01变更工作整体流程.ppt

土地变更调查业务培训、整体业务流程、数据库更新和检查流程、整体土地调查数据库更新流程从属于变更调查“三上两下”的整体流程。根据2012年变更调查和更新的要求，数据库更新工作可归纳为“三查、两对接、一更新”六个关键环节。首先，国家向地方当局发布年度遥感监测结果(见下文)。县(市)国土资源管理部门应当根据年度变更调查工作的部署要求，组织开展本辖区内的年度数据更新工作。利用数据库管理软件改变当年土地调查数据库，生成县级年度土地更新结果。更新数据提交软件规范后，生成更新数据包，提交市国土资源管理部门检查。市国土资源管理部门组织对县级更新数据的检查，在汇总市级变更调查统计区域的基础上，将县级更新数据包上报省国土资源管理部门。一、数据库更新检查流程，二、省国土资源管理部门检查各县更新数据包，通过检查，上报国家开展内部检查和数据库质量检查；如果检查不合格，地方当局应予以修订，直至通过省级检查。(1)数据库更新和检查过程。第三，国家接收各省上报的数据结果，统一进行数据库质量检查，并汇总检查结果生成省级数据库质量检查报告，分发给各省(2)。县级结果通过国家质检，如果内部检查没有问题，将作为当前土地利用现状年度变化调查的数据库结果。(此链接是数据库的“第一次检查”)，数据库更新和检查过程，第四，地方当局将根据验证结果处理结果，形成结果并向国家报告(第二部分)。国家将审查地方当局报告的结果。对于内部核查或数据库质量检查存在问题的县级结果，将进行现场核查(三次)或集中对接整改，并对数据结果内容和数据库质量进行修订和改进。(此链接是数据库的“两检一对接”)，数据库的更新和检查过程。五是我部相关管理部门利用综合监管平台对本地“一站式”数据结果进行审核，开展管理信息标签审核。审计主要覆盖新增建设用地和新增耕地，形成初步管理审计结果。在反馈给地方和地方当局以供证明和核实后，最终的管理控制号被发布。数据库更新检查过程。第六，由当地地籍管理部门组织进行管理控制编号和确认状态更新数据包的标注(重改)，形成包含管理信息的最终变更调查数据结果，逐级检查合格后上报国家。七、数据库更新检查流程，国家组织开展变更调查的最终数据质量检查、数据版本审查工作(数据库“三检”)。第八，数据库更新检查过程中，如果国家检查失败，组织地方单位来北京进行集中整改和对接，形成变更调查的最终数据结果。(数据库“两个对接”)，数据库更新和检查过程中，第九，国家统一组织小组，开展国家数据库更新和存储，数据库结果由三方确认；同时，各省市县还应及时更新已确认的变更调查数据，生成本地和全国一致的数据库结果，为下一年的变更调查奠定基础。(数据库“一次更新”)，操作单元参与阶段1。遥感监测，1.1。实施遥感监测。国家组织开展年度遥感监测，经监督检查后，将遥感监测结果送地方监测点的定性分析。确定变化的遥感监测点包括在变化点中并参与变化。1.4、遥感监测提交结果后，根据遥感监测地图定性和变更调查结果，填写遥感监测地图信息核查记录表。对于未变更为建设用地的遥感监测点，应根据情况准备相应的文件扫描和现场照片。根据国家数据报告要求，组织结果并与现状变化的结果一起提交。2.土地利用变化调查2.1。数据采集、基础数据库遥感监测数据、地方审批数据、土地证数据、耕地保护数据(土地开发复垦、增减挂钩等)。)土地类型信息变化数据(钾调整、钾调整、磷至PJ)农业土地变化至未利用土地数据(灾害破坏、污染等。)其他数据(农村公路备案、农业结构调整、其他建设用地等。)所有权调整数据行政区划调整数据，2.2。数据整理、投影转换：基于基础数据库，统一矢量数据的投影参数。