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文档简介

2020/5/23,1,用案例反思安全管理,目录,2,3,前言,-,有些人做了不该做的事有些人没有做该做的事,前言,前言,5,-,6,事故原因是因液化气瓶阀门未关闭造成泄漏,泄漏的液化气遇展示柜、冰柜、灭蚊灯等用电设备引发爆炸。,一、事故案例回顾,-,2020/5/23,7,一、事故案例回顾,2020/5/23,8,一、事故案例回顾,2020/5/23,9,一、事故案例回顾,10,一、事故案例回顾,煤气罐爆炸前有哪些征兆:,-,11,一、事故案例回顾,平时使用时注意哪些:,搬动时,特别是在上楼或下楼的时候应该轻拿轻放,不要用力碰撞挤压,煤气罐的摆放要直立,不可将钢瓶放倒使用,避免受到猛烈震动,罐身上不要放置物品,发生火灾后以免引燃。,每次做完饭后都要关好阀门,以防泄漏。,-,2020/5/23,12,一、事故案例回顾,13,一、事故案例回顾,1、爆胎事故时间:2017年7月1日7:30地点:济南高新区庄科村事故后果:1死1重伤,-,14,一、事故案例回顾,-,15,一、事故案例回顾,2、公交碾压事故时间:2017年7月22日15:30地点:济南文化东路与历山路路口附近事故后果:1人死亡,-,16,一、事故案例回顾,-,把不放心的事交给放心的人,二、如何进行安全管理,安全目标管理:是指企业内部各个部门以至每个职工,从上到下围绕企业安全生产的总目标,层层展开各自的目标,确定行动方针,安排安全工作进度,制定实施有效组织措施,并对安全成果严格考核的一种管理制度。,2020/5/23,18,二、如何进行安全管理,2020/5/23,19,二、如何进行安全管理,1.突出重点,分清主次,不能平均分配、面面俱到。,5.坚持安全目标与保证目标实现措施的统一性。,4.目标要有综合性,又有实现的可能性制,3.使目标的预期结果做到具体化、定量化、数据化。,2.安全目标具有先进性,即目标的适用性和挑战性。,建立原则,2020/5/23,20,二、如何进行安全管理,2020/5/23,21,二、如何进行安全管理,2020/5/23,22,二、如何进行安全管理,岗位安全生产责任制来源于一场事故,2020/5/23,23,二、如何进行安全管理,1962年5月8日凌晨1时15分柴油机排气管火星吹入保温层燃起火灾。值班工人4人灭火时7个灭火器2个不能用;使用消防水龙头,原有的水带已经损坏的只剩下7米,水枪不知去向(水带平时用不上工人用来排污水,慢慢烂掉,水枪用来刷地板,随用随丢)。,2020/5/23,24,二、如何进行安全管理,国家石油工业部部长余秋里赶往大庆,全油田就“一把火烧出来的问题”开展大讨论。总结出一套办法。把每样东西、每件事情,由谁管、负什么责任都落实到位。使每个人知道他干什么、管什么、怎么管、达到什么程度以及自己的权利。,主要负责人法定职责:1、建立、健全本单位安全生产责任制;2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;3、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;4、保证本单位安全生产投入的有效实施;5、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;6、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;7、及时、如实报告生产安全事故。,2020/5/23,25,二、如何进行安全管理,(一)建立、健全本单位安全生产责任制;(二)组织制定并督促安全生产管理制度和安全操作规程的落实;(三)确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人;(四)依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员,落实本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员;(五)定期研究安全生产工作,向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况,接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督;(六)保证安全生产投入的有效实施,依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定;(七)督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(八)组织开展安全生产教育培训工作;(九)依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作;(十)组织实施职业病防治工作,保障从业人员的职业健康;(十一)组织制定并实施事故应急救援预案;(十二)及时、如实报告事故,组织事故抢救;(十三)法律、法规、规章规定的其他职责。