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文档简介
农村劳动力转移培训阳光工程实施方案根据农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部和建设部关于组织实施农村劳动力转移培训阳光工程的通知(农业、科学、教育二十)第四条本精神专为二十年而制定。一、指导思想认真贯彻党的十六届三中全会和中央农村工作会议精神。以农村劳动力向非农产业和城市转移为目标,以就业转移前职业技能培训为重点,以提高农民就业技能和就业竞争力为目标,以“政府促进、学校赞助、部门监管、农民受益”为原则,以市场需求为导向,努力提高就业转移后农村劳动力就业率。 加快农村劳动力转移,调整农村就业结构,促进农民增收,通过订单培训、定性培训和定向输出促进农村劳务产业发展。二。目标和任务1.培训任务。该省计划为阳光工程完成16万人的示范培训,使每一个接受培训的农民都能够掌握非农就业技能,增强就业能力,提高就业竞争力。2.转移输出。通过采用“订单、定向、定点”的培训方式,以及培训与转移和出口的互动,转移和出口人员达到12.8万人以上,确保转移和出口率达到80%以上。3.实施时间。二十年。三。培训计划1.培训目标。16岁以上,有一定文化基础,身体健康,有转移意愿的中青年农村劳动力或新增劳动力。2、培训岗位。根据该省农村劳动力和职业教育资源转移的特点,家政服务、餐饮服务、酒店服务、电子操作、电动缝纫、建筑、计算机操作、美容美发、保安、烹饪、物业管理等市场需求大的职业(岗位)是主要的。按照国家职业标准,坚持理论与实践相结合,采用能力板块相结合的培养模式,实行全日制培养。3.训练时间。根据不同的岗位、职业和工作类型,短期技能培训是主要方法。培训时间以符合国家专业标准和工作要求为基础。具体培训时间为15-90天。4.培训任务。XX年,我省阳光工程将重点支持粮食主产区、农业人口大县、省政府命名的劳动力发展基地县、农村劳动力转移输出大县、贫困地区和革命老区。该省已经确定了20个阳光工程示范县,每个县培训了8000人。项目县及培训任务清单见XX年四川省农村劳动力转移培训阳光工程示范性培训任务表(附件1)。项目县培训单位、培训岗位和受训人数见四川省XX年阳光工程示范性培训任务分解汇总表(附件2)。5.训练基地。根据四川省农村劳动力转移培训基地认定办法的要求,县阳光工程办公室组织了农村劳动力转移培训基地的认定工作。实施阳光工程的20个县共确定了103个培训基地,包括20个农业系统、61个教育系统、12个劳动和社会保障系统、2个建筑系统、1个科技系统和7个其他系统。就性质而言,有80所公共教育和培训机构,23所私立教育和培训机构。培训规模为28万人,产出规模为23万人。培训基地的确认见四川省农村劳动力转移培训基地汇总表(附件3)。根据四川省农村劳动力转移培训阳光工程项目管理实施细则(试行)的规定,培训项目实行招标制,县阳光工程办公室制定阳光工程招标办法,对确定的农村劳动力转移培训基地公开、公平、公正,选择最佳培训单位,分配培训任务。通过严格招标,全省20个阳光工程实施县共确定培训单位89个,其中农业系统20个,培训岗位149个,培训人员78250人。49个教育系统、267个培训岗位和60,350个体育项目6.教学计划。培训单位应当根据培训任务、工种、培训时间等要求。参照国家职业技能标准,制定详细、规范、可操作的教学实施方案,并报县阳光工程办公室审核备案。县阳光工程办公室汇总各培训单位的教学实施计划,编制全县综合教学计划。培训单位根据综合教学计划实施。7.培训基金。农村劳动力转移培训阳光工程是政府财政补贴和农民个人分担相结合的项目。中央政府补助培训经费1600万元。省财政拨款1500万元用于培训。市、县可根据当地财政情况安排补助资金。各地要严格按照财政部、农业部制定的农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法(试行)要求,加强资金使用和监管。为了保证项目的顺利实施,省、市、县三级财政都为阳光工程安排了专项资金。8.考试和认证。受训人员培训结束后,由承担培训任务的培训单位颁发培训证书。凡学生自愿参加职业技能鉴定的,培训单位积极组织开展职业技能鉴定,颁发职业技能等级鉴定证书。四.具体措施1、加强领导,建立组织管理机构。为了有效加强对农村劳动力转移培训阳光工程的组织领导,省政府成立了有省农业厅、省财政厅、省教育厅、省劳动和社会保障部、省科技厅、省建设厅等部门参加的阳光工程指导小组,并在省农业厅设立了阳光工程办公室。市、州和20个项目实施县成立了以党委、政府主要领导为首,农业、财政、教育、劳动和社会保障、科技、建设等部门负责人参加的阳光工程指导小组,成立了阳光工程办公室。各乡镇都设立了相应机构,指定专人负责农村劳动力转移培训,确保阳光工程的顺利实施。2、完善制度,确保项目的标准化实施。按照四川省农村劳动力转移培训阳光工程项目管理实施细则(试行)和四川省农村劳动力转移培训基地认定办法的规定,加强农村劳动力转移培训体系建设,建立和完善培训项目招投标制度、行政领导责任人制度、项目法人责任制、阳光工程公示制度、培训凭证发放制度、培训账户和转移账户制度、季度项目报告制度、项目资金管理制度、项目实施监督制度和农村劳动力转移培训政策支持制度。创新农村劳动力转移培训考核机制,实行阳光工程目标管理责任制,省阳光工程办公室与20个项目县人民政府、县阳光工程办公室与乡镇培训单位层层签订培训任务合同,明确职责,逐级负责,逐级落实责任。3.加强监督,提高培训转移的有效性。加强对项目管理机构和项目培训机构的监督。重点监控项目资金的使用情况,确保财政支持资金全部补贴给个体农民;重点监控培训任务的执行情况,防止欺诈;重点监管项目法人,确保责任落实;重点监督项目管理,确保管理体系的实施。省级和地方各级阳光工程办公室采取暗访等方式,加强对项目实施的监督,对存在严重问题的项目县进行曝光和通报。组织人员测试4、营造声势,加大舆论宣传和引导力度。通过电视、报纸、网络、广播、板报、专栏等多种形式,发布宣传材料,设立咨询服务台等。一、大力宣传开展农村劳动力转移培训工作的重大意义,形成广泛的社会影响,提高各级党委和政府对培训工作的重视程度,调动农民参与培训的意识和积极性,为阳光工程的顺利实施营造良好氛围。加大中央、省、地方媒体宣传力度,广泛宣传各地农村劳动力转移培训的机制、模式、经验和做法。及时向国家阳光工程办公室、中国农村劳动力转移培训网和四川农民工培训就业信息网提交培训趋势和经验材料。编写和分发阳光工程培训简报,积极引导全国农村劳动力转移和培训。5、培育品牌,提高产出的组织化程度。有计划、有步骤地培育一批具有地方特色的劳务品牌,充分发挥品牌在促进劳务输出中的示范作用,重点培育一批有影响力的“四川妹子”、“四川厨房”、“四川建筑工人”、“四川技师”等劳务品牌。各级政府要加强对劳务输出的领导,充分发挥政府在劳务输出转移中的重要作用,鼓励地方政府搭建劳务输出平
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