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文档简介
第二章现代企业管理,主要内容,第一节企业的概念和类型第二节法人治理结构第三节企业管理的内涵管理故事:怎样给猎狗分骨头,管理故事:怎样给猎狗分骨头,一条猎狗将兔子赶出了窝,一直追赶它,追了很久仍没有捉到。牧羊人看到此种情景,讥笑猎狗说:“大的还不如小的。”猎狗回答说:“你不知道我们两个跑的目的是完全不同的!我仅仅为了一顿饭而跑,他却是为了性命而跑呀。这话被猎人听到了,猎人想:猎狗说的对啊,那我要想得到更多的猎物,得想个好法子。于是,猎人又买来几条猎狗,凡是能够在打猎中捉到兔子的,就可以得到几根骨头,捉不到的就没有饭吃。这一招果然有用,猎狗们纷纷去努力追兔子,因为谁都不愿意看着别人有骨头吃,自己没的吃。,就这样过了一段时间,问题又出现了。大兔子非常难捉到,小兔子好捉。但捉到大兔子得到的奖赏和捉到小兔子得到的骨头差不多,猎狗们善于观察,发现了这个窍门,专门去捉小兔子。慢慢地,大家都发现了这个窍门。猎人对猎狗说最近你们捉的兔子越来越小了,为什么?猎狗们说反正大小没有什么区别,为什么费那么大的劲去捉那些大的呢?,猎人经过思考后,决定不将分得骨头的数量与是否捉到兔子挂钩,而是采用每过一段时间,就统计一次猎狗捉到兔子的总重量的方法。按照重量来评价猎狗,决定其在一段时间内的待遇。于是猎狗们捉到兔子的数量和重量都增加了。猎人很开心。但是过了一段时间,猎人发现,猎狗们捉兔子的数量又少了,而且越有经验的猎狗,捉兔子的数量下降的就越利害。于是猎人又去问猎狗。猎狗说:“我们把最好的时间都奉献给了您,主人,但是我们随着时间地推移会变老,当我们捉不到兔子的时候,您还会给我们骨头吃吗?”,猎人做了论功行赏的决定。分析与汇总了所有猎狗捉到兔子的数量与重量,规定如果捉到的兔子超过了一定的数量后,即使捉不到兔子,每顿饭也可以得到一定数量的骨头。猎狗们都很高兴,大家都努力去达到猎人规定的数量。一段时间过后,终于有一些猎狗达到了猎人规定的数量。这时,其中有一只猎狗说:“我们这么努力,只得到几根骨头,而我们捉的猎物远远超过了这几根骨头,我们为什么不能给自己捉兔子呢”于是,有些猎狗离开了猎人,自己捉兔子去了。,猎人意识到猎狗正在流失,并且那些流失的猎狗像野狗一般和自己的猎狗抢兔子。情况变得越来越糟,猎人不得已引诱了一条野狗,问他到底野狗比猎狗强在那里。野狗说:“猎狗吃的是骨头,吐出来的是肉啊!接着又道:“也不是所有的野狗都顿顿有肉吃,大部分最后骨头都没的舔!不然也不至于被你诱惑。”于是猎人进行了改革,使得每条猎狗除基本骨头外,可获得其所猎兔肉总量的n%,而且随着服务时间加长,贡献变大,该比例还可递增,并有权分享猎人总兔肉的m%。就这样,猎狗们与猎人一起努力,将野狗们逼得叫苦连天,纷纷强烈要求重归猎狗队伍。,故事还在继续只有永远的利益,没有永远的朋友日子一天一天地过去,冬天到了,兔子越来越少,猎人们的收成也一天不如一天。而那些服务时间长的老猎狗们老得不能捉到兔子,但仍然在无忧无虑地享受着那些他们自以为是应得的大份食物。终于有一天猎人再也不能忍受,把它们扫地出门,因为猎人更需要身强力壮的猎狗,骨头公司的诞生被扫地出门的老猎狗们得到了一笔不菲的赔偿金,于是他们成立了MicroBone公司。他们采用连锁加盟的方式招募野狗,向野狗们传授猎兔的技巧,他们从猎得的兔子中抽取一部分作为管理费。当赔偿金几乎全部用于广告后,他们终于有了足够多的野狗加盟。公司开始赢利。一年后,他们收购了猎人的家当。,骨头公司的发展MicroBone公司许诺给加盟的野狗能得到公司n%的股份。这实在是太有诱惑力了。这些自认为是怀才不遇的野狗们都以为找到了知音:终于做公司的主人了,不用再忍受猎人们呼来唤去的不快,不用再为捉到足够多的兔子而累死累活,也不用眼巴巴地乞求猎人多给两根骨头而扮得楚楚可怜。这一切对这些野狗来说,比多吃两根骨头更加受用。于是野狗们拖家带口地加入了MicroBone,一些在猎人门下的年轻猎狗也开始蠢蠢欲动,甚至很多自以为聪明实际愚蠢的猎人也想加入。好多同类型的公司像雨后春笋般地成立了,BoneEase,B,ChinaBone一时间,森林里热闹起来。