绍兴市环境管理中民众参与的现状调查与评价开题报告

毕业论文开题报告20 届绍兴市环境管理中民众参与的现状调查与评价 学生姓名 学 号 系 别 专业班级 指导教师 填写日期 20 年 月 日 开题报告的内容1、 本课题国内外状况，说明选题依据和意义 （一）国内外状况根据对国内外资料综述，不难看出国外的公众参与环境管理有更丰富的经验，有着更长久的历史。因此，国外公众参与环境管理的主动性很高，政府也意识到如果排出公众对重要决策的参与，会造成失误。国外民众已经将环境管理意识落实到平常生活中的衣食住行，对周边环境质量重视程度也越来越高，对政府、企业的监督也越来越强。监督方式是通过投票，通过媒体、环境纠纷处理和参与环境影响评价等多种途径表现出来1。这给政府和企业形成了巨大的压力，但同时也促使了其政策和行为朝向利于环境的目标努力。不仅如此，民间还有一些非政府组织2-3，它们是环保主义者建立而成的环保组织，经常会组织一些环保活动。近年来，我国对环境管理的关注度也逐渐提高，环境问题以及管理也越来越受到人民群众的重视4-6。但目前大部分的公众参与意识不强烈，即使参加了，内容几乎是与自身利益相关的。若不伤及自身利益，很少会有人愿意主动参与到环境管理中，缺乏足够的主动性。国内也缺乏完善的环境管理制度能给人民群众提供一个参与的平台。 （二）选题依据和意义 长期以来，不论国家还是群众都以经济发展为本位，经济快速发展的同时人们也自然而然的忽视了环境污染的问题，从而导致了一些公害事件的发生。民众这才意识到生态环境对人类生存的重大影响。公众参与环境管理已成为世界环境保护的发展趋势，尤其是发达国家已经给予了相应的规定，完善的管理体制7-8，随后相应国家如日本、法国等国家也将公众参与作为环境管理的重要部分。 我国也不例外，也出台了一些原则性规定，环境保护法做了较具体的规定，其他法律中也均有所体现。但目前我国公众参与环境管理的程度仍然较低。这与我国公众参与制度不健全有很大的干系，公众参与权益得不到保障，人们主动性不高；另一方面，也受到环境教育的影响，公众受到的相关教育少之又少14，对环境管理了解不多，环境意识并未深入人心，无法进行有效的参与10-11；不仅如此，公众参与的方式和内容不明确，过于原则化，不容易操作。总之，虽然我国参与制度在实践中不断创新，并取得一些成果，但始终存在诸多不够完善的地方。 选择本课题，是想通过调查绍兴市环境管理中民众参与的现状，存在的一些实际问题，进而了解公众对环境管理的认知程度。总结一些更能得让公众接受，更乐于参与的途径、方式，为我国环境管理制度提供一些有建设性的意见12-13。 二、研究的基本内容、课题研究方法、基本思路（方案）及解决的主要问题（一）基本内容及思路： 文章中阐明了环境管理公众参与的概念，叙述公众参与环境管理的关系背景和发展历程及理论、法律基础。探讨了公众参与环境管理的重要性，比较了国内外现状，并以绍兴市公众参与环境管理的问卷调查为出发点，从问卷问题及结果，进而分析我国环境管理中公众参与的问题，提出有利于完善我国相关政策制度的意见和建议。 思路：通过上网、文献查阅资料 设计问卷调查，对绍兴居民进行参与环境管理的调查 整理问卷调查结果 分析资料，提出相应措施 撰写毕业论文 （二）研究方法： 1、资料搜集：阅读国内外相关的文献，对公众参与环境管理进行深入的了解，了解它的产生背景及历程。 2、实地调查：设计一份调查问卷对绍兴当地居民进行调查，了解绍兴公众对环境管理的了解情况及参与现状 3、比较研究：考查国内外关于公众参与环境管理的相关法律机制，并进行比较，结合国情，综合分析对我国环境管理最合理的公众参与制度。4、数据论证：进行理论和实证的结合。对问卷结果进行分析论证，概括整理绍兴市民参与环境管理的情况与存在的问题。 绍兴市环境管理公众参与调查问卷：Q1:世界环境日是哪天？Q2:对因化工厂的废水和过量施用的化肥流入河流而使水草生长茂盛的看法（A：富营养化现象B:不好现象C：不知道）Q3：是否听说过NGO组织？Q4：是否参加过环境评价和环境保护听证会？Q5：您对居住的周围环境满意吗？Q6：如果有的企业在您所在的社区排放有害气体和废液等造成污染，你该怎么办？