,2020/5/23,26,安全管理机构及人员法定职责:1、组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;2、组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;3、督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;4、组织或者参与本单位应急救援演练;5、检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;6、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;7、督促落实本单位安全生产整改措施。,二、如何进行安全管理,班组长安全职责:1、认真执行有关安全生产的各项规定,模范遵守安全操作规程,对本班组从业人员在生产中的安全和健康负责。2、根据生产任务、生产环境和从业人员思想状况等特点,开展事故预防工作。对新调入的从业人员进行岗位安全教育,并在熟悉工作前指定专人负责其安全。3、组织本班组从业人员学习安全生产规程,检查执行情况,教育从业人员在任何情况下不违章蛮干。发现违章作业,立即制止。4、经常进行安全检查,发现问题及时解决。对不能根本解决的问题,要采取临时控制措施,并及时上报。5、认真执行交接班制度。遇有不安全问题,在未排除之前或责任未分清之前不交接。6、发生工伤事故,要保护现场,立即上报,详细记录,并组织全班组从业人员认真分析,吸取教训,提出防范措施。7、对事故预防工作中的好人好事及时表扬。,2020/5/23,27,从业人员安全生产职责:1、自觉遵守安全生产规章制度,不违章作业,并随时制止他人的违章作业。2、不断提高安全意识,丰富安全生产知识,增加自我防范能力。3、积极参加安全学习及安全培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增加事故预防和应急处理能力。4、爱护和正确使用机械设备,工具及个人防护用品。5、主动提出改进安全生产工作意见。6、从业人员有权对单位安全工作中存在的问题提出批评,检举、控告、有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。7、从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后,撤离作业现场。8、从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。,二、如何进行安全管理,28,“一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里”。-卢梭,二、如何进行安全管理,-,29,全国人大,人大或常委会,国务院,地方人大或常委会,省、自治区、直辖市国务院部委,宪法,山东省安全生产条例,安全生产法消防法职业病防治法,安全生产条例特种设备监察条例,山东省生产经营单位安全生产主体责任规定生产经营单位安全培训规定,二、如何进行安全管理,-,30,立法权,全国人民代表大会,全国人民代表大会常务委员会,二、如何进行安全管理,-,31,全国人民代表大会,刑事,民事,国家机构基本法律,其他的基本法律,二、如何进行安全管理,-,32,基本法律:包括刑法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法、全国人民代表大会组织法、国务院组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法、选举法、民族区域自治法,有关设立特别行政区及特别行政区内管理制定的法律等。以上法律涉及到国家生活中最根本、最重要的问题,必须由全国人民代表大会来行使这些法律的制定权。,二、如何进行安全管理,-,33,全国人大常委会,基本法律以外,涉及政治、经济、科技、教育、文化、国防、外交、社会多个领域,二、如何进行安全管理,-,34,二、如何进行安全管理,-,35,二、如何进行安全管理,建立公司适用的安全生产法律法规台账,定期进行识别更新,-,2020/5/23,36,为什么安全制度成只是陈列馆里的摆设?,二、如何进行安全管理,“制定一项好的制度不易,能够坚决执行则更重要”,“企业最缺的不是制度,而是制度的执行”,2020/5/23,37,二、如何进行安全管理,2020/5/23,38,二、如何进行安全管理,两个格式版本您喜欢哪一种,2020/5/23,39,下属素质不高不是你的责任,下属素质不能提高却是你的责任。,二、如何进行安全管理,安全管理人员一个基本职责,创造条件不断提升员工的安全意识和技能水平。,2020/5/23,40,二、如何进行安全管理,填鸭式,说教式,2020/5/23,41,二、如何进行安全管理,一把坚实的大锁挂在门上,一根铁棒费了九牛二虎之力,还是无法将它撬开。钥匙来了,它瘦小的身子钻进锁孔,只轻轻一转,大锁就“啪”的一声打开了。