,明星的诞生猎人凭借出售公司的钱走上了老猎狗走过的路,最后千辛万苦地要与MicroBone公司谈判的时候,老猎狗出人意料地答应了猎人,把MicroBone公司卖给了他。老猎狗们从此不再经营公司,转而开始写自传老猎狗的一生,又写:如何成为出色的猎狗、如何从一只普通猎狗成为一只管理层的猎狗、猎狗成功秘诀、成功猎狗500条、穷猎狗,富猎狗,并将老猎狗的故事搬上屏幕,取名猎狗花园,3只老猎狗成了家喻户晓的明星。收版权费,没有风险,利润更高。,学习目标,了解企业的含义和类型掌握有限责任公司和股份有限公司的概念和特点熟悉企业的性质和特征了解法人治理结构的组成和各方之间关系了解企业管理的概念和系统性,第一节企业的概念和类型,一、企业的概念及其特征和类型1、企业的概念及特征企业是指从事生产、流通和服务等经济活动,以营利为目的,向社会提供产品或劳务,依法自主经营、自负盈亏,依法成立的经济组织。企业作为社会生产的基本经济单位,必须具有以下特征:(1)企业是直接为社会提供产品或服务的经济组织;(2)企业是以营利为目的的经济实体;(3)企业必须是一个自主经营、自负盈亏、独立核算的经济实体;(4)企业必须承担社会责任;(5)企业必须依照法定程序成立。,二、企业的类型,(1)按产权特点不同,可以划分为国有企业、非国有企业;按社会分工角度划分,可以分为工业企业、农业企业、商业企业、建筑安装企业、交通运输企业、金融企业、电讯企业等类型;(2)根据企业生产力各要素所占比例不同,可以分为劳动密集型企业、技术密集型企业及资本密集型企业三类;(3)按企业规模分类,可以分为大型企业、中型企业、小型企业三类;(4)按经营范围不同,划分为工业企业、农业企业、商业企业、建筑企业、运输企业、金融保险企业、服务企业等。(5)按组织形式不同,划分为个人独资公司、合伙公司、和公司制公司(包括有限责任公司、国有独资公司、和股份有限公司)。,三、有限责任公司,有限责任公司是依照中华人民共和国公司法设立,股东以其出资额为限对公司承担责任,公司以其全部财产对公司债务承担责任的企业法人。设立有限责任公司,应当具备下列条件:1.股东符合法定人数。法定人数是指法定资格和所限人数两重含义。法定资格是指国家法律、法规和政策规定的可以作为股东的资格。法定人数是公司法规定的设立有限责任公司的股东人数。公司法对有限责任公司的股东限定为二个以上五十个以下。,2.股东出资达到法定资本的最低限额。公司必须有充足的资金才能正常运营。股东没有出资,公司就不可能设立。股东出资总额必须达到法定资本的最低限额。即:(1)以生产经营为主的公司人民币五十万元;(2)以商品批发为主的公司人民币五十万元;(3)以商业零售为主的公司人民币三十万元;(4)科技开发、咨询、服务性公司人民币十万元。,3.股东共同制定章程。制定有限责任公司章程,是设立公司的重要环节,公司章程由全体出资者在自愿协商的基础上制定,经全体出资者同意,股东应当在公司章程上签名、盖章。4.有公司名称、建立符合有限责任公司要求的组织机构。,设立有限责任公司,除其名称应符合企业法人名称的一般性规定外,还必须在公司名称中标明“有限责任公司”或“有限公司”。建立符合有限责任公司要求的组织机构,是指有限责任公司组织机构的组成、产生、职权等符合公司法规定的要求。公司的组织机构一般是指股东会、董事会、监事会、经理或股东会、执行董事、一至二名监事、经理。股东人数较多,公司规模较大的适用前者,反之适用后者。5.有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。,四、股份有限公司,股份有限公司,是指由一定人数以上的股东组成,公司全部资本分为等额股份,股东以其所持股份为限对公司承担责任,公司以全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。,设立股份有限公司应具备如下条件:1.发起人符合法定资格和法定人数。发起人就是进行公司设立活动的人。可以是自然人,也可以是法人。设立股份有限公司,应当有5人以上的发起人,其中必须有过半数的发起人在中国境内有住所。国有企业改建为股份有限公司的,发起人可以少于5人,但应采取募集设立方式。