有限公司安全生产保证基金管理办法

中国石油天然气公司安全生产保证基金管理办法石油质字 2003 119号第一章总则第一条财政部关于同意中国石油天然气股份有限公司执行安全生产保证基金政 策的通知 (财经书简 2000 25号)指出，中国石油天然气股份有限公司(以下简称股份有限公司)实行安全生产保证基金(以下简称安全基金)企业内部财产保险。第二条安保基金由地方公司从生产成本中提取，缴纳股份有限公司的特别基金。 安保基金是专用的，必须严格管理。第三条安保基金的上缴、归还和使用纳入股份有限公司全面预算，具体管理办法见中国 石油天然气股份有限公司安保基金预算管理暂行办法 (石油财字 2003 80号)。第四条各有关机构应当依照本办法组织管理该机构的安保基金相关业务，并按照中国 石油天然气股份有限公司安保基金预算管理暂行办法负责该机构的安保基金预算的管理。 第五条区域公司应当按照本法规定向股份有限公司支付保安基金。第六条股份有限公司设立安保基金管理委员会，协调安保基金的重大问题。 委员会设有主任委员1名、副主任1名、成员名。 委员会设立办公室，负责安保基金的日常管理。 办公室常设机构依靠质量安全和环境保护部。第七条警备基金工作由股份有限公司、专业公司和地区公司分别负责，各有重点。 各级安全部门负责安保基金的管理、请求、使用、相关业务的财务部门负责安保基金的征收、核算和预算审核的审核部门负责安保基金的审核。第八条安保基金工作坚持预防、赔偿和奖惩相结合的原则。第二章征收安保基金第九条缴纳安保基金的范围：(一固定资产和库存(二基本建设项目引进的成套设备(三新装置已完成原料试运行，但尚未交付的固定资产。第十条不属于缴纳安保基金的范围：(土地、道路(工厂内道路、运输车辆除外)(工程机械、船舶除外)(二货币、门票、有价证券、文件、账簿、图表、技术资料、计算机资料、子弹药以及不能定价的财产(三铁路、公路、涵洞、水闸、堰、桥和斜面)(四林木和花草)(五违章建筑、危险建筑和临时工程。第十一条安保基金按期末固定资产成本和库存帐户平均馀额4提取。(1期末固定资产成本和库存最近6个月的账面平均馀额(扣除第9条各规定的扣除)除去额为基数，每年分两次，第一次以去年12月末的固定资产的成本账本数和去年7 12月的每个月的库存期末馀额的平均值的2抽取：第二次以本年6月末的固定资产的账本数和本年16月的库存期末馀额的平均值的2抽取。(二新装置完成的投入测试尚未正式生产，尚未进行国家检验(即固定资产未转账前，应调整估算投资减去保险资产和转账预定费用后的85%作为基数，按基数4提取)。 具体做法见第一项规定操作。(三基本建设项目引进的成套设备按设备到岸价格2提取基础设施费用，参照第一项规定操作。第十二条安保基金每年分两次缴纳。 地方公司应确保安保基金在每年3月1日和8月15日前按总部规定缴纳。第十三条安保基金缴纳可以三种方式进行：(一、通过中油财务公司开户支付地方公司向中油财务公司签发委托支付证明书，明确记载用途“上缴年上半年安保基金”，企业按照财务公司的委托支付证明书提交账单。收款处：中国石油天然气股份有限公司账号：231开户银行：中油财务有限责任公司(二)以存款资金支付；股份有限公司总部有上缴资金的地区公司可以用上缴资金缴纳警备基金。 地方公司起草了存款资金支出申请书，明确记载了上缴金额和用途“上缴年上半年安保基金”，并按下财务负责人的签字和财务专用印鉴，传真给股份公司会计部。 企业审核在总部签字的登记证明书并用传真登记。(3用短期负息资金支付当地公司没有存款资金，或者存款资金没有充分缴纳保安基金的情况下，也可以用短期负资金缴纳保安基金。 地方公司起草了短期负利率资金缴纳安全基金申请书，明确记载了上缴金额和用途“上缴年上半年安全基金”，由财务负责人签字，按下财务专用印章传真给股份公司财务部。 企业审核在总部签字的登记证明书并用传真登记。