铁棒奇怪的问:为什麽我费了那么大的力气也打不开,而你却轻而易举的把他打开了呢?钥匙说:因为我最了解他的心。,2020/5/23,42,二、如何进行安全管理,1、物体打击定义:指物体在重力或其他外力作用下产生运动,打击人体而造成人身伤亡事故。,2020/5/23,43,三、常见的伤害事故类型,2、窒息定义:因外界氧气不足或其他气体过多或者呼吸系统发生障碍而呼吸困难甚至停止呼吸。,2020/5/23,44,三、常见的伤害事故类型,3、机械伤害定义:指机械设备运动或静止部件、工具、加工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害。,2020/5/23,45,三、常见的伤害事故类型,4、起重伤害定义:指各种起重作业(包括起重机械安装、检测、试验)中发生的挤压、坠落、物体(吊具、吊重物)打击等。,2020/5/23,46,三、常见的伤害事故类型,5、触电定义:电击伤的俗称,通常是指人体直接触及电源或高压电经过空气或其他导电介质传递电流通过人体时引起的组织损伤和功能障碍,重者发生心跳和呼吸骤停。,2020/5/23,47,三、常见的伤害事故类型,6、淹溺定义:是人淹没于水或其他液体介质中并受到伤害的状况。,2020/5/23,48,三、常见的伤害事故类型,7、灼烫定义:指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外的灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外的灼伤)。,2020/5/23,49,三、常见的伤害事故类型,8、火灾定义:时间和空间上失去控制的燃烧。,2020/5/23,50,三、常见的伤害事故类型,2020/5/23,51,三、常见的伤害事故类型,9、高处坠落定义:指在高处作业中发生的坠落造成的伤害事故。,2020/5/23,52,三、常见的伤害事故类型,2020/5/23,53,三、常见的伤害事故类型,10、物理性爆炸定义:包括锅炉超压爆炸、容器超压爆炸等。,2020/5/23,54,三、常见的伤害事故类型,11、化学性爆炸定义:指可燃气体、粉尘等与空气混合形成爆炸性混合物,接触引爆源发生的爆炸事故(包括气体分解、喷雾爆炸),2020/5/23,55,三、常见的伤害事故类型,12、坍塌定义:是指物体在外力或重力作用下,超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故。,2020/5/23,56,三、常见的伤害事故类型,13、中毒定义:机体过量或大量接触化学毒物,引发组织结构和功能损害、代谢障碍而发生疾病或死亡者,称中毒。,2020/5/23,57,三、常见的伤害事故类型,14、车辆伤害定义:指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压等伤亡事故。,2020/5/23,58,三、常见的伤害事故类型,2020/5/23,59,四、风险管控与隐患排查,电,能量物质,能量载体,危险源,状态受控,行为正确,正常,漏电不安全状态,乱接不安全行为,隐患,危险源和隐患的关系,可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为,或其组合。,2020/5/23,60,危险源:,四、风险管控与隐患排查,2020/5/23,61,(一)按照GBT138612009生产过程危险和有害因素分类与代码可分为以下四类:,1、人的因素,2、物的因素,3、管理的因素,4、环境的因素,四、风险管控与隐患排查,第一类危险源”:是可能发生意外释放的能量或危险物质,往往是一些物理实体。,2020/5/23,62,“第二类危险源”:是导致能量或危险物质的约束或限制破坏或失效的各种不安全因素,比如人的不安全行为或物的不安全状态等一些异常现象。,(二)按照事故发生致因理论,把危险源划分为两类:,四、风险管控与隐患排查,工作危害分析JHA(JobHazardAnalysis)是一种安全风险分析方法,适合于对作业活动中存在的风险进行分析,制定控制和改进措施,以达到控制风险、减少和杜绝事故的目标。安全检查表法SCL(safetychecklist)就是为系统的辨识和诊断某一系统安全状况而事先拟好的问题清单。,四、风险管控与隐患排查,63,-,1.风险矩阵分析法(LS)R=LS,其中R是风险值,事故发生的可能性与事件后果的结合,L是事故发生的可能性;S是事故后果严重性;R值越大,说明该系统危险性大、风险大。2.作业条件危险性分析法(LEC)L事故发生的可能性,E人员暴露于危险环境中的频繁程度,C一旦发生事故可能造成的后果)。D=LEC。D值越大,说明该作业活动危险性大、风险大。3.风险程度分析法(MES),四、风险管控与隐患排查,64,-,四、风险管控与隐患排查,65,-,四、风险管控与隐患排查,66,-

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