副县长在全县人力资源和社会保障暨民政工作会上的讲话

优秀文件副主任在县人力资源和社会保障及民政工作会议上的讲话副主任在县人力资源和社会保障及民政工作会议上的讲话同志们：今天，根据县政府的研究决定，我们将努力促进绩效总结、先进承认、分析、部署工作、责任履行、我县人力资源和社会保障以及信访工作的更好发展，举行社区保障和民事工作会议。刚才，宁林同志和胡礼同志分别作了很好的工作报告，很全面、很具体，县政府还表彰了全军的人力资源、社会保障和信访事业先进集团、先进个人，并与各镇人民政府签订了年度目标责任书。我完全同意，请大家踏实地好好执行。人事会事业和信访工作是当前社会管理和服务最基础的事业，最普及的民生事业是党委政府中心工作的重要方面，工作是民生，工作是稳定，工作是党和国家各种惠民、人民的政策执行。2011年，在县、县政府的正确领导下，在全县人事会、民政系统干部的共同努力下，在我们县劳动就业、社会保障、人事人才、防灾救灾、社会支持、基础民主管理等工作中取得了显著的成绩，得到了上级部门和广大群众的一致好评，为维护社会整体协调，促进全县经济健康发展创造了良好的环境。在此，我代表县、县政府，向所有县社会及民事工作战线上的广大干部和员工表示热烈的慰问和衷心的感谢！向今天受到表彰的先进团体和先进个人表示热烈的祝贺！接下来，我对县社会和民事事业说几点意见：一、关于人类社会事业Xx年来，县域社会制度紧紧围绕经济社会发展的大局，坚持科学发展、以人为本的工作原则，充分执行政策，努力改善制度，积极创新工作，使更多干部群众受益，促进县域经济社会的良好快速发展。第一，稳定了城乡就业。切实履行职业技能培训、小额担保贷款等各种就业促进政策，解决城市人口就业3051人(其中：全市新增就业1996人，下岗失业再就业688人，就业难者再就业367人)，将城市登记失业率降低到近年来的最低水平%；实现农村劳动力转移就业万人，其中劳动力成本出口万人，经济收入亿韩元。二是提高社会保障水平。全面实施城乡居民社会养老保险国家试点工作，为万城乡居民办理社会养老保险，为万人60岁以上城乡居民支付养老保险治疗万元。企业职工基本养老保险扩大到697人，圆满完成了失业、工伤、生育、城市基本医疗保险的保费征收和纠正调整任务。全面发放八大老龄待遇，积极履行未参道城镇团体退休人员等养老待遇，抗美援朝养老战士生活补贴、离职人员生活补贴等政策待遇进一步完善社会保障制度，治疗水平大幅提高。第三，加强了团队建设。进一步完善公务员管理制度，深入推进事业单位人事制度改革，进一步优化人才配置路径，人才队伍建设不断加强。进一步规范公务员队伍补贴工作，实施事业单位绩效工资政策，巩固干部工作积极性，为我军经济社会发展提供有力的智力支持。第四，协调了劳资关系。认真开展劳动雇佣年度检查、日常巡逻工作及农民工工资支付、小规模就业单位执法检查等特殊执法活动，受理举报案件9件、劳动争议案件10件，结社率为100%，追缴劳动者工资96万元，有力地保护劳动者和用人单位的合法权益。在确定成绩的同时，我们要记住，随着经济社会的快速发展和各种改革的深化，我军人力资源和社会保障产业仍然面临工作岗位有限增长、专业技术人员不足、社会保障水平低、劳动争议调整难度增加等困难和问题。同时要注意，近几年国家将民生事业提升到重要位置，省市相继出台保障民生的新政策，财政投资也逐步增加等，打开了难得的发展机会。对此，军队人民社会部门要牢牢把握保障和改善民生的根本目的，在民生基础、人才优先干线上正确分析当前形势，抓住机遇，应对挑战，促进进取的发展，把我们当前的人类历史工作提升到新的高度，进一步丰富人民生活，进一步加强幸福。(a)把握经济社会发展方向，积极引导群众就业扩大。就业是每个劳动者生存、实现生活价值的手段，提高人民的生活水平，有利于广大人民的安宁事业。但是，目前我们县的就业工作中，各种工作岗位处于基本饱和状态，公益工作岗位有限，高中和大众等学校毕业生数量剧增，部分退休人员的就业观念老化，市场竞争意识和自我经营意识不足，劳动结构不合理等一些问题，就业情况更加严重。因此，我们要努力实现经济发展和就业再就业促进事业的紧密整合，实施积极的就业政策，努力扩大就业渠道，加强就业发展努力，完善就业服务体系，加强再就业支持活动，建立和完善社区服务网络，创造和谐的就业环境，促进经济社会的全面发展。第一，要积极出面创造工作岗位。以富国强军目标为中心的区域三基地规划，以建设88个主要事业为目标，关注农业产业化步伐，积极支持中小企业，加快服务产业的发展，积极为产业发展的各个节点创造条件，引导创业，促进群众就业，努力实现自主创业、转业、劳务输出、公益工作开发等多层次就业形式。二是有效地改变职业选择的概念。要加强宣传努力，继续农民工回乡创业的XX军队创建事业。要努力改变按时上下班、按月领工资才能成为真正就业的观念，在职业选择上追求不合理的稳定、高工资、舒适、舒适的东西，积极诱导待遇低、苦、脏、累的工作讨厌、阶段性就业和弹性就业的观念。要积极引导包括大众高中毕业生在内的各种就业者自主创业或选择就业。第三，必须不断加强技术培训。