2010年造价员培训内容

2011年造价员培训内容,主讲:王新玲,授课内容,第八章建设工程施工阶段工程造价的控制与调整第一节施工预算与工程成本控制第二节工程变更与合同价的调整第三节工程索赔第四节工程价款计算第五节工程造价争议的解决,第九章竣工决算的编制与保修费用的处理,第一节竣工验收第二节竣工决算第三节保修费用的处理讲义教材：有关工程结算的规定,第八章建设工程施工阶段工程造价的控制与调整,第一节施工预算与工程成本控制一、施工预算概述概念：是施工企业编制的预算技术经济文件（目的：适应内部管理、项目核算、挖掘企业内部潜力）（一）编制内容计算工程量套施工定额工、料、机台班用是分析和汇总进行“两算”对比,（二）编制依据,经会审后的施工图、会审纪要及有关标准图；施工定额施工方案人工工资标准、材料价格、机械台班单价（三）编制方法,单价法,实物法,单价法编制步骤,实物法编制步骤,二、成本分析,方法：成本控制图及分项成本分析表（承包成本、计划成本、实际成本）理想状态：实际成本计划成本承包成本（一）人工费的控制1、按定额人工费控制人工费2、合同以外的用工；应按实签证（二）材料费的控制1、采购方式2、材料规格3、合理使用周转材料,人工费的控制,材料费的控制,（二）工程材料费的控制,特点：品种和规格多，用量大、价格变化频繁，涉及面广，是构成工程成本的主要内容。控制途径：1、以最佳方式采购材料，努力降低采购成本（选择采购地点和渠道、建立长期采购方式、按工程进度计划采购供应材料）2、按实际情况确定材料规格3、合理使用周转材料（合理控制施工进度、控制好工期、做好保管工作）4、合理设计施工现场的平面布置（堆放点、减少二次搬运、减少施工运输损耗）,第二节工程变更与合同价的调整,一、工程变更（一）概念：在工程实施过程中，由于种种原因，出现了工程量、图纸、时间进度、使用材料、及新增工程等方面的变化。（二）产生原因1、业主提出新的要求2、施工环境变化3、设计上的错误4、使用新技术要求5、工程量的增减6、发生了不可预见的事件,（三）变更确认,工程一旦出现变更，就会带来工期和造价的变化，故变更要求有一个确认主体和权限均需由工程师确认并签发工程变更指令一般过程：,提出,分析,核对合同,确定影响范围,确认,（四）工程变更的控制,工程变更的时间段划分；1、工程初期：即工程尚未开始，只需修改和补充图纸（这一阶段发生费用少，影响面小）2、工程实施阶段（这一阶段变更，影响面大，时间紧迫、等待变更通知）3、工程已完工：（这一阶段如发生变更，将造成返工处理，尽可能避免在这一阶段变更）,工程变更产生的不利影响,1、投资超出原预计投资2、容易引起停工、返工现象3、变更频繁对合同管理和质量控制不利。,（五）工程变更处理程序,1、变更提出的主体：业主、设计单位、施工单位。2、变更的时效期：14天前3、变更的形式：以书面形式向承包方发出变更通知4、变更的责任：业主提出的变更：因变更导致合同价款的增减及造成的损失，由发包方承担，延误的工期相应顺延如承包商擅自变更造成的费用和工期应由承包商承担，工期不予以顺延如工程师采用了承包商的合理化建议，所发生的费用和获得的收益，甲乙双方约定分担或分享,（六）工程变更价款的计算方法,1、合同中已有适用的按原合同已有的价格2、合同中只有类似的参照执行3、合同中即无适用也无类似的由乙方提出适当的变更价格，经工程师确认后执行4、当工程变更后的14天内不向工程师提出变更工程报告时，可视该项变更不涉及合同价款的变更5、工程变更报告提交后的14天内，工程师方兴未予以确认，如无正当理由不确认时，14天后变更工程价款报告自动生效。