城乡规划管理与法规期末复习材料

城乡规划管理与法规期末复习材料一、选择问题(1.516=24分):1、以下不是行政处罚的特点是(c )a、行为目的的惩戒性b、行为违法的确定性c、行为的内部特征d、适用主体的行政特征2、不符合下列行政处罚原则的是(b )a、法定原则b、受罚免除民事责任的原则c、处罚补救原则d、违法行为和处罚适应原则3、调查违法用地或违法建设的操作程序为(b )(1)掌握信息(2)准备资料(3)通知停止业务(4)实施处罚(5)汇总归档(6)申请强制执行(7)行政复议或应诉a、(1)、(2)、(3)、(6)、(4)、(7)、(5) b、(1)、(2)、(3)、(4)、(7)、(6)、(5)c、(2)、(1)、(3)、(4)、(7)、(6)、(5) d、(3)、(1)、(2)、(4)、(6)、(7)、(5)4、城市规划实施监督检查的重要依据不包括： (c )a、法律、法规依据b、城市规划依据c、社会公众口述d、事实依据五、(c )人民政府及其城乡规划主管部门应加强对城乡规划编制、审查、实施、修改的监督检查。a、市级以上b、直辖市c、县级以上d、县级以下6、以下选项中对行政机关的监督不能公开： (a )a .国家机密b .商业机密c .社会秩序d，个人基本资料a、ab B、abc C、acd、abcd7、以下非道路交通工程计划管理对象为(d )。a、桥梁b、隧道c、人行横道d、河流8、道路交通工程计划管理的程序包括(a )a、申请程序、审查程序、发放程序b、申请程序、批准程序、发放程序c、申请程序、审查程序、核准程序d、计划程序、审查程序、发放程序9 .在交叉铺设的情况下，从路面向下的排列顺序一般为(b )a、电力线、热管、气管、供水管、污水管、雨水管、b .电力线、热管、气管、供水管、雨水管、污水管。c、电力线、气管、热管、供水管、雨水管、污水管。d .热管、电力线、气管、供水管、雨水管和污水管。10、以下建筑间隔有不应考虑的因素(b )。a、日照要素b、美观要素c、消防安全要素d、空间景观要素11、建筑容积率的计算公式为(d )a、平均层数建筑密度b、建筑密度平均层数c、基地面积建筑面积d、平均层数建筑密度12、法定历史保护建筑的建筑实体不包括(d )a、国家级文物建筑b、省市级文物建筑c、县区级文物建筑d、村镇级文物建筑按照13，010-3010将城市用地分为(c )大分类、46中分类、73小分类进行管理a、8 B、9 C、10 D、1214 .不包括审查建设项目选址意见书的程序(d )a .选择建设用地b，确定设计范围，提出土地利用规划要求c .签发建设项目选址意见书。d .审查建设单位申请建设用地规划许可证的各项文件、资料、图纸等是否完整十五、国有土地使用权转让前，城镇人民政府城乡规划主管部门应当根据(a )提出区划位置、使用性质、开发强度等规划条件。a、控制性详细规划b、建设性详细规划c、选址意见书d、城乡规划法16、不属于下列计划管理运作机制的是(d )a、协同机构b、控制机构c、反馈机构d、处罚机构17、不包括城乡规划管理的依据(b )a、法律规范为b、行为道德为c、技术规范和标准为d、基于城乡规划。18 .从计划管理系统的整体来看，其管理目的是错误的(a )a .保护社会个人利益。 b .保护有关方面的合法权益。c .促进经济、社会和环境全面、协调和可持续发展。d .保障城乡各项建设纳入城乡规划的轨道，促进城乡规划的实施。19、以下不是城乡规划文本的特点是(c )。a、内容的法规性b、条法的实体性c、逻辑的严密性d、语言的严密性二十、城乡规划实施中必须遵循的政策和规定，(b )依照有关法律批准，对城市社会具有一定强制约束力的法律文本。a、城乡规划行政部门b、国家权力机关c、城乡建设管理部门d、地方各级人民代表大会和政府21、以下计划说明书与计划文本的主要差异分析错误为(c )。a .从内容的详细程度来看，文本一般都是结果简要说明书，详细说明本文中的相关条文。 b .从表现形式方面来看，说明书是章的表现形式的文本是条文的表现形式。c .从法律效力方面来看，说明书中具有法律效力的文本没有法律效力，对计划进行具体说明。d .从措辞角度来说，文本语言比较确定，比较严谨，可能，提议的语言在一般不使用的说明书中有很大的语言表达空间。22、以下城乡规划不依法行政的依据是(d )a、计划依据b、计划依据c、法制依据d、管理依据23，城市用地分类与规划建设用地标准明确规定了城乡规划(d )a、拟订的法律制度b、批准的法律制度c、实施管理的法律制度d，以上选项均为24、城乡规划行政部门机构存在的主要问题是(a )a .机构设置不符合城乡规划职能b .机构设置缺乏统一规范c .机构设置体系的d .缺乏城乡规划管理者a、abcd B、abc C、BCD、acd25、以下不属于我国立法形式的是(c )。a、法律b、地方性法规c、地区法规d、地方行政规章二十六、第七届全国人大常委会第十次会议通过城乡规划法次，自(b )开始执行。a，1989年12月26日b，1990年4月1日c，1989年12月25日d，1990年4月2日规定了27，010-3010城乡规划的制定、实施、修改、监督检查和法律责任。 城市规划法共分为(d )。a、第八章第65条b、第七章第65条c、第八章第70条d、第七章第70条28、不包括行政法的基本原则： (d )a、合法性原则b、合理性原则c、紧急性原则d、强制原则29、行政主体特征理解不正确的是(c )a、行政主体为组织，个人b、行政主体无法依法拥有独立的行政职权c、行政主体不得以自己的名义行使行政职权，参加行政诉讼d .