股份有限公司的发起人,必须依法认购其应认购的股份,并承担公司筹办事务。,2.发起人认缴和社会公开募集的股本达到法定资本最低限额。股份有限公司以其公司登记机关登记的实际股本总额作为公司的注册资本。注册资本最低限额为人民币一千万元。股份有限公司注册资本额需要高于该限额的,由法律、行政法规另行规定。3.发起人制定公司章程,并经创立大会通过。公司章程是指由发起人全体同意,经股东会通过,依法规定公司的宗旨、任务,指导规范公司组织及行动的基本原则,是公司投资者和经营者必须遵守的法律契约,也是政府及社会监督机构对公司进行监督管理的重要依据。,4.有公司名称,建立符合股份有限公司要求的组织机构。设立股份有限公司必须在公司名称中标明“股份有限公司”字样。此外,由于股份有限公司规模大,股东多,发生问题会影响广大股票持有者的利益和社会安定,所以公司法规定必须依法建立健全组织机构,包括设立股东大会,董事会及监事会等。5.有固定的住所、生产经营场所和必要的生产经营条件。,问题讨论1,工商局、税务局、标准计量局、海关是不是企业?为什么?学校开设的印刷厂、为教职工和学生服务的食堂是不是企业?为什么?工厂下属的车间、公司下属的工厂是不是企业?为什么?分析,答案要点1,要点:a.企业不独立b.企业无自主权c.国家负盈亏原因:生产任务有国家规定,物资由国家统一调拨,产品由国家统一分配,企业的收益和支出由国家统收统支。,问题讨论2,在我国,具有条件的大中型企业都依法改为国有独资公司,国有独资公司属于哪一类公司类型?这样改有什么好处?分析,答案要点2,国有独资公司是指国家授权的机构或部门单独投资设立的有限责任公司有效地实现出资者所有权和企业法人财产权的分离,有利于政企分开,摆脱对行政机关的依赖。国家解除对企业承担的无限责任,有利于筹集资金,分散风险,问题讨论3,在80年代以前“中国不存在企业,或者几乎不存在企业。”什么是企业法人,我国目前的许多企业是不是真正的企业法人?为什么?分析,答案要点3,企业法人是具有国家规定的独立财产,有健全的组织机构、组织章程和固定场所,能够独立承担民事责任、享有民事权利和承担民事义务的经济组织。用作为市场经济主体的企业概念衡量,虽然经过多年艰难的改革探索,但是,我国目前许多企业还不是真正的企业法人,其原因就在于企业法人还没有独立的财产。,第二节法人治理结构,法人治理结构(CorporateGovernance),作为现代企业制度中最重要的组织架构,是明确划分股东会(包括股东),董事会(包括董事)、监事会(包括监事)和经理层之间权力、责任和利益以及明确相互制衡关系的一整套制度安排。通过这样一种制度安排,企业形成清楚的利益机制和决策机制,确保企业生产经营活动的有序、有效进行。,一、公司治理结构的组成,公司法人治理结构的组成,包括依法设置的股东会、董事会、监事会及经理层,以及在治理结构中作用日益加强的公司职工,它们的关系如图1所示:,二、我国国有企业法人治理结构存在的问题,有效的公司治理结构是公司制的核心。我国国有企业实行公司制改革以来,在法人治理结构方面取得了重大进展。主要表现在:一是政府与企业的关系正在逐步理顺,政府角色和职能有了重新定位;二是股权结构正在逐步优化,大股东侵占上市公司利益现象受到抑制,中小股东利益保护机制正在形成;三是公司董事会独立性和重要性有所增强,公司内部制衡机制正在形成;四是上市公司信息披露形式上渐趋合理,内容日趋完善;五是法律与监管环境持续改善,外部治理机制不断完善。,但不可否认,由于国有企业公司制改革的复杂性和艰巨性,企业公司治理结构中还存在着许多问题,既损害了国有企业公司治理的绩效,也使国有企业改革难以收到预期成效。近几年,我国许多知名企业频频出事,企业高管层纷纷落马,这说明我国企业特别是国有企业公司法人治理结构方面,确实存在着严重的制度缺陷。就中华博略研究分析而言,目前国有企业公司治理结构存在的问题,突出地表现在以下几个方面:,(1)国有股权控制权不明确,没有明确谁是国有资产所有者的代表,谁作为上市公司国有股的代表行使权力,形成国有股权虚置。一项调查表明,我国上市公司国有股持股主体有:集团公司、国资局、国有资产经营或控股公司、行业主管部门、财政局等。