6、工程变更价款应与工程款同期支付,（八）工程变更中应注意的问题,1、工程量认可权限（对材料的认可权、对设计的认可权、对施工的认可权）2、工程变更的范围（不能超出合同规定范围）3、变更程序的对策（控制施工进度、计算实际费用、收集变更的记录和照片）4、承包商不能擅自作主进行变更5、合同条款的约定（补偿问题）,二、合同价款的调整,（一）工程变更的价款调整（二）综合单价的调整（在采用工程量清单计价的工程，当工程量清单中的相应工程量超过10%或合同中约定的幅度时，工程量清单项目的综合单价应调整）（三）材料价格调整（四）措施费用调整1、发包人更改施工组织设计2、工程量发生变化3、发包人同意工期顺延的4、施工期间因国家法律、法规及有关政策变化导致工程税金、规费变化的措施费用具体调整办法应在合同中约定，没有约定或约定不明的，可以按工程造价管理部门发布的组价办法计算。,第三节工程索赔,一、索赔的概念（案例中有）要件：合同履行中、非自方过错、有费用和时间损失、在规定时间内提出补偿要求。特点：1、索赔是维护守约方的合法利益的权利。2、严密的合同制约关系。3、索赔属于经济补偿的行为4、索赔是“双向”的,二、索赔的起因和条件,（一）索赔的起因1、由工程本身特点引起2、合同内容的有限性3、业主要求的多样性4、各承包商之间的相互影响5、对合同条款理解的差异性,（二）、索赔的条件,1、客观性（有确凿的证据证明，索赔事件造成费用和工期损失）2、合法性（非自身责任，并按照合同条款应给予补偿）3、合理性（符合实际情况，按规定的时间内及时提出补偿要求）4、应考虑的问题1）合同双方关系2）承包方信誉问题3）是否会受到处罚,五、索赔的分类,（一）按发生索赔的原因分1、工程量增减索赔2、地基变化索赔3、工期延长索赔4、加速施工索赔5、不利自然条件及人为障碍索赔6、工程范围变更索赔7、合同文件错误索赔8、工程拖期索赔9、暂停施工索赔10、终止合同索赔11、设计图纸拖交索赔12、拖延付款索赔13、物价上涨索赔14、业主风险索赔15、特殊风险索赔16、不可抗力天灾索赔17、业主违约索赔18、法令变更索赔,（二）按索赔的目的分,1、工期索赔2、经济索赔（三）按索赔的合同依据分1、合同规定的索赔2、非合同规定的索赔3、道义索赔（四）按索赔的有关当事人分1、甲乙双方之间的索赔2、总包与分包商之间的索赔3、承包商与供货商之间的索赔,（五）按索赔的处理方式分,1、单项索赔2、综合索赔采用综合索赔时应提出以下证明1）承包商的投标报价是否合理2）实际发生的总成本是否合理3）承包商对成本增加是否有责任4）不能采用其他方法计算实际发生的损失费用（六）按索赔的对象分：索赔与反索赔,四、索赔的基本程序及规定,（一）索赔的基本程序1、索赔提出的时间2、索赔应提交的报告及有关资料3、索赔报告的答复及确认4、持续索赔事件的提出5、反索赔的程序,（二）索赔时限的规定,提出,28天,答复,提交报告,确认,28天,28天,五、索赔处理原则与依据,（一）索赔证据索赔的进行主要是靠证据说话，没有证据或证据不足索赔是难以成功的。