梧州专业查污环境问题整改工作方案

梧州市专业查污环境问题整改工作方案根据环境保护厅关于充分运用专业查污成果有效解决环境问题的函（桂环函201756号）精神，我市结合2014年环保综合督查试点以及近年环境监管工作，整理出19个“专业查污”环境问题，为确保这些问题整改落实到位，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，以推进生态文明建设为统领，以中央环保督察组交办信访问题整改为抓手，以提高环境质量为核心，切实推动环境保护“党政同责”“一岗双责”责任机制落实，推动发展方式转变，实现环保与发展双赢，全面提升我市生态文明建设水平。二、整改任务（一）神生胶原制品公司应急池未清空问题。存在问题：事故应急池内储存较多高浓度废液，未能发挥事故应急池应急功能。整改要求：加快事故应急池内高浓度污水的处理，恢复事故应急池应有的功能。整改期限：2017年5月31日前。责任单位：市环保局。（二）市区活禽宰杀点（非市场内）集中经营问题。存在问题：分散、非法经营。整改要求：对非法屠宰点进行取缔，同时推动市区所有活禽宰杀点实行统一集中管理。整改期限：取缔和集中管理于2017年5月31日前完成。责任单位：市农委（牵头）、万秀区政府、长洲区政府、龙圩区政府、市食品药品监管局、市行政执法局。（三）市渝鑫稀贵金属公司环境风险隐患问题。存在问题：企业目前处于长期停产、无人看管状态，厂内仍贮存有大量高浓度含重金属废水、废油、废渣，且企业距离西江仅100米，下游10公里即为省界，存在较大环境风险隐患。整改要求：消除环境风险隐患。整改期限：2017年11月30日前。责任单位：万秀区政府。（四）城市生活垃圾填埋场受污染地下水外排问题。存在问题：原西区填埋场无防渗措施，影响地下水，雨季时部分地下涌水经雨水沟流进荒冲市政渠排入西江。整改要求：增建受污染地下水收集处理设施，加快荒冲市政管网的改造，加强对渗滤液处理厂的运行管理。整改期限：2017年12月31日前。责任单位：市政园林管理局。（五）饮用水源保护区直排口整治问题。存在问题：城区饮用水源保护区还有婆冲、钱鉴下、五里仓等3个直排口没有完成整治，防洪堤上的11个“半截污”排污口正常情况下还有污水流出。整改要求：对污水进行截流并引入污水处理厂处理或采取一体化设施进行处理。整改时限：2017年6月30日前基本完成整治，五里仓排污口2017年底前完成。责任单位：市政园林管理局。（六）梧州工业园区管网渗漏问题。存在问题：园区污水管网渗漏，部分工业污水渗进雨水管网。整改要求：再次排查污水管网，修复渗漏处。整改期限：2017年7月31日前。责任单位：梧州工业园区管委会。（七）龙圩区恩义村提升泵站久拖不建问题。存在问题：泵站工程长期停滞，导致部分污水仍未能纳入污水管网处理。整改要求：加快泵站建设。整改期限：2017年11月30日前。责任单位：龙圩区政府、苍海新区管委会。（八）日成林产化工公司、顺风钛业公司废气扰民问题。整改要求：督促企业完善废气处理设施，并按照中央环保督察整改方案要求，落实两公司退城进园工作。企业搬迁前，加强环境监管，确保工业废气稳定达标排放。整改期限：2017年12月31日前完成前期园区规划、项目立项、环评、设计及搬迁地征地、三通一平工作，2018年底前完成搬迁。责任单位：苍梧县政府（牵头）、市住建委、市工信委、龙圩区政府。（九）泓洲环保科技公司危险废物贮存不规范问题。存在问题：未按照危险废物管理规范要求贮存危险废物，大部分危险废物超过1年贮存期仍未转移处置。整改要求：督促企业按照危险废物管理规范要求贮存，对超期贮存的危险废物限期转移处置。整改期限：2017年7月31日前。责任单位：苍梧县政府。（十）岑溪市区雨污分流管网建设滞后问题。存在问题：雨污分流管网建设滞后，导致污水处理厂进水浓度偏低。整改要求：加快建设进度，提高污水收集处理率。整改期限：2017年11月30日前。责任单位：岑溪市政府。（十一）三威林产岑溪市人造板公司雨污不分流问题。存在问题：场地冲洗污水随雨水渠流出。整改要求：完善生产场地雨污分流措施，确保场地冲洗水进入污水处理设施，经处理达标后排放。整改期限：2017年5月31日前。责任单位：岑溪市政府。（十二）藤县福利造纸厂不符合产业政策问题。存在问题：2000吨玉扣纸及再生纸项目不符合国家产业政策。整改要求：核实项目是否符合产业政策，依法淘汰不符合产业政策项目。整改期限：2017年5月31日前。责任单位：藤县政府。（十三）藤县垃圾填埋场渗滤液处理设施不正常运行问题。存在问题：渗滤液处理设施运行不正常，渗滤液积聚，存在通过雨渠外排的可能。