格式转换：将坐标文本、计算机辅助设计、地图地理信息系统和其他数据转换为统一格式(SDB，MDB)。2.3、野外测量，制作野外测量地图。遥感监测地图现场调查：现场情况，拍照。未利用农地变化调查：实地情况及照片。地图点以外的其他建设用地遥感监测地图点调查：实地情况及拍照。2.4、现场表征，结合基础数据库、规划数据、影像、现场照片进行现场表征，确认现场类型的变化。如果使用遥感监测图像斑点的部分变化，可以分割原始图像斑点。确定新的建设用地类型B、W和PJ，并根据各地图点占用的耕地初步计算非法比例。非法比例=W占耕地面积/(B占耕地面积W占耕地面积PJ占耕地面积)，其中PJ占耕地面积需要利用历史数据进行计算。2.5。改变地图和点位布局，具有完善的属性：土地类型代码、权属性质、权属单位代码、权属单位名称、区位单位代码、区位单位名称、土地类型备注、耕地坡度等级、批准号、建设用地类型、耕地类型等。图形修剪：根据基期数据库修剪已更改的图形。(修改后的遥感监测图像点与原始图像点的符合率需要达到70%)分级管理：根据变化类型、数据源等对变化模式进行分级管理。2.6、数据库变更，以基础数据库为变更依据，根据确定的变更模式，使用变更软件，改变现状。使用更新的数据报告软件对现状变更结果进行质量检查并纠正错误。生成UPD土地调查更新数据结果(现状)。2.7。结果分类和报告。未变更为建设用地的遥感监测点，填写遥感监测图斑信息核实记录表，组织证明材料和照片。对于农用地转为未利用地块，填写农用地变更为未利用地图斑核实记录表，组织证明材料和照片。对于遥感监测点以外的新建设用地点，组织拍照。根据国家要求，形成现状变化的结果并上报国家。3.国家级验证。国家组织核查单位对地方上报的结果进行内部核查。通过对比遥感影像，验证遥感监测图斑的变化，并逐一检查新建设用地。对非建设用地变化的流向和方向进行合理审查，重点审查农用地(特别是耕地)转为未利用地的情况；对数据库质量进行全面检查。形成验证结果并分发给地方当局。详见国家土地变更成果国家级审核细则。4、现状变更结果修改，地方根据国家检查的结果，对现状变更数据结果进行调整，形成新的现状变更结果新增建设用地管理信息标签(B、P、W)新增耕地管理信息标签(ZZB、ZZW、浙江、GKF、TZ、重庆)国家将向地方政府发布审计结果，地方政府将提供证据并补充土地管理信息，以形成最终的土地管理信息控制数据。7、管理信息标注，7.1、图形修剪，根据基础数据库和现状变化结果数据库，对今年批准的新增建设用地未利用(P)斑块进行修剪，解决断面和断线问题。为了根据原始状态更新包地图点的管理信息，需要根据基础数据库进行修剪。7.2、信息标注，针对未分割的原始状态更新补丁的管理信息，包括B、W、ZZB、ZZW、ZJG、GKF、TZ、QT，根据发布的管理控制号标注内容，并标注到相应的补丁属性中。对于分段状态更新图斑的管理信息(如P)，更改数据库并填写相关管理信息标签。7.3。标记管理信息后，生成更新的数据结果(管理)并生成更新的数据结果包。在更新的数据报告软件被检查为正确之后，土地测量的UPD更新数据结果(管理)被导出。7.4、基本农田数据处理(可选)，根据合法有效的基本农田区划划定(或合法占用、调整等)数据，调整数据库中基本农田图斑的位置和范围，更新基本农田数据图层，汇总形成基本农田面积汇总表。根据基本农田数据库交换要求，组织基本农田数据库交换结果。7.5、组织成果报告，编制土地利用变化分析报告。根据国家要求组织管理信息标注结果，上报国家。8、管理信息标注结果验证与对接，状态检查管理信息标注结果。检查是否按照管理信息控制号进行标识。有问题的地区将进行