全县供销工作情况调研报告

全县供销工作情况调研报告 xx年，在县委、县政府的正确领导下，在省、市供销社的关心和支持下，深入贯彻中发xx11号和*发xx31号文件精神，认真落实全国总社和省供销社提出的要求，深刻领会和把握改革精神，立足本职，按照“改造自我、为农服务”，紧紧围绕服务“三农”助农增收的工作重心，进一步强化为农服务基础，加强农村社会化服务体系建设，创新机制、拓展服务领域，通过推进“新网工程”建设、领办农民专业合作社，提档升级为农服务社，积极开展农村电子商务项目建设等举措，促进供销社各项工作开展，取得较好的成效，提升了供销社的形象。xx年系统累计实现购进总额52.9亿元，与去年同期相比增长19%；销售总额亿67.9元，与去年同期相比增长17.7%；利润总额1188万元，与去年同期相比增长28%；资产总额4.13亿元，与去年同期相比增长15%；全市系统所有者权益5406万元，与去年同期相比增长21%。 （一）深入调研考察，科学谋划发展。xx年是 _、 _及各级党委政府重视供销社发展、深化改革的重要一年，面对全国供销社改革发展的新的形势、新的机遇、新的常态下，结合我县供销社发展现状,深感时不待我，需要进一步学习调研，掌握状况，培育发展理态，创新工作思路,做好规划设计，找准主攻方向，采取科学措施，推进工作务实开展。一是深入调研，把准一手资料。积极地深入乡镇街道，倾听党委、政府、普通群众和经营大户对供销社发展的期望和建议，请求他们对供销社工作的关心和支持；深入社內外企业，挖掘企业优势和潜力，宣传供销社发展政策，倾听发展良策；深入农村及经营大户，探讨对供销社需求、寻求合作发展的空间。二是外出考察，巧借“ _”。新形势、新业态涌现出众多供销事业发展新模式、新亮点、新经验，我们多次组织机关工作人员及部分企业家到山东、浙江、安徽、湖南等6省9个县市考察学习电子商务、基层组织建设、为农服务及供销社综合改革,通过考察学习，拓宽视野，增强了加快发展的责任感。三是召开供销企业家会议，广泛征求意见。供销社破产以来笫一次激请40多名社内外企业家和老干部聚在一起，共商发展大计，绘制发展蓝图。四是建立工作推进机制，做好顶层设计，有效推进工作。我们成立了基层社改革、项目建设、资产管理、电子信息等6个工作小组。根据工作需要重新设置科室职能，各司其职，扎实推进各项工作开展，取得实质效果。 （二）创新发展方式，夯实组织基础。紧紧围绕“三农”工作大局，以密切与农民利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，以强化基层社为重点，因地制宜推进体制改革和机制创新，加快合作社组织建设，促进新型基层社巩固提升，创新发展方式，加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应 _农业现代化需要的组织体系和服务机制的新型基层组织体制，是 _ _今年赋于供销合作社改革发展的重要任务。xx年我们着重抓好以下工作。一是创新基层社发展方式。在恢复重建基层社方面。我们根据省市社下达我县3个基层社恢复重建的任务，在没有基层社的乡镇，组织联合专业合作社、涉农组织以及农民大户，以依托农产品加工、日用品超市、农资等资源优势恢复重建了*、*、*3个供销合作有限公司，同时以城乡农民生活、生产、购销需要为切入点又重建众兴供销合作有限公司，全面完成15年恢复重建任务，积极推进基层社“五个有”、“三个联结”、“三大功能”完备，实现了制度创新、机制创新、形象创新，在群众中产生良好的社会影响。在加强基层社改造方面，积极推进*、*、高渡建成具有自主经营实体、为农服务载体和合作经济联合体建设，实行“三位一体+电子商务”的现代经营方式，成为新型的农业产业化服务体系，在为“三农”服务的作用，产生较好经济效益，xx年全县基层社实现销售收入5500万元，同比增长11%。