采油三厂-作业大队HSE标准化典型经验.ppt

第三采油厂作业大队,立足风险防控严肃责任落实全面促进基层HSE体系管理水平提升,第三采油厂作业大队现有在岗员工719人。前线作业小队16个，后线辅助小队6个。几年来，我们以体系思想为指导，扎实开展“全员写风险”活动，将风险识别到点项；完善防控措施，强化隐患治理，全面应对行业风险；明确岗位职责，将管控责任对接到层面、覆盖到全员；开展矩阵培训，推行履职评估，着力人岗匹配；丰富监管手段、严肃责任追究，构建责任落实考评体系；创新管控载体，推行“三个标准化”作业队建设，将体系建设与日常工作相融合，相得益彰。大队HSE管理水平显著提升，连续九年无生产事故，被集团公司指定为井下作业风险防控模板编制单位，勘探与生产公司指定HSE绩效考核试点单位,目录,01,开展全员写风险活动，全面把握行业风险,02,明确风险防控责任，建立三级防控体系,03,持续完善防控措施，全面应对行业风险,04,开展岗位矩阵培训，提升全员履职能力,05,06,强化过程监督管理，严肃责任落实考核,推行标准化作业队，构建防控长效机制,开展全员写风险活动全面把握行业风险,第一部分,一、动员与激励相结合，确保全员参与,一级活动单元(12个),三级活动单元(89个),二级活动单元(62个),作业活动单元,466个,主线,辅助和保障,以“人机物法环”为指导，同时结合行业事故案例、安全经验分享、员工切身经历的事件和未遂事件等方面，认真分析查找在作业过程中可能存在的隐患、风险，从高空到地面，从环境到设备，都进行了排查，每个过程和细节无一遗漏，使辨识工作达到了全方位、全过程覆盖,二、精心组织与科学方法相结合，确保全面查找,用概率风险评价法（LEC）与经验法相结合，对识别出的风险进行评估，归纳、梳理、评估出较高风险因素26条，一般风险因素269条，低风险因素229条。,较高风险26条,一般风险269条,低风险229条,三、归纳整理与专业审核相结合，确保全面评估,持续完善防控措施全面应对行业风险,第二部分,针对风险台账中的每一条风险，逐一盘点现有的控制措施和手段，开展了系统的防控措施完善活动，努力做到每条风险都控制有效,1,在管理上查漏洞,以风险为索引，对现有的管理制度、流程、标准、规定，与风险控制一一对照盘点。查有无盲点、有无漏洞；是否对症有效。共修改完善施工现场管理规定8项、开工准备操作规程8项、小修操作规程4项、其它操作规程7项、岗位应急处置程序15项（已报上级审批）,面向生产现场、面向施工难题、面向隐患整改，我们一直给员工灌输、引导树立这样的思想理念“没有谁比我们更熟悉我们的工作，没有谁比我们更了解我们的问题，我们的问题还要靠我们解决”。为此我们成立井下作业专家工作室，汇集大队技术精英，自立自破，对生产中的难题开展公关，五年来取得油田公司重大技术革新35项,2,在隐患上查整改,针对小修作业溢流收集、处理困难等问题，研发了井口操作、集液一体化平台，通过与环保罐配套使用，可实现对井口溢流自动收集处理的功能，实现小修作业无污染作业率达到99.5%,近年作业大队取得重大技术革新成果表,一是加大资金投入，加快设备设施更新换代，提升自动化、机械化程度，按计划检修维护保养，保证设备、设施性能良好，安全设施齐全有效,3,在投入上查不足,设备设施更新明细,二是对于存在安全隐患的工用具、吊具、索具坚决进行更换，不纳入小队成本考核。对于缺失的特种防护用具，在厂大力支持下配齐配全,安全物资更换明细,三是加强安全防护，改善工作环境，提高员工幸福指数。对有害场所进行有效标识，合理有效配备职业健康防护设施，对接害岗位员工进行职业健康体检，并建立职防档案。