安全风险管控课件

安全风险等级管理2017.6、目录、一、用语和理念、安全风险等级管理三、鉴定评价实例、三、用语和理念、第一部分、八语1 .“双重预防机制”是防止生产安全事故发生的机制。 在安全生产领域，通过在发生安全事故前逐步管理安全风险，调查管理安全事故的危险性，有效地控制和排除可能发生事故的各种因素，防止事故的发生，实现安全生产两个体系的有机结合。 即风险等级管理系统和风险调查管理系统两个系统共同构筑的工作机制。 一、术语和理念、一、术语和理念、二.安全风险等级管理均称为“危险源识别、风险评估、风险等级、风险管理”，为便于理解和接受，将危险源和风险统称为“安全风险”。 它以风险预控为核心，着重于人的不安全行为管理，在生产系统安全因素管理的基础上，以“计划-实施-检验-改进”循环方法为执行模式，通过科学的评价机制推进有效运行。 3 .危险源Hazard :可能引起人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的原因和状态。 危险源通常被理解为能量物质或者能量的载体。 其本质是潜在危险的来源和部位，是爆炸事故的来源，是能源、危险物质集中的核心。 危险源三类载体：人、机、环、一、术语和理念；4 .风险Risk:(暴露的危险源)损失、伤害或其他不良影响的可能性和结果的结合。 风险通常记述为失控能量或能量失控引起的损失或伤害。 理解：风险始终与某一危险源和某一特定事件有关，远离危险源和特定事件谈风险是毫无意义的(老空水和掘进)风险大小取决于两个变量的结合，即p危险源引起特定事件的可能性以及S-特定事件结果的严重性。 结果与可能性之一，或者不是简单的叠加。 一、术语和理念，5 .安全：免除不能接受的损害风险的状态。 6 .危险：指某系统、产品或设备或操作的内部和外部潜在状态，其发生可能导致人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的状态。 一、术语和理念7 .确定风险识别危险源及其特性的过程。 8 .风险评估全面风险分析和风险评估过程。 包括风险分析、风险评估和风险管理计划。 风险认识和风险评估是企业安全管理全过程中企业安全管理的基础。 1、术语与理念4个理念1 .在生产过程中，安全相对，危险永恒，但事故可以预防。 2 .风险无处不在的企业面临着4种风险： 1、用语和理念、风险无处不在的人，自然伤害(风雨雷、野兽昆虫)疾病工业伤害交通事故的馀害，1、理念和用语，3 .所有风险都是客观存在、不可消除的，但所有风险都可以加以影响和控制。 危险源的确认(鉴定)风险的评价(通过风险分析和风险评价来确认风险)降低风险和控制对策(方案、措施和行动计划)为了将风险降低到可接受的程度，贯彻方案、措施和行动计划4 .所有事故只要认识风险，实施有效的控制，就能避免事故一、术语与理念13、安全风险等级管理、第二部分、安全风险等级管理、二、安全风险等级管理、1 .工作机制作用分担： (1)建立安全风险等级管理工作责任体系，矿井长负全面责任，分管责任人负责分管范围内安全风险等级管理工作的责任分工仅向煤矿领导层提出要求，矿井长负责分管范围内安全风险等级管理工作本条无文本要求，可单独编制责任文件，可由安全风险等级管理相关制度规定，也可由安全生产责任制补充。 安全风险认识评价、安全风险管理和保障措施的一切工作责任都被煤矿管理层分解落实。 二、安全风险等级管理、职责分工：(二)有管理部门负责安全风险等级管理工作。 本条不要求设立专业部门，煤矿可按职责分工，指定部门负责安全风险等级管理工作。 在相关的制度和文件中明确了。 二、安全风险等级管理、制度建设：建立安全风险等级管理工作制度，明确安全风险识别范围、方法，安全风险识别、评价、管理工作流程煤矿可依据本部门实际建立一项或多项制度。 范围是指要认识的生产系统、生产区域和作业区域，本条没有规定范围，但范围至少包括本标准的第二部分安全风险认识评价的内容。 本条没有明确规定鉴定评价的方法和工作流程，煤矿可以根据本矿选择合适的鉴定评价方法。 创建工作流。 二、安全风险等级管理、“1 4”模式、二、安全风险等级管理、二、安全风险识别评价、年度安全风险识别、识别评价结果指导生产计划、年度安全工作重点和规章措施的编制等，二、安全风险等级管理、特别识别1、二、安全风险等级管理、特别识别2、二、安全风险等级管理、 特别识别3、2、安全风险等级管理、特别识别4、2、安全风险等级管理3 .