特别是*基层社积极进取，敢想、敢干，做优做强基层社，为我县基层社改造塑造新的“亮点”，省社党组书记诸纪录来*考察时，高度评价*基层社的发展模式，对他们打造为农服务载体、自主经营实体、乡镇综合发展联合体的做法深表赞赏，表示供销合作社只要有作为就有地位，只有靠服务才能赢得发展。并指出，要进一步完善基层供销合作社建设的运行机制、商业模式，形成一套有自身特色的管理办法和发展思路，可复制、可推广。二是创新专业合作社、联合社领办方式，以品牌建设为抓手，以壮大发展规模、提升经营水平、加强规范管理和推动创新发展为重点，大力发展专业合作社网络终端，量质并举做好农民合作社发展。xx年新增农民合作社19家，累计发展137家，实现经营收入16.97亿元，同比增长18.2%。规范化示范社建设成效明显，组织*花花生、*蔬菜6家专业合作社进行全国示范社监测，争创省级示范社3家。*蔬菜专业合作社在全国总社暨中华合作时报举办的“兴农杯”xx-xx年度成就奖评比中荣获50佳合作社和50佳品牌双项奖。三是为农服务社（中心）提档升级有序推进。全年完成为服务社（中心）25家，其中创办样板社1个。创新为农服务社发展方式，以坚持提档升级、“两超一院”为重点，对xx年以前创建的三星级为农服务社（中心）进行改造并按照县委县政府提出的建设“一村一品一店”电子商务示范村的部署进行完善，努力打造经营多元、功能完备、便民实用的农村社区三大综合服务平台，向农民提供农资、日用品供应、农副产品销售以及文化休闲、体育健身、科技培训等服务。四是创新联合体发展方式。*、*基层社在县科协的支持下，围绕当地花生、蔬菜种植优势，适应农民对组织、技物、加工、市场、流通的发展要求，积极组建花生和蔬菜生产协会，并获得省科协下文列为xx年*省科普惠农服务站命名、xx年*省优秀科普惠农服务站命名。 （三）推进“新网工程”，构建现代流通。以“新网工程”建设为抓手，按照农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源、烟花爆竹、非处方药六大网络建设，结合我县实际，重点围绕农产品、农业生产资料、日用消费品的采购、加工、配送，形成上下贯通的农资、日用品、农副产品现代流通网络，形成连锁化、规模化、信化服务新格局。一是构筑日用消费品连锁服务网络，大力发展农村超市经营。推进*果连锁公司转型升级，xx年全县供销合作社采取直营、加盟、合作等形式建立乡村供销合作社超市50多家，城区直营店23家。二是打造农资连锁服务网络，大力发展技物经营。xx年，全县建立农资连锁店38个，庄稼医院42个，供应肥药4万多吨。三是构建农产品购销网络，大力发展物流经营。xx年，全县新建农产品配送中心3个，其中*食品、*市场两配送中心项目已申报并获得省新农村现代流通及供销合作发展引导资金200万元，为*市争取最多的县。四是发展新兴涉农业务，大力推进“农超对接”、“农企对接”和“农校对接”。xx年，县社有*、*、*供销社等6家企业、专业合作社产品进超市,5家与企业联结，9家与学校建立了供货关系。 （四）转变经营机制，促进企业发展。今年来，我们把社有企业创新经营摆在更加突出位置，不断深化制度改革，转换企业经营机制，努力推动社有企业结构调整和效益提升。一是抓好农产品企业转型升级，促进农产品企业适应现代农业生态农业发展要求，调结构，优化经营格局，深入开展“基地+订单+加工”，产品开发，品牌认证、企业创优，促进传统经营与新兴经营深度融合。全系统农产品企业建立种养殖农产品基地10多个,面积1万多亩,养殖鸡、羊、鹅等100万只，食用菌面积20万平方，开发各类新产品13个。