实施专业化餐饮、投用新板房等措施，工作条件得到了有效改善,明确风险防控责任建立三级防控体系,第三部分,根据风险分级和HSE岗位职责，明确了操作层、小队管理层和大队管理层三级风险防控责任。,操作层,小队管理层,大队管理层,贯穿有感领导,贯穿直线责任,贯穿属地管理,作业大队三级防控职责,依据评估出的26个较高以上风险，分析总结小修作业最可能发生：高空坠落、物体打击、机械伤害、火灾、爆炸、井喷、触电、起重伤害、烫伤，灼伤、中毒等10类事故。针对这10类事故，制订了6个专项应急预案、11个施工现场应急处置程序。定期组织应急演练，提高突发事故、事件的处理能力。对于一般风险和较低风险，依据岗位职责，确定防控责任，实现风险防控一一对应,依据风险辨识结果及责任划分情况，重新修订各岗位、机关专业路HSE检查表，检查人员按表检查，确保风险得到有效防控。,施工井场HSE检查表,开展岗位矩阵培训提升全员履职能力,第四部分,结合实际工作，准确把握岗位能力要求，本着“三贴近”原则，（贴近生产、贴近岗位、贴近实际）编制全员矩阵培训方案，逐条逐项推进落实，切实提高了员工风险防控能力。,按照岗位职责、风险识别结果和相关制度要求，确定不同岗位的培训项目，明确培训周期、方式等内容，建立了7个岗位61项科目培训矩阵。,一、建立培训矩阵,作业队基层岗位HSE培训矩阵汇总表,按照培训矩阵建立能力评估标准，编制形成HSE基本能力评估表，分岗位对员工进行能力评估，根据不合格项，制定培训计划。,执行能力评估,笔试测试,操作能力评估,日常安全行为观察,二、进行能力评估,员工能力评估,每次都由队干部、培训师、班长、技术骨干组织开展培训,分岗位,在培训实施过程中，按岗位进行授课，不让与授课内容无关的员工“陪绑”。,小灶式,一次培训针对一部分人，不搞“大帮哄”。,短课时,每次授课时间短，一次授课解决一个问题，既能保证接受培训者注意力集中，同时能够较好地处理生产与培训的关系。,多形式,从实际出发，运用课堂、现场、会议等形式，有效传授知识。,三、组织实施培训,瞄准员工的能力短板，把现场当做培训课堂，把行业事故案例当做培训资源，开展人人当老师活动，面对面授课，一对一示范，把“讲”和“练”结合起来，解决员工想干不会干、会干不规范、能干不安全的问题。,1、反应评估,2、学习评估,3、行为评估,采用问卷调查法，填写参训学员意见调查表。,采用笔试法、操作性测试方式。,培训后，对于操作能力，采用日常行为安全观察，观察员工回到生产现场一个月内能力是否提高和行为是否改善。填写培训人员行为评估表。对于行为评估效果不好的人员，进行相应的考核，并列入近期培训计划。,四、培训效果验证,通过矩阵培训，提升了全员的风险防控能力，对于培训后安全技能不达标的员工，采取待岗、试岗、调整岗位等措施，确保人岗匹配。,强化过程监督管理严肃责任落实考核,第五部分,结合大队安全生产实际，建立了“五个一”的安全沟通协商机制。,1,建机制、消隐患,施工前一次班组安全环保讲话，讲风险提示和防控措施,每天一次队长安全生产碰头会，讲评当天安全环保工作,每周一次施工现场监督检查，强化施工过程管控,每月一次安全环保例会，讲评工作落实和趋势问题,每季度一次大队安委会，落实责任、消除隐患,在隐患治理方面。采取“分级排查、对口上报、专业汇总评估、分类治理”的方法。班长组织各岗位按照检查表进行巡回检查，对检查出的隐患及时整改，不能立即整改的登记上报小队解决，小队解决不了的上报到大队、厂逐级解决，并确认关闭。加大隐患报告奖励力度，鼓励员工及时发现、报告事故隐患。大队安委会组织各专业路每季度对业务范围内的隐患排查治理情况进行分析评估治理。