对我区当前构建和谐非公企业的思考

对我区当前构建和谐非公企业的思考 党建带工建工建促党建 一一对区当前构建和谐非公企业的思考 郑楚鹏 内容提要：党建带工建对于构建和谐企业，促进经济效益与社会效益双赢 有着重要的作用。本文笔者在对区当前非公企业充分调查的基础上，从 “明确职责，构建党工共建和谐格局” 、 “切实提高党工组织的覆盖面” 、 “选好配强非公企业党工组织负责人” 、 “突出三带 重点” ， “建立长效 机制”五个方面探索了构建和谐非公企业的有效途径。 关键词：党建工建和谐非企业途径 党建带工建对于构建和谐企业，促进经济 效益与社会效益双赢有着重要的作用。截至 底止，目前共有非公有制经济组织 305家，其中私营企业284家，外资企业21家； 个体工商户6886家，从业人员219万人，非公 有制经济组织已成为全区国民经济的重要组成 部分。面对非公经济的快速发展，区委适时提 出利用工会优势，依托工会载体，党建指导工 建，工建促进党建的新思路。全区有正式党员 3名以上符合建立党支部的企业20家，已全部建 立党支部，并建立了工会。从业人员在50人以 上、党员数不足3人的非公企业也都先建立了工 会，党员作为工会主要负责人之一，基本形成 党工共建格局，有力地促进企业的发展和经济 社会的进步。 近年来，区各级党组织和工会组织以 科学发展观为指导，抓住机遇、大胆探索，在 38 揭阳论丛 非公有制经济组织中全面开展“党建带工建、 工建促党建” 工作，取得了明显的成效。但 是，非公有制经济企业党、工组织建设发展还 不平衡，有些虽然建立了党、工组织，但还存 在职责任务不明确、干部素质和工作机制、活 动方式不适应等问题，与非公有制经济组织快 速发展的形势尚有一定的差距。针对上述存在 问题，我们一定要从贯彻落实党的十七大和十 七届四中全会精神的高度，充分认识加强非公 有制经济组织党建、工建工作的重要性和紧迫 性，以高度的政治责任感和历史使命感，把这 项工作抓紧抓好。 一 、明确职责。构建党工共建和谐格局。 区委、街道党工委两级高度重视党工共建工 作，都建立了以党建带工建联席会议制度，明 确各成员单位职责，做到各负其责、各司其 职，切实做好工作，为加强非公有制经济组织 $党的建设 党建带工建工建促党建 的党工建设提供坚强的组织保证。同时明确领 导责任制，各级党(工)委的党群副书记是党 工共建第一责任人，组织部长(组织委员)和 工会主席是直接责任人，组织部门、工会承担 起具体落实的责任，努力形成党工共建相互联 动、整体推进的工作格局。区委组织部和各街 道党工委还把党建带工建工作作为固本强基工 程的重要内容，做到党建工建同时布置、同时 检查、同时考核，全力推进非公有制经济组织 党工组织建设。 二、强化意识，切实提高党工组织的覆盖 面。区按照 党章 和 工会法 的规 定，加快推进非公企业党、工组织组建工作。 对已建党组织、未建工会组织的非公企业，党 组织积极创造条件，支持职工依法建立工会组 织；对具备条件但至今尚未建立党组织和单独 建立工会委员会的非公企业，在筹建党组织， 选派党建工作指导员、联络员时，把工会组建 作为党建工作的重要组成部分， 同步筹建工会 组织；对国有、集体企事业单位改制为非公企 业，或者企业进行组织结构调整时，应当同步 改建或组建党组织和工会组织；从有利于加强 党对工会的领导，按照 中国工会章程 确定 的工会组织以属地管理为主的原则，以街道、 工业园区、村(社区)为依托，尽快调整和理 顺非公企业工会组织领导体制；对暂不具备建 立党组织条件，可以单独建立工会的非公企 业，应先把工会组织建立起来，有条件的企业 可以推荐党员同志作为工会主席候选人，为建 立党组织创造条件；对不具备单独建立党组织 和工会组织的小型非公企业，根据地域相邻、 行业相近的原则，采用联合、挂靠等多种形式 组建区域性或行业性党组织和工会组织。 三、加强管理，选好配强非公企业党工组 织的负责人。对规模较大的非公企业，可从服 务企业、切实发挥党、工组织作用的高度， 由 街道