这些国有股东并非是最终的财产所有者,只是国有资产的代理人。他们并不拥有索取其控制权使用收益的合法权益,当然也不承担其控制权使用的责任。这种情况使公司委托代理关系不是一种财产所有者与法人所有者之间的关系,而成为一种政治功利和经济目标的混合体。,(2)上市公司与控股股东之间存在过多的关联交易,与控股股东在人员、财务、资产上没有实现三分开,控股股东以此控制或操纵上市公司,大量侵占上市公司资源,这便是大股东“掠夺”。在我国资本市场上,大股东“掠夺”上市公司的现象十分普遍。,(3)股权结构严重不合理,过于集中。从公司治理结构产生的历史和逻辑来看,股权结构是公司治理结构的基础。股权结构安排,会直接影响公司的价值和绩效。在我国,股份制改革初期,国家急于扶持国有企业上市,又担心国有资产流失,更担心境外资本冲击国内资本市场,因而确定了国家必须在上市公司中保持控股甚至绝对控股的指导思想。这种“计划+行政控制”双重作用的结果,使得上市公司的股权结构极不合理,形成“一股独大”。沪深两市1391家上市公司中,第一大股东平均持股比例高达44.86%,而第二大股东平均持股比例仅为8.22%,前三名大股东的合计平均持股比例接近60%。而纽约证券交易所的上市公司的资料显示,公司股权相对分散,其中个人持股比例高达80%以上。,(4)“内部人控制”现象严重。由于国有股权过分集中,国有股股权主体虚置,所有者缺位,且在董事会人员组成中以执行董事和控股股东代表为主,缺少外部董事、独立董事的监督,所以国有控股上市公司造成“弱股东,强管理层”现象,“内部人控制”就不可避免,其突出的表现在于过分的职务消费、信息披露不规范、短期行为、过度投资和耗费资产、转移国有资产、置小股东利益于不顾、不分红或少分红、大量拖欠债务等。,(5)经理人员激励与约束“双重软化”我国国有企业即使在实现了公司制改革以后,其高层经营管理人员仍然是由党的组织部门或政府的人事部门任免的,或对其任免具有决定性影响力。因此,由于这种改革中的路径依赖性,上市公司经理人员的激励与约束机制基本上沿袭了改制前的模式:软激励与软约束同时并存。在这种情况下,国有股股东对公司的控制,表现为行政上的“超强控制”和产权上的“超弱控制”同时并存,经理人员与政府博弈的结果,使一部分经理人员利用政府行政上的“超强控制”转嫁经营风险,逃避经营失败的责任,同时又利用政府产权上的“超弱控制”形成内部人控制,追逐自己的利益,损害所有者权益。,(6)公司外部治理机制发育不全在我国,以市场为基础的外部治理机制发育不全,主要表现在三个方面:一是银行等作为债权人对公司实施的监控作用较小;二是公司控制权市场或者并购市场对公司实施的监控作用非常有限;三是经理市场不成熟。由于不存在一个真正的经理市场,董事会也无法按资本高效运行的要求选聘合格的经理或更换不合格的经理,因而潜在的竞争者对现任经营者的威胁不大。在缺乏竞争的市场中,在所有者和经营者之间无法建立起一套有效的信息交换机制,对经理实现激励相容的成本也就相当高,经营者冒道德风险的可能性增大。,(7)信息披露机制不健全国有企业公司治理重要组成部分中的信息机制还不健全,治理结构方面的缺陷使企业的信息不公开、不透明、不真实。因此,外界难以知晓企业真实的经营情况,连企业普通职工也很难获得企业的真实信息。这样,就为上市公司信息操纵和信息造假提供了便利条件。,(8)公司治理的法制环境不完善公司治理机制是由公司内部完善的治理结构、规范的职责划分以及科学的制衡关系来实现的。我国目前主要是由公司法对公司治理进行规范。虽然新的公司法对公司治理结构的规定做了修订和完善,但与国外相比,仍然不规范、不完善。,(9)公司党委会与公司法人治理结构存在矛盾在我国公司治理结构中,还存在一个十分棘手的问题,这就是如何理顺公司“新三会”与“老三会”的关系,特别是如何正确处理党委和公司法人治理的关系。由于企业党组织与法人治理结构的关系不明,许多企业党委书记兼董事长或兼总经理,直接参与企业决策,或直接参与企业经营,客观上使其身份具有两重性,不仅从法人治理要求看,公司权力高度重合有悖于现代企业制度,而且在具体工作中,造成党内监督无法落实,企业监事会难以操作。所以,经营者的市场化配置机制尚需完善。