无效宣告代理实务.ppt

无效宣告代理实务,山东诚功律师事务所崔忠武,一、概述,（一）法律依据,中华人民共和国专利法第四十五条自国务院专利行政部门公告授予专利权之日起，任何单位或者个人认为该专利权的授予不符合本法有关规定的，可以请求专利复审委员会宣告该专利权无效。第四十六条专利复审委员会对宣告专利权无效的请求应当及时审查和作出决定，并通知请求人和专利权人。宣告专利权无效的决定，由国务院专利行政部门登记和公告。对专利复审委员会宣告专利权无效或者维持专利权的决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。人民法院应当通知无效宣告请求程序的对方当事人作为第三人参加诉讼。,4,（二）无效宣告的受理机关：专利复审委员会,专利复审委员会,专利复审委员会由技术专家和法律专家组成,主任（委员）国家知识产权局局长,副主任（委员）主持常务工作的副主任其他副主任,5,（三）机构框架,专利复审委员会,立案及流程管理处,光电申诉处（六）,机械申诉处（一）,研究处,化学申诉处（五）,医药生物申诉处（四）,行政诉讼处,外观设计申诉处（八）,办公室,通信申诉处（三）,电学申诉处（二）,材料申诉处（七）,人事教育处,6,无效宣告请求提出,复审委员会形式审查,发出受理通知书并转送文件,请求人,被请求人,答复意见,进入合议组审查,通知人民法院或地方专利管理局,书面审查,决定口审并发出通知,口头审理,北京市高级人民法院,北京市第一中级人民法院,作出审查决定,决定生效,送达当事人,维持决定,撤销决定,当事人不起诉,（四）无效宣告流程图,二、无效宣告请求的提出,（一）无效宣告请求人及代理人的资格,无效程序是应请求人的请求而启动的，具备民事诉讼主体资格的任何单位和个人包括专利权人本人都可以提出无效宣告请求。专利权人针对其专利权提出无效宣告请求的，只能由全体专利权人共同请求宣告专利权部分无效，所提交的证据应当是公开出版物，否则不予受理。一件无效请求只允许一个请求人，多个请求人共同提出的，不予受理。以外观设计专利与他人在先合法权利相冲突为由请求无效的，请求人应当是在先权利人或利害关系人。,请求人属于下列情形之一的，其无效宣告请求不予受理（1）请求人不具备民事诉讼主体资格的。（2）专利权人针对其专利权提出无效宣告请求且请求宣告专利权全部无效、所提交的证据不是公开出版物或者请求人不是共有专利权的所有专利权人的。,代理人资格申请和审批阶段的代理机构和代理人均不得代理该专利的无效宣告请求事宜。例：甲代理机构的A代理人甲代理机构A代理人,（二）无效宣告请求客体,1、无效宣告请求的客体应当是国务院专利行政部门已经公告授权的专利。2、注意：可以针对权利要求书中的部分权利要求提出无效宣告请求对于已经被生效决定部分无效的专利权，只能针对被维持有效的权利要求提出无效宣告请求对因未缴费等原因被终止或专利权人自声明之日起放弃的专利权也可以提出无效宣告请求一事不再理：对已做出审查决定的无效宣告案件涉及的专利权，以同样的理由和证据再次提出无效宣告请求的，不予受理和审理,（三）无效宣告的理由法律依据,1、专利的主题不符合发明、实用新型或外观设计的定义2、专利的主题违反法律、社会公德或者妨害公共利益；依赖遗传资源完成的发明，遗传资源的获取或利用违反法律、行政法规3、专利的主题属于专利法规定的不予授权的客体（）4、授权专利属于违反保密审查规定、将在中国完成的发明向外国申请专利的情形5、发明、实用新型专利不具备新颖性、创造性和实用性,6、外观设计专利属于现有设计或同样的外观设计专利申请；或者与现有设计或现有设计特征的组合相比没有明显区别；或者与他人在先取得的合法权利相冲突7、专利说明书没有充分公开发明或者实用新型8、专利权利要求书没有以说明书为依据，未清楚地限定要求保护的范围9、外观设计专利的图片或照片未清楚地显示要求保护的产品的外观设计，专利的独立权利要求缺少必要技术特征10、修改超出原说明书和权利要求书记载的范围，或者超出原图片或照片表示的范围11、分案申请超出原申请记载的范围12、专利属于重复授权,（四）提出无效宣告请求应提交的文件,1、无效宣告请求书2、必要的证据3、其他附件委托书等，其中委托书要写明委托权限形式要求：一式两份（R65.1）,（五）无效宣告举证,1、举证期限在提出请求之日起一个月内补充证据的，应当在该期限内结合该证据具体说明相关的无效宣告理由，否则，不予考虑。