认质核价管理办法

公共租赁住宅工程材料/设备采购识别核价格管理方法(试点测试)第一章一般一是加强和规范与公共租赁住宅建设项目相关的材料/设备的认可核价格管理，提高经济效益，控制投资成本，保障项目质量，保护各方合法权益。按照有关管理规定，结合公共租赁住宅建设项目的实际情况，特别制定了这种方法，由各方共同实施。第二章适用范围第二条本办法适用于公共住宅建设工程材料/设备采购。第三条本办法所称材料/设备如下：(一)建设总承包合同约定的土建工程可调整材料价格；(二)建设总承包合同中规定的安装、装饰、市、绿化等项目未销售材料；(三)建设总承包范围内的成套设备、成套配发箱(柜)。(4)必须承认核价格的其他材料/设备。第四条本办法不参与识别核价格的材料/设备。(一)工程总承包合同明确列出材料价差不调整的材料。(b)采用造价信息的材料价格(除了必须特别承认核价格的资料外，合同单位必须在购买前购买的材料品牌、制造商、质量标准，经发送包单位审查后才能购买)。第三章核价格相关当事人的责任认定第5条职务部门(a)承包商严格按照设计文件，在30个工作日前正确填写材料名称、规格型号、用途、工程数量、计划采购时间等相关内容。承包商写错了内容或未完成的结果由承包商承担。材料/设备进场时，与监督单位、工程(项目)部、供应单位一起进行密封、抽样检查等，完善相关程序。(b)监督部门在重视材料/设备的规格模式、技术参数等的同时，对价格、品牌、制造商进行审查，并具有充分的推荐权限。材料/设备进场时，与工程(项目)部、承包单位、供应单位一起进行密封、抽样检验等，改善相关程序。(c)审计单位跟踪重点审查材料/设备的数量、价格、品牌和制造商，同时审查规格型号和技术参数，并具有足够的建议权限。(d)包装单位负责批准核材料/设备的价格、品牌和制造商。各部门的责任：1、工程(项目)部门与监督部门一起，重点讨论材料/设备的规格模型、技术参数审查工作，对技术设计变更提出意见。材料/设备进场时，与监督单位、承包单位、供应单位一起进行密封、抽样检验等，改善相关程序。2、计划合同部与审计单位一起审查材料/设备的数量、价格、品牌、制造商，并具有充分的劝告权。3、材料部门负责识别核价格的日常工作，材料/设备市场调查，信息收集。(e)设计单位审查材料/设备的规格模型、技术参数等是否符合设计要求。第四章核价格管理机构的承认第六条发行单位认定核价格管理机关是材料部。承包部、工程(项目)部门合作、监督单位、审计单位、审计单位、审计价格意识日常工作执行计划。第七条合同单位也要组织专门的承认核价格机关，与发行部队的有关部门合作。第五章核价格识别程序第八条图纸会审后，承包单位应在收到正式施工图纸后14天内编制施工图纸预算。同时，承包商应根据工程进展情况，宣布相关资料/设备的总体需求计划，并标明采购时间。对特定材料/设备认可的审核表(一份纸一份电子文件一份)原则上应在材料/设备采购前至少30个工作日申报，分类为建筑材料、安装材料、装饰材料、市政工程材料、景观工程材料等。考试表格是发件人提供的样品表格。第九条分配单位组织设计(如有必要)，监督，审核审计单位跟踪合同单位声明信息，是否正确声明。如果有错误，还要求重新报告，如果有错误，根据工程一般合同合同合同，对合同单位申报的材料/设备将决定是否否认质的核价格、批准的包干价格、核价格方法(直接核价格、非质的投标、投标方式等)。第十条发行单位按照会审的意见组织开展核价格认定工作。第六章核价格识别方法第11条直接核价格识别方法1、报告材料/设备时，合同部门推荐3-5个供应单位。2 .承包商根据承包商推荐的单位进行询价，或独立计划其它单位询价。由监督单位、跟踪单位、发行单位或联合询价确定市价，确定批准价格。第12条比较投标方法1、制定非定性投标邀请书：具体由发行单位核价格管理部门执行。2，邀请供应单位(invitation supply unit):从合同单位和分发单位建议的物料设备供应单位中选择3个(或更多)作为邀请单位。