风险点识别方法风险调查(识别)气体：某采煤工作面回风角、顺槽回风道等水：某掘进头、采煤工作面等火：某工作面采煤区等煤尘：某回风道、 采掘工作面等顶板：采煤工作面两端顶头、先进支护站、掘进工作面等冲击压力：某掘进工作面等提升运输：主提升系统、某辅助运输系统等易导致其他群死群伤的紧急情况等。 二、安全风险等级管理，4 .风险评估，严重性确定频率确定风险等级，二、安全风险等级管理，5 .常用风险评估方法预风险分析(PHA )风险和操作性研究(HAZOP )工作条件风险评估法(LEC )风险矩阵评估法故障模式和影响评估法(FMEA )改进工作条件风险评估法(MES ) 二、安全风险等级管理、故障模式和影响分析(FMEA )源于产品质量控制，旨在研究设备材料、部件等故障模式，提高设备可靠性。 由于设备故障的影响不仅可靠，还可能导致安全事故，因此该方法可用于设备和装置的风险评估。 风险分析包括发生故障的可能性p、影响的严重度s、故障模式的可检测度d三个要素。 即R=PSD、2、安全风险等级管理、故障模式和影响分析法(FMEA )、2、安全风险等级管理、作业条件危险性评价法(D=LEC )主要适用于工作环境风险评价，如环境温度、照度、压力、辐射、空气质量、有害病原菌等。 风险分析包括事故发生的可能性l、事故发生的结果c和暴露危险场所的频率e三个要素。即，D=LEC、2、安全风险等级管理、作业条件危险性评价法：2、安全风险等级管理、风险矩阵法之一是风险等级划分粗糙，2、安全风险等级管理、风险矩阵法：风险等级=可能性重大度、2、安全风险等级管理、3模式、6、安全风险管理、2、安全风险等级管理， 重大安全风险管理措施由矿长组织实施，有具体工作方案，人员、资金得到保障的重大安全风险本标准没有明确界定。 各地、煤矿制定标准。 至少要包括重大安全风险等级，重大安全风险应包括水、火、气、煤尘、顶板、冲击压力和运输提高等容易引起重大事故的内容。 (一)规制措施二、安全风险等级管理，在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限； 本条要求识别本矿评价的重大安全风险，划分重大安全风险区域。 煤矿自组织设定和执行工作人数上限； (1)管制措施，二、安全风险等级管理，(2)定期检查，、1 .矿山长每月组织检查分析重大安全风险管理措施的执行情况和管理效果，完善管制措施，配置每月安全风险管理重点，本条不要求组织召开特别会议，矿山长事务会、 在安全例会等会议上可以增加这个内容，也可以召开特别会议，会议的会议记录和记录等资料中也应该包含这个内容。 必须将这项工作的开展形式和职责记入安全风险等级管理制度和工作职责。 二、安全风险等级管理，(2)定期检查，、2 .管理责任人可以检查分析每月安全风险管理的重点实施情况，检查管理措施的执行情况，改进管理措施，与其他会议并举，组织研讨会。 本条中的分管责任人是指分管各种风险控制的各副矿长、总技术人员等，应当按照本条的规定分别组织检测分析。 研究执行上个月会议安排的工作。 并应将该工作的开展形式和责任划分写入安全风险等级管理制度和工作责任。 二、安全风险等级管理；(二)根据现场检查，按照煤矿领导带班下井及安全监督检查规定，实行煤矿领导班级制度，跟踪重大安全风险管理措施的执行情况，发现问题。 二、安全风险等级管理，(3)在井口(露天煤矿后继室)或存在重大安全风险区域的显着位置，公布存在的重大安全风险、管制责任人和主要管制措施。 二、安全风险等级管理、公示可采用电子屏幕、板等方式。 7 .保障措施(1)信息管理采用信息化管理手段，实现安全风险记录、跟踪、统计、分析、报告等全过程的信息化管理。 二、安全风险等级管理，(2)教育培训，入井(坑)人员的安全培训内容包括年度和特殊安全风险认识评估结果、本场相关的重大安全风险管理措施，本条没有组织特殊培训，培训可以为本矿组织各类安全培训增加本条的规定内容，也可以组织特殊培训。 二、安全风险等级管理、教育培训、每年至少组织参与安全风险识别评价的人要学习安全风险识别评价技术，本条没有规定组织形式和内容，煤矿可以根据本矿实际采用集中组织培训、自学、外部机构学习、探讨等形式。 