,第三节企业管理的内涵,一、企业管理的概念企业管理:按照客观规律,运用各种科学方法,充分利用各种资源,对企业的整个生产经营活动进行计划、组织、指挥和控制,以适应外部环境变化,实现企业目标的一系列工作的总称。,二、企业管理的任务,1、企业管理是以提高经济效益为中心;2、企业管理是为了提供更多的物美价廉的产品来满足社会需要;3、企业管理是使国家、企业和职工个人都能获得持续增加的经济收益;4、企业管理是为了不断扩大再生产;5、企业管理是为了把企业建设成为具有高度物质文明和社会主义精神文明的现代化企业。,三、现代企业管理的方法,企业管理方法论基础是系统论、信息论和控制论。现代企业管理的一般方法有以下几种:1、行政方法。行政方法是指依靠企业管理机构和管理者的职权,通过下达指示、命令、任务等形式,按照行政隶属关系,直接控制管理对象,执行管理职能的一种方法。它具有强制性、垂直性、明确性和指向性的特点。2、经济方法。经济方法是指企业管理按照客观经济规律的要求,运用经济杠杆(价格、税收、信贷、利润、利息等)和经济方式(经济合同、经济责任制等),调整各种经济利益关系,激发引导企业职工行为,执行管理职能的一种方法。它具有平等性、利益性、间接性和广泛性的特点。,3、法律方法。法律方法是指运用法律和具有“法”的属性的某些规定,来管理企业的生产经营活动,执行管理职能的一种方法。它具有权威性、强制性、平等性和稳定性的特点。4、社会心理学方法。社会心理学方法是指运用社会心理学的科学知识,通过了解职工社会心理活动的特点,按照人们在经济生活中社会心理活动的规律,加以正确诱导,激发积极因素,以实现企业经营目标的方法。它具有复杂性、针对性、启发性和灵活性的特点。5、数学方法。6、量本利分析法。即对项目投产后企业的销售量、成本和利润三者关系的综合分析。,四、现代管理的发展趋势,一、战略化趋势随着社会化大生产的发展,社会生产日趋复杂,社会环境变幻莫测,组织与环境联系的日益紧密,管理所涉及到的因素日益增多、日趋复杂,组织(尤其是企业)间竞争的日趋激烈,组织能否制定和实现正确的战略构想,关系到组织的兴亡。就企业而言,过去企业家往往追求企业战略的稳定性、长期性,期望对企业的发展施以长远地影响。但事实证明,多变的技术革新浪潮,意想不到的环境变化,往往使追求“稳定性”的企业措手不及。企业要适应全球市场的激烈竞争,必须对自己的发展有一个战略规划,要在彻底了解和准确把握企业内部条件和外部环境变化的同时,结合本企业的特点,制订出最佳的企业战略。,现代中国企业已进入了由面向计划的传统管理到面向市场的战略经营时代,制定战略已在企业的经营管理中越来越显示出其突出的地位和作用。战略经营要求管理者必须审时度势,及时作出反映。因此,具有迅速适应新变化的能力比周密的计划更加重要。而战略研究的成功与否,则取决于对客观事实的实际了解,分析能力和预测技术的发展使战略计划研究成为左右组织或企业成败的关键因素,因此从实际出发注重对长期计划和战略研究,必将成为管理中突出的热门课题。,二、信息化趋势随着以微型电脑、激光技术、新型材料、生物工程和新能源开发为中心的新科技革命的兴起与发展,生产技术、社会需求以及市场竞争等日新月异、瞬息万变,在这种情况下,信息进入重要资源的行列。丰富而准确的信息,是正确而迅速决策的前提。各级管理者在这个瞬息万变的时代,越来越重视信息的作用,把如何获取有效的信息作为自己的首要任务。企业管理者发挥各种职能作用,都要以掌握大量真实、准确、及时的信息为前提。在这种情况下,传统的企业管理已经不能适应现代的信息处理要求,也不能满足企业经营管理对信息的要求,企业管理面临着信息化的挑战,信息管理成为企业竞争致胜的重要法宝。,三、人性化趋势随着信息时代的到来,组织中最缺乏的不是资金和机器,而是高素质的人才。组织中人的作用,在组织中越来越显出重要作用。这就促使管理部门日益重视人的因素,管理工作的中心也从物转向人。传统管理和现代管理的一个重要区别,就是管理中心从物本管理到人本管理。在任何管理中,人是决定的因素。管理的这一特征,要求管理理论研究也要坚持以人为中心,把对人的研究作为管理理论研究的重要内容。,为
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