在xx年上半年政情通报会上的讲话

在xx年上半年政治形势简报会上的讲话代表们，成员们，同志们：根据会议安排，现将xx年上半年全区经济社会发展情况通知如下：今年以来，我们在区委的正确领导下，在区人大和政协的监督支持下，紧紧围绕“建设三市一区，建设幸福* *”的战略目标，积极应对复杂多变的外部环境，努力克服经济下滑的巨大压力，积极适应新常态，牢牢把握发展，上半年更好地完成各项任务。全区经济社会事业稳步健康发展。(1)加快推进产业升级，不断提高经济运行质量。我们将坚定不移地以产业升级为核心支撑推动区域发展，努力推进结构调整和发展方式转变。经济总量将继续增长，发展质量将进一步提高。到6月底，该地区的国内生产总值预计将达到85亿元，同比增长8%。首先，工业经济稳步改善。不断加强工业经济运行和调度，积极推进银企对接、生产需求对接，引导企业拓展市场、扩大规模、创新产品。百威啤酒、中冶精诚等企业产值增长10%以上。吉通机械奔驰减震器盖等新产品已经投产。益新制药有限公司的新抗肿瘤药物已进入CDE评价阶段。金冠电气有限公司和大理纳米有限公司的上市工作得到积极推进，产业经济的核心支撑作用不断增强。预计到6月底，全口径工业总产值将达到140亿元，同比增长8.9%。全区工业总产值达到21.3亿元，同比增长10.4%。第二，第三产业继续增长。第二届中国梅花鹿节和雪岭草莓采摘节成功举办。玉龙温泉被国家旅游局评为首批“全国旅游价格信得过景区”。进一步推进国家休闲农业和乡村旅游示范县建设。上半年，全区接待游客182万人次，实现旅游收入13.2亿元，分别增长11.9%和35.2%。玉泉山温泉酒店正在进行内部装修，中深商业综合体和鹿产品交易市场正在进行大规模建设。截至6月底，全区已新开7个服务项目，规模超过1亿元，服务业增加值达到44亿元，同比增长7.8%。全区社会消费品零售总额达到29.5亿元，同比增长10.5%。三是民营经济快速发展。进一步推进以民营经济发展为重点的综合改革示范区试点工作，全面落实民营经济支持政策，积极推进大众创业和创新，有效释放民间投资潜力。截至6月底，该地区民营企业已达4251户，同比增长20%，主营业务收入达到437亿元，同比增长19.1%，纳税6.37亿元，同比增长17.2%。个体企业达到21994家，同比增长7%。第四，财政收入大幅增加。有效克服经济低迷的不利影响，全面加大征管力度，确保各项收入及时足额入库。截至6月底，财政总收入达到8.94亿元，同比增长21.6%，其中3.06亿元，同比增长49.5%。这两项指标的增长速度在全市各县(市)和开发区中名列前茅。(2)加大招商引资力度，项目建设取得显著成效。坚持把扩大投资作为本地区经济工作的重中之重，通过采取健全责任制、落实领导保证、加强监督检查等促进安全措施，项目建设呈现良好发展势头。首先，重大项目进展迅速。我们全面加强了协调和服务。我们集中力量解决影响该地区发展的重大项目。特别是对程序、征地拆迁等瓶颈问题进行了逐一研究和破解，有效推进了重大项目建设。投资55亿元的德国工业园区项目进展迅速，一期建设16座厂房，完成6座厂房。投资40亿元的东南热电厂项目正在实施冷却塔和主体工程建设。投资40亿元的卓达新建材工业园项目即将启动。截至6月底，全区已开工项目45个，总投资66.5亿元，其中超10亿元项目5个，超1亿元项目29个，超1亿元项目34.9亿元。第二，招商引资取得实效。坚持走出去招商引资，加强招商引资、团队招商、产业链招商，先后赴上海、台湾等地开展经贸交流，并积极参与各省市“民营企业吉林行”等招商活动，招商引资取得了良好成效。截至6月底，共签署了6个项目，达成了8个有投资意向的项目，25个项目正在讨论之中。项目包括投资64亿元的“中国小闲国际城”、投资50亿元的天盛温泉康复新城等。已经正式签署。投资7.5亿元的长春理工学院新校区、投资4亿元的南岭建材市场等项目已经达到投资意向。同时，围绕资源配置、产业升级、城市建设、民生改善和上级支持政策，进行了深入的项目规划。截至6月底，已经规划了48个项目，包括27个投资促进项目和21个向上竞争项目。第三，开发区的承载能力不断增强。曲凯区营口路、永济路等7条道路已经开工建设。凯文区1.5平方公里的建成区已经完成绿化、道路照明和市政维护工程。