整改要求：修复渗滤液处理设施，确保渗滤液经有效处理达标排放。整改期限：2017年5月31日前。责任单位：藤县政府。（十四）蒙山县水电铁合金厂不符合产业政策问题。存在问题：8800KVA精炼炉不符合12500KVA准入政策要求。整改要求：淘汰拆除不符合准入政策的8800KVA精炼炉。整改期限：2017年5月31日前。责任单位：蒙山县政府。（十五）城区宝石加工作坊非法经营问题。存在问题：居民区宝石加工户无证无照经营，污水未得到有效处理。整改要求：对非法宝石加工户进行取缔，将宝石加工户集中到宝石加工园区统一管理，2017年5月底前完成搬迁任务的50%，8月底前完成80%，年底前基本完成搬迁整改并指导帮助宝石加工园区完善污水处理设施。整改期限：2017年12月31日前。责任单位：万秀区政府、长洲区政府。（十六）畜禽养殖户废水直排问题。存在问题：长洲区玫瑰湖公园地震局旁边4个养猪场、龙圩区广平镇甘村路麻组养猪场养殖污水直排，污染环境。整改要求：对养猪场进行整改。对整改不到位、无法进行整改的予以取缔。整改期限：2017年5月31日前。责任单位：长洲区政府、龙圩区政府。（十七）钛白粉企业废水、废气扰民问题。整改要求：对钛白粉企业再进行一次全面彻底排查，及时整改；督促企业对废水、废气处理设施进行升级改造，采取日常检查与突击检查结合的方式加强对企业环境监管，确保企业废水、废气实现稳定达标排放。同时，落实对项目环评批复提出卫生防护距离内居民搬迁工作要求的居民搬迁工作。整改期限：2017年5月31日前。责任单位：龙圩区政府、藤县政府。（十八）陶瓷企业废水、废气扰民问题。存在问题：藤县、岑溪陶瓷园区废气、废水、固体废弃物污染以及煤焦油、酚水等管理不规范。整改要求：对陶瓷企业再进行一次全面彻底排查，及时整改；督促企业对废水、废气处理设施进行升级改造，采取日常检查与突击检查结合的方式加强对企业的环境监管，确保企业达标排放。强化固体废弃物以及煤焦油、酚水管理。加快将陶瓷园区企业生产废水、生活污水分别引入藤县、大业镇、筋竹镇污水处理厂统一处理的管网建设工作。整改期限：2017年11月30日前。责任单位：藤县政府、岑溪市政府。（十九）不锈钢园区企业综合性环境问题。存在问题：鑫峰特钢公司、永达特钢公司不锈钢制品生产项目未验先投；固体废物特别是除尘灰、酸洗污泥等危险废物管理不规范；园区天然气管道连接工作无实质性进展，部分企业仍使用煤气发生炉供气生产，煤焦油管理问题突出；破产企业在设备拆除过程中存在的环境风险隐患；部分企业未批先建行为屡禁不止。整改要求：督促鑫峰特钢公司、永达特钢公司严格按照环评批复要求建设不锈钢制品生产项目，并尽快完成项目竣工环保验收，在未完成整改前不得恢复生产；规范固体废物特别是危险废物的管理；推进园区天然气管道连接工作，确保企业使用天然气进行生产，停止使用煤气发生炉；督促破产企业在设备拆除过程中采取防范措施，消除环境隐患；杜绝未批先建行为。整改期限：2017年7月31日前。责任单位：市不锈钢园区管委会。三、整改措施（一）制订整改方案。涉及问题整改的属地政府、园区管委会、市直部门，要在4月20日前制定整改方案，明确整改责任、整改措施和整改时限，采取措施，积极落实整改工作，确保按时按要求完成任务。（二）按时间节点上报整改进展及终结报告。各责任单位按整改方案时间节点要求，及时报告整改进展，涉及多个责任单位的，由牵头部门汇总后报市环保局；已完成整改的，于11月31日前提交整改终结报告及相关佐证材料；情况特殊、难度较大，在2017年底前确实难以完成整改的，每月25日前报告无法完成的原因及最新整改进展情况。辖区政府及各部门对拒不整改、消极整改、逾期未能完成整改任务的企业，要依法采取限产、责令停产等综合措施。对环境污染重、群众投诉大、治理无望等严重环境违法企业，依法予以关停并向社会通报。（三）实施督查督办阶段。组织督查工作组不定期对存在的突出环境问题整改落实情况进行督查督办，发现推进整改工作不积极、消极对待、避重就轻、敷衍了事的，视情况对主要负责人采取约谈、通报批评、问责等措施。四、工作要求（一）统一思想，加强领导。树立“问题不是包袱、整改才是机遇”的思想，凡是涉及问题整改的属地政府和相关单位，主要负责人负总责，分管负责人具体抓，强化措施、狠抓落实，扎实推进整改工作。（二）实施问题清单制，确保整改工作全面落实到位。对交办的环境问题进行研究整理，列出问题清单，主动认领，定期督导，确保整改到位；加强归档管理，所有问题的处理均按照“一事一档”进行分类归档。（三）结合中央环保督察整改工作，消除环境风险隐患。各县（市