Q7：您听说过以下哪个环境管理方面的法律法规（A:环境标志产品认证管理办法B：废物进口环境保护管理暂行规定C：城市市容和环境卫生管理条例）Q8:当你看到他人的行为对环境产生污染和破坏时，比如看到企业排废水，你会怎么做？（A：制止B:举报C:与我无关）Q9：当发生环境民事纠纷时，您会？（A：到环保局投诉B：提起环境诉讼C：漠视）Q10:所在地区建设了可能对环境造成重大影响的建设项目，是否有举行论证会？Q11:是否参加过环境管理的活动？Q12：参加的渠道是？（A：政府举办的活动B：民间团体组织的C：其他渠道）Q13：您认为环境管理的主要责任在于谁？（A：政府B：企业C：公众D：媒体和其他）Q14：你感觉政府在环境管理宣传的工作怎么样？Q15：你通过什么途径来关注城市环境状况？Q16：你认为当前城市环境污染想象主要是由下列哪些因素造成的？（A：个人素质B：政府重视程度不够C：企业单纯为了自身发展）Q17：你认为身边跟环境管理有关的措施有哪些？Q18:中国环境管理基本政策，你听过哪个？（A：预防为主，防治结合B：谁污染，谁治理C：强化环境管理）Q19:如果市场上禁止使用一次性饭盒和筷子，你会赞同吗？Q20:最后请你提一条关于环境管理宝贵的建议？ （三）解决的主要问题 课题的研究要解决的主要问题是比较国内外公众参与环境管理的现状，结合环境管理的特点，尝试通过分析国外先进的环境管理公众参与经验进而分析影响公众参与的各种因素，找到合适的参与途径和方式。并以绍兴为例进行进一步论证和分析，并在此基础上，论述了我国公众参与环境管理的现状及发展状况。为构建一个符合我国公众参与环境管理的体系提出相应的对策和建议15。三、进度安排第一阶段：2014年10月30日-11月2日阅读文献，收集资料，初步确认论文题目第二阶段：11月3日-11月7日确认选题，依据老师下达的任务书作好准备第三阶段：11月3日-11月15日完成文献综述第四阶段：11月10日-11月20日完成开题报告，准备开题答辩第五阶段：11月22日-2015年2月3日完成外文翻译第六阶段：2015年01月01日-2015年03月30日完成问卷调查第七阶段：2015年03月30日-2015年05月10日完成毕业论文初稿第八阶段：2015年03月30日-2015年05月25日论文定稿，准备答辩四、主要参考文献(需有外文文献)1刘文仲公众参与的途径N中国环境报，1998一lI192桂林,论环境管理中的公众参与D,苏州大学，20023刘文,公众参与的途径N,中国环境报1998.11 4闫国东，康建成，谢小进，王国栋，张建平，朱文武援中国公众环境意识的变化趋势J,援中国人口资源与环境，2010（10）5公众参与生态环境保护是生态文明发展的根本，详见人民网http：wwwpeoplecorncnGB3494834951349532703796Html6王红,我国公众参与环境管理的问题分析J,经济论坛2009(12)7宋丹萍王蕾孙明宇浅谈环境保护法律中的公众参与J黑龙江环境通2011，35(2)：86888梁文聪,浅谈如何完善我国环境保护公众参与机制J,技术与市场2012，19(4)：2292309高金龙,徐丽媛,中外公众参与环境保护的立法比较J,江西社会科学.200410赵淑红,浅谈环境宣教对提高公众环境意识的重要性J,黑龙江环境通报2011，35(4)：5-611王曦著：美国环境法(台)汉兴书局有限公司95年9月版，第5 3页12Konrad GintherErik Denters&Paul JIMde WaartSustainabeDevelopment and Good Governance Martinus NighoffPublishers199513Willam m Rodgers，Jr，Environmenta L Law1984，Pocket Part，p565714陈丽，丁爱芳,刘存丽,浅析环保教育中环保社团现状及其作用J,经济论丛,200515孟伟庆, 环境管理与规划（资源环境类专业适用）M,化学工业出版社2011.1五、指导教师审核意见 指导教师签名： 年 月 日六、系毕业设计（论文）工作领导小组审核意见（主要审核课题的研究方法、方案及技术途径等是否科学合理，审查预期教学效果能否达到对学生综合应用能力的培养以