厄威克的系统化行政管理原则PPT课件

-，1，演讲者：厄威克的系统管理原则，-2，林德福思厄威克，厄威克的系统管理原则，-3，厄威克的生活概述，厄威克(林登福涅斯厄威克)，生于1891年，是英国著名的管理历史学家和教育家，在牛津大学受教育。由于他在第一次和第二次世界大战期间在英国皇家军队中服役良好，并获得了中校军衔，他被称为“埃尔多安中校”。从1920年到1928年，他是朗特里公司甘特图的秘书。从1928年到1933年，他是总部设在日内瓦的国际管理协会的首任主席。在他退休之前，他还是伦敦乌尔威克和奥尔管理咨询有限公司的董事长。在他任职期间，由于工作需要，他经常在美国开展活动，这极大地影响了美国企业管理理论的发展。-，4，概述厄威克的一生，厄威克最大的贡献是综合古典管理理论。在他的行政管理原理一书中，他综合了各种管理理论，创造了一个新的体系：他以泰勒的科学管理理论和科学分析方法作为指导所有管理职能的基本原则，以法月尔的计划、组织和控制作为管理过程的三个主要职能，并将法月尔的管理原则置于管理职能之下，如人员配备、选拔和安排教育人员等。在他1944年出版的管理的要素一书中，厄维克指出，尽管管理作为一门社会科学与自然科学相比不够精确，但有大量关于管理的知识，足以使管理成为一门比普通人想象的更科学、更统一的学科。厄威克研究了著名管理专家的作品，如法尤尔、泰勒、福莱特和穆尼。通过对他们的思想、概念和原则的系统分析，他发现，虽然这些管理专家有着不同的文化背景，分属不同的国家，从事不同的职业，并且不或很少从对方的思想中汲取营养，但他们往往采用相似的研究方法，提出一些原则和内容相似的概念，尽管用词和表达方式不同。因此，他认为实际上已经有了非常有用和可靠的管理知识，需要做的是将这些知识相互联系起来。所以他致力于这项工作。他对这些管理专家的思想进行了系统的阐述，指出了他们的相似之处，并试图使他们正确地相互联系，以利于读者的理解。与此同时，他对此增加了自己的理解。在管理的要素，厄威克总结了法尤尔、穆尼和蒂罗尔的思想，并将它们整合成一个基本结构。正是通过厄威克的分析，科学管理和古典组织理论结合起来形成了古典管理理论。乌尔威克对经典管理理论的描述可以整合在这个图中。上图的内容是基于厄威克的分析，也反映了后人对厄威克思想的理解。它不仅总结了泰勒、法尤尔和穆尼的观点，还包含了厄威克自己对控制功能的理解。从图中可以清楚地看到，乌尔维克从蒂龙那里学到了管理应该以科学调查为指导的理念。他强调，工作管理可以通过分析工作场所本身收集的客观数据来进行，他认为这是指导所有管理职能的基本原则。简而言之：厄威克对“科学管理”和经典组织理论的综合和归纳反映了经典管理理论的本质，即“所有管理原则在一个平衡和相互关联的整体中是相匹配的”。(1)目标原则，即所有组织都应设定明确的目标。因为组织目标是组织活动的方向和标准，只有当一个组织有目标时，它的成员才能有敌人。清晰明确的目标不仅是组织存在的前提，也是组织成员凝聚力的基础。(2)权利与责任相一致的原则，即权利必须有责任，权利与责任必须一致；把责任推给经理是不够的。他们还必须被赋予履行这些责任的必要权力，而且这些权力必须与责任相称。(3)人员适应组织结构的原则。也就是说，组织应该配备适当的人员。首先确定组织结构(组织目的、活动、活动的分解)，然后为组织结构分配适当的人员，使人员适合组织结构。(4)单头领导原则。也称为“一人管理原则”，即领导者应承担组织的管理责任。Urwick不提倡将“委员会”作为组织中的一种管理形式，因为它往往会导致行动缓慢、浪费、难以协调、效率低下和其他缺点。-，10，(5)控制振幅原理。控制范围是指每个上级直接领导的下属人数。