要重视农村剩余劳动力职业技术培训、下岗失业人员再就业培训和创业教育，积极开展职业技术培训，以市场需求为导向引导各种教育机构，采取定向教育、订单教育、专业教育等多种方法，不断提高教育的目的和效果，有效提高劳动就业技能和自我发展能力，努力实现1万人的教育目标。第四，要积极实行优惠政策。要切实执行地方军队积极就业促进政策，不断改善支持困难群体就业的工作岗位补贴、教育补助金、社会保险补贴、技术鉴定补贴、小额担保贷款、促进普通大学生三个副业等政策手段，充分发挥政策效果。积极开展对农村贫困家庭、城市零就业家庭、农村零迁移就业家庭、3848人、城市退役军人等弱势群体的就业支持服务。第五，要有效维护合法权益。要认真执行劳动合同法，规范劳动和就业行为，加强加工、矿产、建设、餐饮服务、房地产服务等产业和企业的监察力度，不断扩大劳动合同的适用范围，努力有效维护就业者的合法权益。(二)加强社会保障政策的宣传和实施，积极完善社会保障制度。去年7月1日实施的社会保险法确立了我国社会保险制度的基本框架，国家制定了基础养老保险、基础医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，明确规定了在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下，依法保护国家和社会获得物质援助的权利。但是在具体实施过程中，部分群众对被保险人不够积极，主要是因为对政策的理解不深，对政策的执行有疑虑。因此，我们要继续广泛复盖，坚持基本的、多层的、可持续的方针，加强社会保障政策的宣传和执行，调动全县人民积极希望加入保险，实现应急保障的目标，努力享受广大群众早就有的改革发展成果。第一，要积极宣传社会保险法。充分利用电视、网站、板等媒体，积极发挥村干部、教育工作者、企业领导、各种协会等组织的作用，深入开展社会保险宣传活动，广泛宣传五大社会保险覆盖面、基本模式、资金来源、待遇构成、使用条件和我县的处理流程。特别是边远和信息闭塞地区、文化和生活条件低的群众、实施时间和保障范围广的城乡居民医疗保险为首要任务，努力不断扩大各种社会保险覆盖面。二是要积极实践政策。按照市政府的要求，要切实执行养老、医疗、工伤、失业、生育等各种保险补贴标准的调整政策，提高社会保险待遇水平。与此同时，经过八大职员、美芝麻业高龄人员的基本生活保障、未参道城镇团体退休人员等养老金治疗、离职人力生活补贴等政策治疗调整审查，继续推进供求农民社会保障政策的实施。第三，必须增加筹集资金的努力。增加对社会保障资金个人缴纳部分的募捐，在大力宣传的基础上采取有效措施，积极动员全体家庭成员招募，积极配合农民工思想工作，继续提高各种保险参与率，城乡居民社会养老保险参与率达96%，城镇居民医疗保险参与率达95%，企业职工基本养老保险参与率达356人另一方面，现民政局、残联等要按照政策规定，做好误报家庭、残疾人等特殊团体的医疗护理工作。第四，要提高服务水平。要加强社会保障基金监督，进一步完善资金获取、管理和偿还制度，推进社会保险统一虔诚，加强基层平台建设，加强专家教育，提高管理服务水平，坚决防止易支付、难偿还的现象。还积极动员条件好的农村居民，达到5600人。(三)创新人力资源配置管理，不断激发人才队伍的活力。西部大开发以来，我军人才开发工作和人才队伍建设取得了很大发展。但是由于各方面的因素，人才总量还比较不足。队伍的整体素质亟待提高。经济社会发展所需的应用开发型人才、高技能人才、社会主义新农村建设中各种实用人才的不足等困难和问题都不利于促进我军的跨越。因此，我们要全面实施人才强省的当前战略，加强和改进人才工作，进一步为田径、人才培养、才子、人才创造良好的环境，努力建设数量充足、结构合理、开拓创新的人才队伍。首先要加强人才的选拔和培养。创新人才，急需人才的短缺，战略后备人才培养方法和优惠政策研究，完善专业技术人才继续教育支持措施，深入实施专业技术人才知识更新项目和高技能人才培养项目，管理和实施农村基层人才队伍振兴项目，不断构建和完善社会人力资源池，为我国县域经济和社会发展积累人才的努力。第二，要加强公务员队伍建设。抓住促进公务员经营工作科学发展的有效途径，完善公务员选拔任用、评价及党员长管理机制，积极推进行政机关窗口公务员信息实名制公开工作，科学化、标准化公务员，推进信息化管理。积极实施以能力建设和作风建设为重点的公务员素质提高项目，积极开展初期教育、在职教育、在职培训、在职培训和专业业务知识培训，不断提高工作能力和效率。第三，要深化人事和工资制度改革。严格执行机关事业单位人事宏观经济政策，加强事业单位公开招聘，提高公开招聘工作的标准化水平。规范事业单位岗位设置管理工作，加强事业单位人事管理中的岗位基本作用。继续实施义务教育学校、公共卫生及基础医疗事业单位绩效工资政策，进一步完善其他事业单位绩效工资政策。建立保障农民工工资支付的工资支付保障制度。增加对雇主最低工资规定的监督检查，进一步实行最低工资制度。第四，要充分发挥人力资源市场的作用。加快县人力资源市场