行政主体可以独立受到行政行为的法律效应和行政诉讼的效应30、不属于下列行政主要有四个特点： (d )a、国家意志性b、执行性c、法律性d、整体性31、以下不是行政效率的基本要素是(b )a、速度b、时间c、成本d、行动准确性32、政府处理问题的投入成本是复杂的经济学问题，不包括(a )a、行政物质成本b、行政设施成本c、行政制度成本d、行政人员成本33 .以下不属于战略决策的是(d )a、区域规划b、城市系统规划c城市总体规划d、公园规划34、以下不是决策的特点是(d )a、目标性b、可行性c、选择性d、稳定性35、城市公共服务设施可分为几类(b )。a、5 B、6 C、7 D、836、社区生活服务管理中均不包括(c )a、服务设施管理b、服务管理c、社会治安管理d信息管理37、新中国城市规划的发展，经历了(c )年的历史a、40 B、50 C、60 D、70二、填空问题(0.540天=20分钟)1、行政处罚程序包括简易处罚程序、一般处罚程序、听证程序。2、行政处罚制度包括预告制度、申辩制度、审查决定制度、政府监督制度、罚款缴纳分离制度。3、城乡规划主管部门工作人员履行前款规定的监督检查职责的，应当出示执法证明。四、行政检查对违法用地和违法建设的处理，依法行使行政处罚和行政强制措施。5、行政检查有关方面广泛，对建设部门和个人权利的影响广泛直接，需要直接的法律依据。6、城市规划实施监督检查的内容包括道路规划红线规划边界、复检灰线、建设过程竣工规划检查。7、道路交通工程规划管理特点布局的体系性、功能相关性、服务对象公益性。8、市政管线工程规划管理的特点包括整体运行的系统性、服务对象的公共性、工程铺设的综合性、辅助建设的先进性、经营管理的独占性。9 .建设工程计划管理的对象是建筑物、构筑物。10、建筑退避距离包括建筑物、构筑物退避道路红线、用地红线、河道蓝线、铁路、高压电线的距离。11、现阶段取得土地使用权的方式有行政征用和土地使用权的有偿使用。12 .历史建筑保护原则包括历史原真性和建筑完整性。13、法定历史保护建筑的保护内容主要包括建筑物实体和建筑物实体环境两个方面。14 .确定历史建筑保护机构，一般按以下步骤操作：推荐步骤、论证步骤、审查步骤。十五、历史文化名城保护规划要建立历史文化名城、历史文化街区、文物保护机构三个层次的保护体系。16、按照城乡规划法规定，建设用地规划管理的主要任务是发布两份法律文件。 一是建设项目选址意见书二是建设用地规划许可证。17、土地利用强度的两个重要指标是建筑容积率和建筑密度。十八、城乡规划管理的方法一般主要有行政方法、法律方法、经济方法和咨询方法。十九、城乡规划管理体系特点：整体性、层次性、特殊性20、城乡规划文本内容：城市总体规划文本、地块规划文本和控制性详细规划文本。21、城乡规划文本形式：采用章则条文式，即文本内容分为总则、分则、附则三个部分。22、城乡规划依法行政具有系统性、综合性、长期性、现实性、地方性和公共参与性等特点。23 .依法行政思想环境关系到决策者和公众的城市意识、规划意识、法制意识和行政意识。根据24，010-3010的规定，最近有关城乡规划的法律、行政法规从以前的一法一条例扩展到一法三条例。 其中一法是城乡规划法，三条例是村镇规划建设管理条例、风景区条例、历史文化名城名町名村保护条例。25、地方规划是一个小范围的局部规划，结构规划的深化和具体化，是今后10年区域发展制定的详细政策，在土地、交通和环境等方面，是开发控制的主要依据。26、行政法合理性原则的具体内容有正当性、平衡性、情理性。27、行政权限的法律特征有法定性、义务性和依赖性。28、行政监督的任务和作用包括预防作用、纠正作用和改善作用。29、按行政范围，行政可分为中央行政和地方行政、城市行政和农村行政、内部行政和外部行政。30、行政效率的测定方法主要有行政费用测定法、行政机能测定法、指导体制评价法、综合指标比较测定法4种。31、外部环境要素：宏观、微观要素。32 .从决策主体看，分为组织决策和个人决策。33 .追踪决策的特点包括追溯分析、非零起点、双重优化。34、城市管理的特点包括管理的综合性、管理的开放性、管理的动态性。35、我国城市管理的发展趋势体现在科学化倾向、信息化倾向、系统化倾向、法制化倾向四个方面。三、名词解释(35=15分):1、行政处罚：指城市规划行政主管部门依照法定权限和程序，对违反城市规划及其法律规范和规划许可构成犯罪的建设单位和个人制裁的具体行政行为。2、违法用地：建设单位或者个人未取得城市规划行政主管部门认可的建设用地规划许可证，或者未按照建设用地规划许可证许可的用地范围和使用要求使用土地的，均为违法用地。3、道路交通工程规划管理的对象：主要指城市道路、道路及相关工程设施，如桥、隧道、人行桥等。4、绿地率：建设基地内绿地面积占基地总面积的比例。5、建筑密度：建筑基础面积与建筑用地面积的比率。6、城乡规划管理：指城乡规划编制、考核和实施管理。 即通过行政、法制、经济、社会管理手段，控制、引导和监督城乡土地使用和各项建设活动，纳入城乡规划轨道，促进经济、社会和环境在城乡空间和谐、有序、可持续发展。7、建筑红线：也称建筑控制线，控制城市道路两侧沿街建筑和建筑物(外墙、楼梯等)面向街道的边界线，是指建筑物外立面不能越过的边界线。8、城乡规划行政行为