要求以安全培训等相关制度规定这一内容。二、安全风险等级管理、43、识别评价实例、第三部分、煤矿年度安全风险识别评价报告编制单位名称(按印章)年月日、1 .年度识别评价报告、年度识别评价报告、三、识别评价实例、煤矿年度安全风险识别评价参加者签字表、年度识别评价报告、三、 识别评估实例目录第一部分矿山危险因素第二部分风险识别范围第三部分风险识别评估第四部分风险管理措施附件一重大安全风险表、年度识别评估报告、第三部分识别评估实例、煤矿生产能力600万吨/年，采用平开拓，主平仅、副平仅、吸气斜井、回气斜井四个井筒配置主要采用2号煤层， 平均厚度为3.3米的井下配置两个综合工作面，采用所有塌方法管理顶板。 矿井的主要危险因素如下：1.顶板： 2号煤层顶板为泥岩、粉砂岩，基本为细粒砂岩，中等程度稳定。 2 .气体：矿井相对气体喷出量1.41m3/t、绝对气体喷出量15.41m3/min、采煤工作面相对气体喷出量0.76m3/t、绝对气体喷出量7.61m3/min、掘进绝对气体喷出量0.31m3/min、高气体矿山。 第一部分矿山危险因素，年度识别评价报告，三，识别评价例，三.煤尘：二号煤挥发成分18.05%，煤尘具有爆炸性。 4 .自燃： 2号煤层不易自燃，自燃期超过12个月。 5、矿井水：矿井正常涌水量37m/h，最大涌水量56m/h。 各含水层富水性弱，水文地质条件中等。 6、冲击压： 2号煤层顶板为弱冲击倾向性岩层，煤层无冲击倾向性。 7 .提高运输：主运输采用阻燃带式输送机，辅助运输采用电车。 。 年度识别评价报告、三识别评价实例、风险识别范围包括矿山各大生产系统和下年度的开采范围。 根据矿山五年持续生产计划，下年度矿山开采工作集中在三采区和四采区两个采区，各采区分别配置一个综采工作面和两个综采工作面，总产量600万吨，入尺7300米，开采范围具体为一队采区2303工作面综采第二队采掘了四个采区2401工作面，采掘了2402工作面。 综合活动范围是在2303、2304、2401、2402工作方面采取的。 综合开挖活动范围为2304、2305、2402工作面回挖巷道。 第二部分风险认识范围、年度认识评价报告书、三、认识评价实例、2016年12月9日，矿山长组织各分行负责人和相关业务科、地区队伍(名单详见签字表)召开年度安全风险认识会议，配置年度风险认识评价工作、职责分工，对安全副矿山长组织进行风险认识评价知识培训。 9日至13日各组分别收集资料，实施风险识别评价14日，安全科总结整理评价报告书、清单和管制措施15日，矿长组织审查实施。 第三部分风险认识评估、年度认识评估报告、第三部分认识评估实例、第一部分风险认识通过经验判断法，对认识范围内的气体、水、火、煤尘、顶板、冲击压力和运输系统的提高等容易引起集体死亡群事故的危险因素展开安全风险认识，认识到主要的安全风险xxxx项目。 (2)2402是综采工作面回两巷挖掘过程，通过位于四采矿区东北部的空巷，空巷位置周围的岩石容易崩塌。 (3)2304在运往两巷的掘进和采矿工作面采矿，三采矿区西北部的DF4断层落差为03m，断层带周围的岩石容易崩塌。 年度认识评价报告书，3认识评价实例，(4) 2303，2401综合采用工作面拆除通道，巷道宽度大，应力集中，容易冲突。 。 2 .气体： (1)2402工作面及其采矿顺槽挖掘的空巷有可能蓄积有毒的有害气体。(2)2303、2304、2401、2402工作面的角落有可能蓄积气体 (3)井下排气管道被巷道的变形推挤，顶板掉落，有可能产生静电火花。 (4)气体浓度的测量地点不符合规定，监视数据有误差。 。 年度识别评价报告书，三，识别评价例，5 .矿井水： (1)通过1)2402两巷的空巷有可能积水。 (与2303个采矿工作面相邻的旧2301采空区有可能积水。 。 6 .冲击压力：识别范围内无冲击压力危险因素。 7 .提高运输： (1)2401工作面胶带运输顺槽长距离运输，胶带弯曲可能磨损h架。 (2)辅助运输大巷信号系统可能发生故障。 (3)长距离辅助运输下山，橡胶轮车的制动系统有可能失效。 (4)滑车橡胶车可能漏油。 。 年度认识评价报告书、三、认识评价实例、二、风险评价中常用的安全风险评价方法有作业条件危险性评