在提出请求之日起一个月后补充证据的，一般不予考虑，但下列情形除外：（i）针对专利权人以合并方式修改的权利要求或者提交的反证，在指定的期限内补充证据，并在该期限内结合该证据具体说明相关无效宣告理由的；（ii）在口头审理辩论终结前提交技术词典、技术手册和教科书等所属技术领域中的公知常识性证据或者用于完善证据法定形式的公证书、原件等证据，并在该期限内结合该证据具体说明相关无效宣告理由的。提交的证据是外文的，提交其中文译文的期限适用该证据的举证期限。,对于有证据表明因无法克服的困难在法定或规定的期限内不能提交的证据，当事人可以在所述期限内书面请求延期提交。不允许延期提交明显不公平的，专利复审委员会应当允许延期提交。,三、无效宣告审查,（一）审查原则,1、合法原则2、公正执法原则3、听证原则4、一事不再理原则5、当事人处置原则,（二）审查方式,1、合议审查专利复审委员会合议审查的案件，应当由三或五人组成的合议组负责审查，其中包括组长一人、主审员一人、参审员一或三人。对下列案件，应当组成五人合议组：(1)在国内或者国外有重大影响的案件；(2)涉及重要疑难法律问题的案件；(3)涉及重大经济利益的案件。合议组意见的形成：依照少数服从多数的原则2、独任审查对于简单的案件，可以由一人独任审查。目前尚未执行过,（三）审查范围,1、审查范围针对授权公告的专利权部分无效决定中维持有效的专利权针对无效请求人提出的无效范围、无效理由和提交的证据审查，不承担全面审查专利有效性的义务请求人在提出无效宣告请求时，没有具体说明的无效宣告理由以及没有用于具体说明相关无效宣告理由的证据，且在提出无效宣告请求之日起一个月内也未补充具体说明的，专利复审委员会不予考虑。,2、无效宣告理由的增加请求人在提出无效宣告请求之日起一个月内增加无效宣告理由的，应当在该期限内对所增加的无效宣告理由具体说明；否则，专利复审委员会不予考虑。请求人在提出无效宣告请求之日起一个月后增加无效宣告理由的，专利复审委员会一般不予考虑，但下列情形除外：（i）针对专利权人以合并方式修改的权利要求，在指定期限内增加无效宣告理由，并在该期限内对所增加的无效宣告理由具体说明的；（ii）对明显与提交的证据不相对应的无效宣告理由进行变更的。,（四）无效宣告的口头审理,在无效宣告程序或者复审程序中，合议组可以根据案情需要自行决定进行口头审理。针对同一案件已经进行过口头审理的，必要时可以再次进行口头审理。经主任委员或者副主任委员批准，专利复审委员会可以进行巡回口头审理，就地审理办案，并承担所需费用。,1、口头审理的通知在无效宣告程序中，确定需要进行口头审理的，合议组应当向当事人发出口头审理通知书，通知进行口头审理的日期和地点等事项。2、参与口头审理参加口头审理的每方当事人及其代理人的数量不得超过四人。回执中写明的参加口头审理人员不足四人的，可以在口头审理开始前指定其他人参加口头审理。一方有多人参加口头审理的，应当指定其中之一作为第一发言人进行主要发言。,3、口审程序1）核对参加口头审理人员的身份；2）宣布合议组成员，宣布口审各方的权利、义务，询问是否申请回避；3）询问当事人是否同意和解；4）请求人陈述无效宣告请求的范围及其理由；5）专利权人进行答辩；6）举证和质证；7）向当事人或者证人提问；8）辩论；9）双方当事人作最后意见陈述；10）休庭合议,四、无效宣告审查决定,1、审查决定的构成,审查决定的著录项目法律依据决定要点案由决定的理由结论附图,2、决定的类型,宣告专利权全部无效；宣告专利权部分无效；维持专利权有效；,3、决定的效力,不仅对当事人有效，同时约束社会公众；宣告专利权无效的，该专利权视为自始即不存在；宣告专利权部分无效的，专利权的保护范围以维持有效的权利要求重新界定；,4、司法救济,对专利复审委员会作出的无效宣告请求审查决定不服的，可以向人民法院起诉。诉讼时效：收到通知之日起三个月内提出起诉。管辖法院：应当以专利复审委员会为被告。一审行政诉讼案归北京市第一中级人民法院管辖。（行政诉讼法第十四条（二）第十七条）对北京市第一中级人民法院作出的