开发区综合承载能力进一步提高。同时，积极推进开发区人事分配制度改革，岗位设置总体规划和配套计划基本完成。(3)坚持建设与管理并重的原则，城市面貌有了很大改善。坚持规划、建设、管理三位一体，全方位加强城市建设和管理，城市形象进一步提升。一是规划的有序发展。* *中心城区的分区规划和控制性详细规划正在修订，齐家、何山、太平和鲁巷的总体规划正在修订。服务业发展规划即将出台，旅游总体规划已通过专家评审，都市农业发展规划已开始征求意见，十三五规划、空间发展战略规划、吉林省乡村旅游示范区规划等专项规划正在加快推进。二是重点项目全面启动。在市政道路建设方面，通过积极的协调和斗争，我区得到了市政府的全力支持。3亿元市政道路建设基金已经落实，为项目建设提供了强有力的资金保障。乙一路东段和滨河路北段已经开工建设。乙一路西段和铁东路北段即将被征用和拆除。第二条道路、南出口重建和第五条道路南段等新的建设项目已经宣布完成。精品街建设方面，已实施* *街、泰山路、常山路、嵩山路精品街建设项目，投资3500万元，重点提升城市品位，提升城市形象，增强市民信心。目前，台山路已经建成，* *大街、常山路、嵩山路建设压力很大。高质量街道的建设使城市焕然一新，赢得了公众的一致好评。公路建设方面，投资2.4亿元实施田常公路* *段养护改造工程。南部部分预计在7月底完成，北部部分预计在9月中旬完成。项目建成后，* *路段的交通状况将得到极大改善。辽长铁路(* *)建设进展顺利。同时，投资1200万元，在市区环城路、龙双路安装960盏路灯，将公共设施延伸到农村，保障群众出行安全。绿化美化方面，道路广场绿化美化投资2480万元。目前，嵩山路南段及区医院周边等“三路四地”绿化美化工程已全部完成，市区新建绿化面积3.6万平方米。第三，管理努力不断增加。加强城市街道道路清扫，机械化清扫率达到70%。将建造一个新的垃圾转运站，增加40个小型转运箱和100个垃圾箱。小型清洁公司的建立加强了城乡结合部和后街小巷的卫生和清洁力度，有效解决了这些地区的环境脏乱问题。进一步明确城市管理职责，组建联合执法队伍，开展违法建设、交通秩序、城市出入口等综合整治行动。拆除违法建筑2.2万平方米，收缴非法营运车辆165辆，城市管理逐步规范。(五)惠民措施有效实施，人民生活条件不断改善。我们已经制定并发布了一个建设幸福的行动计划，涵盖16个方面和64个实际问题。目前，政策导向的实践工作已经全面展开，工程导向的实践工作正在稳步推进。一是社会事业协调发展。十五个重点教育项目全面投入运行。这座位于城市北部的九年制学校、童嘉和新安中心小学综合大楼都已关闭。学校操场和教学楼防火改造工程正在招标中。区中医院综合门诊楼全面投入使用，中医药特色品牌建设稳步推进。疾控中心实验室完成设备申报，结核病防治所改扩建工程即将开工。乡镇和行政村体育健身设施建设得到加强，全乡覆盖率达到90%以上。有12个大型文化和体育活动，如农民文化节和全国冰雪节，40场农村演出和420部农村电影。人们的文化和体育生活变得日益丰富。占地5900平方米的流浪未成年人救助保护中心、占地2600平方米的清江社区服务中心已经关闭，占地1900平方米的白山社区服务中心正在紧张建设之中。二是逐步提高安全保障能力。创造了3465个工作岗位，新增了2156名城市雇员。城乡低保和居民基本养老金全面提高。向5100名贫困人口发放了590多万元，向13519名贫困老年人提供了意外伤害保险。城市新水源工程已完成10口主井和12口副井的建设，管网路由设计正在进行中。农村地区500栋危房的建设已经开始。12万平方米的棚户区改造工程已从最初的3.2万平方米开始。30万平方米暖房改造目标已全面落实，设计工作正在进行中。上半年，民生支出8.93亿元，占财政总支出的83.3%。第三，社会秩序和谐稳定。完善了三维社会保障防控体系。110个视频指挥中心和1000个城乡监控探头的安装正在加快。有效防范和化解各类信访矛盾，及时解决群众的合理诉求。信访形势总体稳定。全面落实安全生产网格化管理责任，有效加强食品药品、建筑运输、工矿企业等领域的安全生产监管，扎实开展“春运夏攻”安全生产专项整治，完善重大突发事件快速反应机制，组织575次应急演练，全区未发生重大或特大生产安全事故。