百年*花公司在做大*小花生主业加工同时，在加工上向种养加多种经营开发；在产品上向蛋、菜、果、粮、油、肉、鱼、羊等农产品30多品种拓展；在营销上积极嫁接电商务产业，年实现网上交易1000多万元，生产上建立5000亩花生基地和1000只的养羊基地，为企业发展注入新的活力，省社*主任莅*调研时给予高度评价。二是实施品牌战略，积极组织企业商标创建省优品牌和绿色、无公害产品认证。*食品争创市优品牌，*蔬菜争创省优品牌，*、*基层社新注册“*”雪菜和“*”农机2个商标，同时开展无公害、绿色商品认证，以品牌影响度拓展经营市场。三是创新经营管理新形式，加大财务预算、专项资金使用的监督管理，实行项目资金股权参入分红，严格控制费用总额，提高企业效益。四是创优树典，及时把握省和全国总社以及其他部门开展的农业产业化重点龙头企业及名优品牌创建活动，xx年有*基层社、*等企业争创市农业产业化龙头企业有鸿丰、贵嘴、*社、*等企业进行全国总社农业产业化重点龙头企业监测，*申报全国总社农业产业化重点龙头企业，通过创优树典活动既为企业塑造影响，同时促进企业自行发展。 （六）强化责任意识，服务全局工作。一是加大招商力度。开展招商引资攻坚活动，梳理招商线索，并领导亲自带队赴浙江、安微、山东以及*南等地开展招商引资活动。xx年完成竹叶情食品加工项目固定资产投资3000多万元，超额完成招商引资任务。二是开展策应扶持。xx年我社策应扶持任务330万元，为完成这一目标，县社坚持多渠道拓展和一把手亲自赴省争取办法，始终紧紧把握省总社、省财政新农村现代流通及供销合作发展引导资金和为农服务资金支持的契机，认真研究和联系我县的实际，选项目、重培育、精包装，全力组织项目专项资金申报和为农服务社创办，xx年共计争取项目到位资金总额517万元，完成任务指标的157%，其中争取到省总社、省财政新农村现代流通及供销合作发展引导资金项目支持2个，到位资金200万元，在*市全市项目5个，*争取得到占2个；为农服务社项目支持20个，到位资金17万元；南京野生植物综合利用研究设计所支持鸿丰果蔬食用菌多极循环种植及菌糠再利用项目资金300万元。采取领导多次赴省向省社 _、分管领导、处室领导进行工作汇报和争取项目支持，邀请省社*主任、党组诸纪录、监事会郭乃红主任及相关处室等领导多次莅*调研指导。三是做好系统内企业的安全生产工作，组织开展新安全条例的学习贯彻，对供销社安全生产尤其是新风烟花爆竹仓储、*营业网点及太平洋等场所进行检查，杜绝安全隐患。5四是做好信访接待工作。一方面深入基层开展“下访”民情民意，积极帮助群众解决困难；另一方面积极搞好接访工作，领导做到随到随接待，直面化解 _，特别在针对供销系统“双代员”滥访问题，及时与乡镇互通有无，属地截访，把上访现象解决在萌芽中，营造良好社会环境。五是积极开展文明创建活动，组织机关志愿者参加环境清扫和交通劝导，赴帮扶村点开展捐助活动，服务社会。 （七）加强机关建设，打造服务型机关。一是完善科室布局。将原办公、监察室和财会、业务、基层、开发6科室 ，调整为办公、监察室和财务审计、电子信息、资产管理、发展规划、合作指导7科室，适应形势发展。二是充实工作人员。选用年轻文化层次高的人员到县社工作，改善县社人员不足和老化问题，提高工作水平。三是转变作风。坚持周例会、周报告制度，做到每周工作有计划、有布置、有落实、有结果。 xx年我们在偿试供销合作社综合改革方面做了一点工作，取得明显效果。但由于历史原因，仍遇到一些问题：县级社组织、合作、运行、管理体制机制越来越不适应供销社新的发展形势要求；基层社建设与改造、农民专业合作社领办、创办为农服务社建设工作任重道远；新农村现代流通服务网络、农业产业化服务体系不够健全；电子商务、供销金融等新的经营业态启动较慢；为农服务、与农民联结、合作、结成利益共同体工作有待创新开展。这些都需要我们在新的一年里，以效率快节奏推进改革，全面发展供销社亊业。 （一）工作思路 认真贯彻落实中发11号和*发31号文件精神，紧紧围绕县县委县政府全面建设“强富美高”小康新*目标定位，着力推进县级联合社民主办社、开放办社，逐步把县级联合社办成基层社共同出资、各类合作经济组织广泛参与、实行民主管理的经济联合组织。创新县级联合社运行机制，逐步建立市场化的管理体制、经营机制、用人制度，选择有条件的乡镇联合社进行实体性合作经济组织改革试点。统筹运营县域内供销合作社资源，打造县域范围内服务农民生产生活的综合平台，着力培育规模化服务优势。县级供销合作社是“供销大厦”的基石，是供销合作社改革发展的重要环节。按照“改造自我，服务农民”的要求，推进供销合作社转型升级，着力加大基层社发展，争创省社基层社重组、提升、改造建设工作试点县，培育新的经济增长点，形成具有供销合作社特色，上下贯通、运转高效、配送通畅、安全有序、智能快捷的农村现代流通网络，进一步激发县级社内生活力，把供销合作社系统打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，切实在农业现代化建设中更好地发挥作用。 （二）做好十项任务 一是推进农业生产资料现代经营服务网络建设。按照“占领区域，延伸农村，拓展周边，形成网络”的发展战略，以互联网思维选择具有规模设施、经营专业、连锁效应强的农资经营大户牵头重组农资龙头公司，形成以市场为龙头，县级农资公司为主体的连锁配送中心，通过外引内联、合资合作等形式加快对原有农资经营网点的改造、整合、构建以连锁配送和总经营、总代理为主要形式的县、乡、村三级农资连锁经营网络体系，为农民提供优质价廉的农资商品。 二是加强日用消费品连锁经营网络改造。按照“小超市，大连锁”、“小网点，大网络”的思路，对*公司原有的经营设施，网点进行整合改造，加大在县城发展超市和配送中心，在王集、新袁镇发展连锁综合超市，在自然村发展连锁便民店。一方面把优质价廉的日用消费品送下乡；另一方面把优质、特色的农副产品带进城，实现农产品和城市工业品双向流通的新渠道。 三是做大农副产品购销服务网络项目。围绕当地主导特色产业，特别是做好花生、雪菜、树果、优质稻米、食用菌等等农业产业加工、流通，建立农副产品生产基地、实行标准化、集约化生产、品牌化、规模化经营形成“市场+龙头企业+专业合作社+农户”的产业化服务格局。充分利用供销合作社现有的农产品加工、销售企业，通过各种形式进行改革、改组、改造实施资本运作，战略重组、整合优势资源、培育一批同农民联系密切的龙头企业，建设和做大一批项目，拉长农业产业链条，不断降低农产品的生产及采购成本，有效提升农产品质量，进一步提升农村产业化水平。 四是拓展再生资源回收利用网络平台。再生资源回收利用网络建设是*县社弱项，充分利用各县区现有的再生资源回收网络，向广大农村社区延伸，建立再生资源回收连锁经营站、点，收编改造个体流动收回车辆、最大限度地回收农村再生废弃物，减少二次环境污染，基本形成以废旧物资市场为依托的社区回收点为基础，集散市场为核心，加工利用为目的的三位一体的再生资源回收利用网络。 五是健全农村社会化服务体系。按照专业化生产、社会化服务的要求，大力发展村级为农服务社、庄稼医院，拓宽服务领域，完善服务手段，增强服务功能，提高服务质量，为农民提供全方位的服务。把产前、产中、产后服务结成一体，为农户提供综合的系列服务，同时鼓励企业、专业合作社积极参与土地流转，加大土地全托管和半托管服务。充分利用现有的县乡村为主干的社会化服务网络体制，形成上下贯通，纵横城乡一体化的社会化服务体系。 六是高度重视项目建设。要把项目作为吸纳社会涉农企业加盟供销合作社的桥梁和纽带，作为壮大供销合作社服务体系和组织体系的重要平台。积极组织实施“新网工程”和农业综合开发等各类项目，共同打造服务三农的优良平台，加快建立起覆盖全市的农资、日用品、农副产品购