乌尔维克认为这个数字不应该太大。没有一个经理应该有6个以上的直接下属，因为他必须监督的不仅仅是每个直接下属，还有下属之间关系的协调。(他指出，如果低层人员的数量以等差级数增加，那么需要高层领导注意的低层人员之间的相互关系的安排和组织以等差级数增加)。(6)“专业参谋人员和一般参谋人员”共存的原则。乌尔维克意识到，由于组织规模的扩大和工作量的增加，专家和专业工作者协助行政领导的工作是非常必要的。因此，他主张加强和发展“职能”部门或“参谋部门”。首先，urwick认为，组织中必须有“专业参谋人员”，其职能主要是作为行政领导的顾问，通过劝说和提供建议来发挥其作用，但他们不应拥有真正的行政指挥权。除了专业参谋人员之外，行政组织中还应该有“总参谋人员”，帮助行政领导人承担起指挥、控制和协调的核心责任。一般参谋人员本身不从事任何专业工作，他们的职能除了提供咨询外，还包括制定和传达命令、跟踪下属工作的进展、协助协调专业参谋人员的工作、一般领导和其他广泛的问题。但是，参谋总长不应该以他自己的身份执行这些任务，而是作为上级的代表，他的指挥内容只限于上级决定的范围。这种一般职员的优点或目的是免除行政领导某些事务的负担，以便他能扩大控制范围，集中精力处理最重要的问题。(7)授权原则。也就是说，行政领导应该善于将某些权力下放给下属。在管理要素一书中，乌尔维克指出，尽可能多的授权是领导者进行有效工作的最重要的条件，因为授权可以防止领导者陷入琐碎的事情和难以拨号。缺乏适当的授权是组织失败的最常见原因之一。(8)清晰原则。即使各种职责都有明确的界限，但每个职位的职责、权利和责任以及与其他职位的关系都应以书面形式确定，并传达给所有成员，以便每个成员都能清楚地理解和认识各自的职责。-，12，3:组织设计和领导力研究。urwick的研究不限于组织方面。他对领导问题有相当深入的研究。他认为，作为一个领导者，应该了解自己的职责的意义，即：(1)作为一个企业法人；(2)制定组织战略并付诸实施此外，他还和其他人合作写了一些作品，如古利克的管理的要素、艾尔布雷克的一些科学管理先驱的传记和亨利梅特卡夫的玛丽福莱特随笔。乌尔维克有着悠久的写作历史，但他在20世纪20年代末和30年代的作品主要讨论正式组织理论，因此他似乎可以被归入正统(传统)管理学派。主要学术贡献在于他对西方古典管理原则的系统化和对古典管理理论的统一。全面提炼出一系列具有普遍适用性的管理原则。厄威克发现了亨利法尤尔的组织元素，这使他将法尤尔、穆尼和莱莱进行了比较，以探索更广泛的“管理原则”。他将穆尼和赖的“原则、程序和结果”概念应用于法月尔的14项原则，得出结论认为，管理理论中的这些独立发展是相关和近似的，它们显示了结合成统一管理理论的可能性。厄威克的研究工作促进了这种统一管理理论古典管理理论的形成，从而为从事实际管理的人和学习管理的学生理解管理过程和整个组织之间的关系提供了基础。他的系统工作和古利克等人的系统工作扩大了管理研究的影响，巩固了管理理论的研究领域，并进一步加强了管理科学家自古典时代以来的信念，即普遍管理理论是可以建立的。15岁。正确看待乌尔维克提出的管理原则(1)的普遍性：管理行政组织的确有原则和规则。为了使组织结构完整、紧凑、灵活、便于使用，必须遵循一定的原则。现代行政管理的实践证明，厄维克提出的组织和管理原则在许多程序上是可行的。它有效地指导了过去甚至今天的行政实践。1937年的布朗委员会、1945年和1950年的胡佛委员会和其他美国行政改革委员会在很大程度上接受了他提出的行政组织和管理原则。今天，乌尔维克提出的许多管理原则和理念已经成为研究正式组织不可或缺的理论。其原则在今天仍然具有现实指导意义。(2)原则的相对性希尔伯特西蒙等人曾批评