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们当前的工作也面临着一些困难和问题。主要原因是：宏观经济下行因素较多，全年完成目标任务压力较大；储备项目不足，部分项目受征地、拆迁、资金等因素影响。并且进展不快。城市管理机制不够完善，城市的一些慢性病尚未治愈。社会发展中仍然存在一些不安全、不稳定的因素。需要更多的努力来维持一个和谐的社会环境。我们将高度重视这些困难和问题，并在下半年认真加以克服和解决。下半年，区政府将紧紧抓住国家、省、市三级推进改革和稳定增长的政策机遇，坚持以项目建设为导向，以改善民生为基础，以科技进步为动力，以科技进步为动力，以科技进步为动力，以科技进步为动力，以科技进步为动力，以科技进步为动力，以科技进步为动力，以科技进步为动力，以科技进步为动力，以科技进步为动力，以科技进步为动力，以科技进步为(一)大力推进项目建设，继续扩大投资拉动效应。我们将加强项目服务，全面打击瓶颈。对重大项目实施重点打击和突破，努力加快重大项目落地、建设、建设和生产。德国工业园的第一阶段已经完成了厂房的建设和一些车间的试生产。东南热电厂已经关闭了它的主要厂房。长春奥特莱斯中央休闲区和省级安装集团的新型建筑产业化基地等项目已经启动。我们将加大努力，通过走出去敲门来吸引外资。坚持产业优势、产业链优势和产业集群优势。借助“中央企业进吉林”、“东北亚博览会”等活动，我们将通过多种渠道开展更加有效的外商投资活动，力争在重大项目引进上取得新突破。结合“十三五”规划，明确梅花鹿等特色资源与国家产业政策、产业布局和资金投入的契合点，规划一批具有整体重要性和战略意义的大型优质项目。针对稳定增长、推进改革、调整结构、惠及民生的各项政策措施，我们将努力把更多项目纳入国家、省市城乡建设和社会发展投资计划。(二)加强支持服务，努力提升产业质量和效益。完善经济运行联席会议制度，定期分析工业经济形势，及时研究解决工业经济运行中的困难和问题。加大对亚泰水泥、百威啤酒等传统重点企业的扶持力度，鼓励它们延伸产业链，积极开拓市场，不断提升竞争力。大力发展装备制造、医药卫生、新材料和能源产业，鼓励吉通机械、国药、北欧机械等新兴企业做大做强、产品优，推动产业链向两端延伸、价值链向高端攀升，着力打造特色鲜明、优势突出的产业集群，尽快将战略性新兴产业转化为支撑区域经济发展的支柱产业。全面落实支持中小企业发展的各项政策，帮助中小企业改善环境，搞好经营，促进中小企业加快发展壮大升级。(3)加快培育新业态，努力提高第三产业发展水平。出台服务业发展规划，扎实推进吉林省乡村旅游示范区规划工作，为该地区服务业发展提供科学指导。突出休闲旅游的主导作用，加快建设* *湖环路、吊湖旅游路等项目，打造一系列旅游精品线路，提升核心景区整体服务功能。力争全国旅游综合改革试验区通过审批，做好蛇头葡萄节、冰雪旅游节等节庆活动，进一步扩大* *旅游的知名度和影响力。精心培育新的服务业，加快谢尔岭文化创意产业园、温泉疗养新城等重点服务项目建设，对外开放国鑫玉泉山温泉酒店。积极发展服务外包、创意设计等新业态，推动现代服务业高端化、特色化发展，提升服务业整体发展水平。(四)进一步推进农业、农村和农民工作，切实提高农业和农村发展质量。加强后续田间管理，确保粮食高产丰收，为农民增收奠定坚实基础。加快鹿产品综合交易市场等重点项目建设，支持和扩大鹿产品深加工企业(五)加大整体建设和管理力度，不断优化城市人居环境。积极破解资金、征地、拆迁等问题，全面推进城市重点工程建设。乙一路东段和滨河路北段等项目已经投入使用，第五大道南段和第二大道等项目正在努力启动征地拆迁工作。完成4条优质街道建设和8个大中型改造项目，启动杏树河西岸综合治理工程建设。加快城市新水源和二次供水改造工程建设，确保年底前投入使用，有效满足城市用水需求。完善城市管理机制，明确城市管理职责，严格责任追究，推进城市管理制度化、规范化、规范化。加强优质道路标准化管理，更新牌匾、垃圾桶、候车亭等配套设施，新建4座环保型冲水公厕。深入开展市场溢出、占道、露天烧烤、违法建设等城市市容和环境综合整治行动，确保城市环境秩序显著改善。(6)关注民生改善，推进幸福建设。我们将进一步强化执政为民的政治理念，加大民生建设力度。对于年初确