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文档简介
1/6国外产学研合作模式及对我国的借鉴意义分析摘要本文介绍了美国、日本、英国等国家先进的产学研合作模式,希望通过对发达国家的产学研合作模式的分析,为我国产学研合作各方的顺利合作提供有价值的经验,以推动我国的产学研合作,进而提高我国科技创新能力和我国的综合国力及国家竞争力。关键词产学研合作创新;孵化器在当今世界的企业为主体和产学研结合的技术创新体系。它与迎接高技术的挑战和日益全球化的知识经济竞争无疑有着不可分割的联系。美国作为最早实现产学研合作的国家,它的企业在高新技术方面的投资。第二,政府重点支持中小型企业,并使之通过与高等教育之间的合作来提高经济竞争力。在科技园区通过政策倾斜对中小企业进行扶植,哺育出一大批富有活力的小型科技企业,它们活跃在前沿科技的各个领域。第三,完善政府对科学研究的政策。近年来英国的经济发展形势不容乐观,其产学研合作存在严重弱点是一个重要原因。为此,英国政府于1993年5月发表了科技白皮书,这是英国政府在推进产学研合作方面的一个重要举措。2/6重视产学研合作,并在国内设立各种类型的产学研合作研究园区重视产业集群创新在区域创新体系建设中的作用,实施集群创导工程;重视政府在区域科技创新体系建设中的作用,尤其要为区域创新提供政策、法规保障,从法制和制度上对区域开发和创新给予了规范和支持,为区域创新提供更加良好的环境与条件。英国大学产学研结合的主要形式是学生培训计划和联合聘请教授。此计划由大学与企业联合实施,主要培训已在公司就职的大学毕业生。企业界为学生提供各种资助及工作实习的机会。LOCALHOST大学和企业共同设立“联合教授”的职位,联合教授在行政上向大学和有关公司双方负责大学科技园。英国大学科技园是以附近大学的科研发明为基础,依托大学的人才和资源优势而建立的研发和孵化生产园区。据不完全统计,目前全英约有100多个科技园,其中大学园约占25,各具特色,模式不尽相同。牛津大学的科技园始终围绕促进专利成果转化这一重要发展战略和指导思想,采取了一系列有力措施,强化孵化器功能。牛津科技园的成功运作,有力地促进了牛津大学产学研结合和科研水平的提升,以及大学科技产业和地域经济的发展,同时园区自身也得到了长足发展,实现了多方面的互动和共赢。3/6二、国外产学研合作模式的借鉴意义美国、日本和英国的产学研联盟的发展历程以及主要模式等方面的经验比较,对我国产学研联盟模式的构建、政府政策的制定和实施等方面都具有重大的借鉴意义。1产学研联盟需要完善的法律保障在产学研联盟中,需要利用法律规范不同主体的行为,保护合作各方的合法权益,确定知识产权的归属和利益分配,处理合作中可以出现的各种纠纷。因此,完善的法律体系是产学研联盟成功的制度保障。美国是技术创新和产学研联盟法律最为完善的国家,在知识产权归属、利益分配、科研人员奖励、促进技术转移方面都有具体规定,为推动产学研联盟提供了法律上的规范和支撑。政府应对产学研联盟给予必要的财政支持政府专项资金是产学研联盟中资金的重要来源之一。众所周知,在大多数产学研联盟模式中,都是由企业出资金,高校或科研院所提供科技人才和科研设备。然而面对关键技术、共性技术以及前瞻性技术难题来说,让企业出资可能会有所顾虑,政府可以通过设立专项资金投入这类技术的研发和创新,一方面可以减小企业技术创新的风险,4/6增大企业参与创新的能力,另一方面也能缓解产学研联盟中资金缺乏现象。应根据客观实际,设立具体明确的国家创新战略目标政府在推进产学研联盟时首先要明确国家战略。近年来,英国政府连续发布了一系列旨在加强创新能力的白皮书。全面阐述英国在21世纪的创新战略,并在世界级的创新中心、可持续的财政投入、研究基础对经济和公共服务需求的反应能力、企业的研发投资和参与、高素质劳动力的培养、公众对科学研究的参与和信任等方面提出了29个子目标和40项指标。这些创新战略目标的提出为产学研联盟创新营造了合作环境,提出了合作条件,也指明了合作方向。北欧国家的产学研联盟计划设置了不同的目标,这与每个北欧国家产学研联盟的状态有着紧密联系。当产学研联盟动力不足、合作不紧密时,计划的目标就定位在促进产学研聪明伙伴关系的建立以加强科技与经济的结合上。如果要提高产学研联盟的层次和水平,计划需着眼于不同主体的能力建设,因为当每个主体研究能力薄弱时,产学研联盟必然会停留在一个较低的层次水平上。而当各个主体具备了较强的研究能力时,计划应以攻克产业关键技术或共性技术为目标。5/6充分发挥企业的主体作用,尤其应支持中小企业参与产学研联盟产学研联盟是技术创新体系的重要组成部分,但是在技术创新体系建设中必须正确处理好企业主体和产学研联盟的关系。英国政府十分重视中小企业,把扶持中小企业发展作为国家创新战略的重要环节。为了帮助中小企业获得更多的创新源泉,英国政府不仅成立了中小企业服务局等科技中介服务机构,而且在财政、金融和税收等方面采取多项措施促进中小企业与研究机构和大学的合作。如果要想使一批中小企业迅速成长为大型企业,政府就有必要加大对中小企业产学研联盟的支持力度。制订切实可行的措施,在财政、金融和税收等多个方面引导中小企业广泛参与产学研联盟创新。充分发挥科技中介的桥梁作用中介机构具有信息渠道广泛、信息资源丰富、专业性强等特点,可以在技术转让中发挥重要作用。例如,北欧国家的创新中继中心有力地促进了欧洲国家之间的研发交流和技术转让,再如,瑞典的技术转让网络中心密切了大学和中小企业之间的交流和合作。英国政府一向重视中介机构的作用,不仅积极利用、6/6借助科技中介机构推进产学研联盟创新,还制订了必须有中介组织参加的法拉第合作伙伴计划。因此,建立完善的科技中介机构服务体系,发挥中介机构在产学研联盟中的媒介作用,是保
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