1、对索赔证据的要求2、索赔证据的种类(十七条),索赔证据的要求,真实性,全面性,法律效力,关联性,及时性,(二)索赔文件,包括三部分1、索赔信（说明索赔事件、列举索赔理由、提出索赔金额与工期、附件说明）2、索赔报告：包括三部分（标题、事实与理由、计算结果）索赔报告应注意的问题：1）事件的真实性2）索赔值计算的合理和准确性3）责任分析的明确性4）索赔事件的不可预见性和突发性5）干扰事件的影响性6）报告用语的婉转性3、附件,（三）承包商的索赔,1、承包商索赔的主要内容包括十五项：2、索赔费用的组成1、人工费2、材料费3、机械费（自有设备、租赁设备、新增设备）4、措施费5、企业管理费6、利润7、规费及税金,注意不允许索赔的内容,1、自身对索赔事项的发生负有责任的费用2、未采取减轻措施因面扩大的损失费用3、为索赔工作准备而发生的费用4、索赔款在处理期间的利息5、工程有关保险费用（除合同条款中另有约定）,3、工期索赔的计算,1、比例计算法(如某工程原合同价为300万,合同工期为180天,新增工程造价为50万,则可索赔的工期为50/300*180=30天)2、相对单位法3、网络分析法4、平均值计算法5、其他计算法,4、费用索赔计算,1、总费用法2、分项法3、因素分析法（四）业主反索赔1、对承包商履约中的违约责任的索赔2、对承包商所提出的索赔要求进行评审、反驳、与修正,第四节工程价款结算,一、建筑安装工程价款结算（一）工程价款结算的意义（二）工程预付款结算1、数额与时间2、预付款的拨付及违约责任3、预付款的扣回4、其他,（三）工程进度款结算与支付,1、工程进度款结算方式2、工程量计算3、工程进度款支付（四）竣工结算1、竣工结算的方式2、竣工结算编审3、竣工结算报告的递交时限要求及违约责任4、竣工结算报告的审查时限要求及违约责任5、竣工结算价款的支付及违约责任6、竣工结算编制依据7、竣工结算的编制方法8、竣工结算的审核,二、设备、工器具和材料价款的支付与结算,（一）国内设备（二）进口设备1、标准机械设备的结算2、专制机械设备的结算3、利用出口信贷方式,第五节工程造价争议的解决,一、合同争议的产生1、对工程项目合同条件的理解和解释不同2、在确定新单价时论点不同3、业主拖期支付工程款或不按合同约定支付工程款引起的争议4、在处理索赔问题时发生争议合同争议的焦点是：双方经济利益的问题,二、造价争议解决的途径,1、友好协商解决2、调解解决3、仲裁或诉讼解决1）通过仲裁的方式解决解决2）向有管辖权的人民法院起诉解决争议,第九章竣工决算的编制与保修费用的处理,第一节竣工验收一、竣工验收的基本概念（一）竣工验收的含义（二）竣工验收的作用（三）竣工验收的条件（四）竣工验收的依据二竣工验收报告的内容,竣工验收的依据和标准,（一）竣工验收的条件,竣工验收条件,完成合同约定内容,完整的技术档案资料,建筑构配件试验报告,四方签署的质量合格文件,发包方已支付工程款,工程质量保修书,整改问题全部完毕,工程前期审批手续齐全,第二节竣工决算,一、竣工决算的基本概念（一）竣工决算的含义（二）竣工决算的作用二、竣工决算的内容（一）竣工财务决算说明书（二）竣工财务决算报表（三）建设工程竣工图（四）工程造价对比分析,三、竣工决算的编制,（一）编制依据（二）编制步骤（三）编制实例,四、新增资产价值的确定,（一）新增资产价值的分类按资产的性质分1、固定资产2、流动资产3、无形资产4、其他资产（二）新增资产价值的确定方法,第三节保修费用的处理,一、概念二、质量保修范围和内容三、质量保证金的使用与管理1、保证金的预留2、保证金的使用及返还3、保证金的管理,讲义：第三章结算编审,第一节概述一、概念：是竣工工程项目进行计算和确定工程价款的文件二、编制阶段：竣工验收阶段三、编制权限与签章：在结算签署页上必须分别签署：编制人、审核人、审定人，加盖执业印章、单位负责人印章。四、编审流程：注意：无论是变更、调价、索赔、都应及时做好施工过程中的变动部分的计价。第二节工程结算相