急处置评估积极推进各级安监部门将应急