完善司法技术辅助工作管理制度的几点思考

完善司法技术辅助工作管理制度的几点思考 【关键词】司法鉴定；辅助t作 【】d9194 【】b 【】10079297(20xx)04-029202 20xx年2月28日第十届全国人大常委会审议 通过了关于司法鉴定管理问题的决定(以下简称为 决定)，决定实施后，我国已经运行了近20年的 司法鉴定体制发生了重大变革。法院把司法鉴定工作 交付给社会机构，法院不再拥有自主鉴定的职能。决 定解决了其中一些问题，鉴定机构的独立、鉴定人资 格的确定以及鉴定人负责制度的实行等等，都很好地 完善了司法鉴定体制。 _取消自主鉴定权后，不是不需要司法鉴 定人员，而是不再开展司法鉴定工作。但是对于司法 鉴定文书的审查，对于司法鉴定委托的规范、高效运 作却是必须的。因此只有在法院内建立起司法技术 辅助工作机制，完善司法技术辅助t作管理制度，发 挥司法技术人员的辅助功能，才能保证审判工作和执 行工作的顺利进行。法院可以留下业务精湛的鉴定人 员作为司法技术辅助人员，专门从事司法技术辅助工 作。技术室的职能由自主鉴定向司法技术辅助工作转 变。技术室的鉴定人员作为司法技术辅助人员，专门 从事司法技术辅助工作。技术室的工作主要是围绕证 据展开。司法鉴定有“证据之王”的美誉，对案件的发 展具有不可替代的至关重要的作用，有时诉讼就是一 场“鉴定大战”，矛盾和焦点都集中在司法鉴定上。技 术人员对司法鉴定的审查判断有较为丰富的经验，而 法官在专业问题方面限于自身知识、经验、技能的不 足需要技术人员的辅助以弥补缺陷。同时司法鉴定 体制改革过程中，鉴定体制尚未完善，在鉴定启动、鉴 定管理、审查监督、鉴定结论质证、违法鉴定责任追究 等制度方面还有缺陷，容易造成鉴定结论的不科学、 不客观、不公正。因此 _的技术室工作不仅不 能削弱还应当加强，以控制、影响、促进鉴定质量的 提高和帮助法官认定鉴定结论，对于如何转变和加强 技术室的t作。笔者作如下几点思考和建议。 一 、技术室人员帮助审判人员对诉讼中的案件行 使鉴定和重新鉴定决定权。并进行鉴定的委托和组织 监督 (一)司法鉴定的启动需要中立性，中立性是司法 鉴定的本质要求在程序上必需体现司法公正性。司 法鉴定与当事人单方的举证鉴定是截然不同的两种 委托管理模式，在诉讼中，当事人单方委托的鉴定，因 其鉴定人的中立性和送检材料的真实性、全面性有程 序上的缺陷，难免受到对方当事人的合理质疑，而由 _依职权或应当事人申请决定启动实施司法 鉴定从形式上和程序上保障了鉴定的中立性、鉴定 主体的合法性、鉴定客体的真实性。有助于法官对事 实的准确认定和公正裁判，对消除诉累、上访等现象 也具有积极作用。同时，审判人员在判断某一专业问 题是否有鉴定的必要和可能时也需要技术人员辅助 的帮助，因此，在诉讼中应该由技术室帮助审判人员 行使鉴定决定权来保证程序正当。 (二)根据决定规定，鉴定机构之间具有平等 性。所作出的鉴定结论也是平等的。从表面上看，鉴定 是中立了而在实际的运作中鉴定机构由于经济利益 驱动鉴定结论往往为了迎合不同当事人的需要而有 所差异。很有可能违反其中立地位同时各个鉴定机 构仪器设备的先进程度和鉴定人员的鉴定水平、经验 差别较大，都有可能影响到鉴定结论的科学性、准确 性，从而使当事人对司法鉴定的整个过程和结果都可 能产生怀疑。在这种情况下，由司法技术人员指派或 委托鉴定人符合程序规范所委托鉴定事项及送捡材 料是经过审查确定的，并由司法技术人员对鉴定过程 进行组织、监督不会随意委托一些不合格的机构进 行鉴定，从而保证了鉴定质量，避免浪费人力物力，防 止出现不必要的多头鉴定、重复鉴定。 二、技术室在对外委托工作中具有重要作用。应 进一步完善相关委托程序 _审理案件中涉及的专门性问题越来越 作者简介刘长远(1971一)，男，汉族，四川宜宾人，在读硕士，主检法医师，四川省宜宾市中级 _审判员，主要人事司法鉴定 制度的研究。tel：+8608312322315；email：lll