以上第一、第二方式适用于未实施资金收支的两个单位，第二、第三缴纳方式适用于实施资金收支的两个单位。 安保基金的缴纳应按本机构的资金计划安排。 第十四条当年安保基金利息和总准备金利息作为当年安保基金收入计入安保基金总准备金(按人民银行规定的1年定期存款利息计入利息。第三章安保基金的使用管理第十五条股份有限公司安保基金年年储备，由股份有限公司、专业公司和地区公司三级安全部门分别负责使用管理。第十六条保安基金50%用于自然灾害和事故财产损失索赔准备金50%用于预防自然灾害和事故，主要是危险管理、安全宣传教育、安全科研、安全技术装备和产品开发、保安基金先进奖励、安全工作经费等支出。第十七条股份有限公司向地区公司返还保安基金的比例是当期实际缴纳金额的30%和40%。 截止日期全额缴纳，归还比率为40%； 截止日期未全额缴纳，返还率为30%，剩下的10%进入账单准备金。管理区域公司使用的安保基金，按规定的支出范围和比例，必须将特别资金：70%用于事故的危险管理和安全技术措施，不得用于技术改革和建设项目的15%用于安全教育培训的15%是正确的防止重大事故、消除重大危险、为安全生产作出特殊贡献的先进机构和个人奖励。第十八条自然灾害及事故损害赔偿费。 用于对自然灾害和事故造成的财产损失进行赔偿。 株式会社总部安全部门按照中国石油天然气股份有限公司安全生产保证基金自然灾 害及事故损失赔偿细则 (油质字 2000第127号文件处理索赔。 财产损失索赔和赔偿金额在100万元以下的，由保安基金管理委员会副主任委员批准的金额在100万元以上、500万元以下的，由保安基金管理委员会主任委员批准的500万元以上的，由株式会社社长批准。第十九条股份有限公司安全部门和专业公司每年从安保基金的上缴总额中抽取一定比例的经费，作为保险财产评估、重大危险性改善补助、安全技术产品开发补助、安全教育培训、安保基金的先进奖励和保险现场审计检查、安保基金的重大课题研究和安全与安保基金的相关经费。特别是严重事故的危险性，必要时可以从保安基金准备金中单独改善列支敦士登的经费。第二十条安保基金实行统一管理、分级。 按照谁上缴、谁获利的原则，每年各机构按具体实施项目编制预算，由安保基金管理委员会办公室与专家审核，与有关部门审核后，报告安保基金管理委员会审定，最后经股份有限公司总经理办公室批准执行。 第二十一条股份有限公司和专业公司安保基金奖励每年一次，奖励经费总额不超过本期安保基金缴纳总额的1.5%，地区公司自愿决定的未完成股份公司安全生产审核指标单位不得抽取保安基金奖励经费。 完成了股份有限公司的安全生产评价指标，发生重大安全事故的机构按照警备基金的奖励规定相应扣除奖励比例。 安全教育培训和奖励经费节减都用于事故风险管理。 当时保安基金的预算可以节约，可以转入下一年度继续使用。第二十二条股份有限公司总部、专业公司安保基金临时使用计划审核额，按照中 国石油天然气股份有限公司资金授权管理办法 (石油财字 2001 288号的规定执行。 第二十三条股份有限公司总部和专业公司支付保安基金，各资金公司填写资金通知书，报告股份有限公司保安基金管理事务所后，向财务部门送交审查和资金。第四章安保基金的监管第二十四条管理和使用安保基金，股份有限公司和专业公司、地区公司的安全部门负责安保基金的管理，设立安保基金登记册，分别登记安保基金的提取、缴纳、返还、使用、索赔和馀额。 地方公司安全部门应当建立详细的固定资产缴纳登记册和管理制度，及时统计报告安保基金的资料和报告。 每次缴纳保安基金，必须填写保安基金缴纳情况表和固定资产缴纳登记表，并与汇款证明书一起送交股份有限公司保安基金管理部门。第二十五条年底，股份有限公司财务部门与保安基金管理部门及有关专业公司编制保安基金收支年度报告，并向财政部报告审核。第二十六条安保基金接受国家财政、审计等部门监督审查。 股份公司内部应定期