3、邀请供应单位应附上非质量招标资料、营业执照、证书、许可证(代理)证明、联系方式及发行单位要求的其他资料等，并加盖公章。4、被发包邀请的供应单位合并的比较和投标文件。5、发行单位、监督单位、审计单位、同时，纪律检查、监督部门工作人员被邀请一起打开密封的报价单材料。报价合理、低价人与综合能力考察相结合，是核价格认可的标准。第13条投标方法按照招标投标管理方式进行批准的核价格工作的开发单位。第七章核价格比较和选择原则第十四条符合采购需求、品牌、质量和服务承诺等要求，并根据合理有效的建议报价最低优先原则，向合同单位推荐一个或多个候选供应单位，按从低到高的顺序批量购买。第15条如果品牌、质量和服务承诺不同，请使用综合评级法创建候选供应单位。这意味着，在最大限度地满足询价的实际要求的前提下，询价单位组织将综合评估每个供应单位报价、技术参数和功能配置、品牌影响力、市场份额、技术支持、服务承诺等，推荐最合理的建议报价单位作为供应单位。第十六条查询单位可以根据最低价格原则，直接推荐候选供应单位。根据比较投标邀请要求，综合考虑候选人供应单位报价及相关资料的真伪等，也可以推荐供应单位。第十七条询价单位可以对推荐对象供应单位进行竞争协商，选择推荐产品更好、价格更优惠的供应单位。第十八条询价单位在推荐供应单位后发现虚假等重大问题，有权取消供应单位的供应资格，列入不诚实的供应单位清单。其他候选人供应单位也有权审查和推荐。第十九条询价部门推荐的供应单位必须按照合同单位的购买时间及时签订采购合同，组织产品供应。如果不能按期签订购买合同，不能保证供应，或者供应的产品不符合要求，则取消相应的候选资格，清理不符合要求的产品。选择“根据其它候选人供应单位创建新供应单位”。第八章材料/设备采购要求第二十条合同单位与材料/设备供应单位合同的材料数量和技术要求必须符合设计图纸(或分配单位)的要求。第二十一条合同单位对材料/设备的质量、供应时间、数量承担签署的合同合同的全部责任。第二十二条所有材料/设备由合同单位采购和管理。承包商和材料/设备供应商签署的合同，发行部队具有证据权限，敦促双方诚实守信。第二十三条由合同机关支付或委托的合同单位支付。合同单位必须严格按照材料/设备采购合同按时支付，不得拖欠材料/设备供应单位价格。如果合同单位违反合同，合同单位可以负担与预扣(从当前期间或下一期间的项目时间表中扣除过期物料/设备供应单位的价格，直接向供应商汇款付款)、预扣引起的流程等相关的费用(如管理费用、税等)。第二十四条确认的材料/设备品牌、原产地、规格、数量由项目负责人和监督单位监督到达。材料部和项目负责人监督供应商和合同单位签署的供应合同的履行情况，以及物料/设备是否按要求进入，协调合同单位和供应商之间的矛盾，监督处理和安装进度，并按计划保证合同条款。第九章认识价格要求第二十五条认定核价格业务由相关负责人、监督单位、审计单位、发行单位组成工作组。第二十六条认定价格程序结束后，认定核价格工作组不得妥善保管、伪造、变造、隐瞒、销毁认定价格流程文件。文件的保留期不能小于项目审核操作完成的时间。认识定价流程记录至少应包括以下内容：(a)材料(设备)类别、名称；(b)合同单位的考试材料；(c)比较和选择方法；(四)邀请和选择供应商的条件；(五)确定供应商的原因；(六)非定性投标文件；(七)供应商提供的资格文件；(8)供应商提供的报价单文件和承诺书。第二十七条建立履行承诺的供应单位目录库。第十章核价格执行承认第二十八条发行单位经过上述采购程序授权的材料/设备价格，合同单位应严格执行，合同单位不得以任何理由拒绝。第二十九条合同单位采购的材料/设备不符合合同单位要求而造成的一切损失，由合同单位负责。第三十条需要核价格的所有材料/设备，在工程结算时，以发行单位批准的单价结算，不得调整。第十一章核价格的确定第三十一条材料/设备采购至少30个工作日，将合同单位识别核价格的报告订单提交给发行包装单位、监督单位、审计单位跟踪。第三十二条发售部队从清福大学收到报关单后，将在10个工作日内完