,在事故事件管理方面。转变观念，把每一起事故看作是管理改进的重要机会；建立事故事件上报奖励机制，营造报告事故的良好氛围；认真组织事故调查，举一反三汲取事故教训，充分利用事故资源开展培训，做到分享常态化、教育多样化、实用化。加强事故统计分析，分析事故动态趋势，根据趋势指导安全生产工作,北2-320-E59井抽油杆吊钩断裂安全经验分享,北2-320-E59,断裂的抽油杆吊钩,监督检查是督促干部员工职责落实的有效方式。按照监督有计划、检查有标准、问题有跟踪、整改有落实的体系化思想，细化检查内容、丰富检查手段，使监督检查真正成为职责落实的有力抓手。,2,强检查、促提升,细化内容上做到“九个针对”,针对特种作业，抓好操作票和操作的监督；针对危险作业，抓好方案编制和防控措施的监督；针对恶劣天气，抓好预警和风险提示的监督；针对施工现场，抓好隐患排查和标准化执行的监督；针对施工操作，抓好劳保用品穿戴和操作规程的监督；针对职责落实，抓好问题整改和制度执行的监督；针对交通管理，抓好“十大不安全行为”的监督；针对领导责任，抓好联系点和安全行动计划落实的监督；针对应急预案，抓好程序规范和应急演练的监督。,微信平台与隐患上报相结合现场检查与责任追究相结合,GPS系统与交通监管相结合视频监控与制度执行相结合,在丰富手段上做到“四个结合”,监察中以自我改进、自我完善为着眼，做到“四个及时”。既及时公式隐患问题所在，又及时剖析原因；既及时交流好做法，又及时耐心指导、帮助整改提高，达到循序中有提高，渐进中有升华,以落实“一岗双责”为出发点，依据管工作必须管安全的原则，针对管理责任落实难的问题，探索建立了干部职责落实考评机制,3,严考核、落责任,检查表,考核细则,绩效合同,考核细则为量化考核提供“法律”支持,检查表为监督检查提供标准支持,第三采油厂作业大队2015年度业绩合同书,第三采油厂作业大队业绩合同责任分解表,绩效评价,HSE绩效是全员综合绩效中不可分割的一部分；大队将单位HSE业绩比例提高到35%,突出安全环保,我们的考评体系是一种以责任落实为着眼的量化考核方式。检查出的问题，虽然体现在员工身上，但其背后映射的是管理者责任的缺失。每出现一个问题，我们都要对相关管理者考核一次，每一次考核都是一次触动,推行标准化作业队构建防控长效机制,第六部分,将“风险防控”与日常管理有机结合，从管理、现场、操作三个方面实施了标准化作业队建设，消除了物的不安全状态、人的不安全行为和管理的缺失性,管理标准化目的是规范管理，堵塞漏洞。在重新完善每个管理岗位的岗位说明书的同时，组织相关人员与岗位管理者就其工作的流程、管理制度、执行的标准、工作与记录、管理与培训、监督与检查、考核与评价都一一进行了推敲论证，补充修改完善，形成规范的岗位管理人员指导手册，进而使管理者在工作无论从源头、过程还是节点都能按照规范精细的要求进行,管理标准化,针对作业施工现场设备设施多、占用场地大、容易堵塞逃生通道、存在安全风险的问题，对井别不同施工应携带的设备、设施、工具及现场摆放的合理区域进行了论证鉴定，绘制成图例，供基层执行。为使基层严格执行现场标准化的要求，出台了不达标准不许开工、不给搬家的管理规定，使现场标准化的要求落到实处,现场准化,现场标准化,1、施工井口距值班放、电锅炉达到30米以上安全距离；2、值班房、锅炉房、管爬犁、水池等按要求摆成一条线；3、现场内设置安全疏散通道及疏散路线提示牌，在各风险点上配备警示牌；4、井场围警戒带，警戒带绷紧拉直；5、现场入口处设置安全须知警示牌、值班房前设置安全风险提示板；,1、野外电锅炉无跑冒滴漏现象，控制室内干净整洁；2、操作设备摆放基础坚实平稳、车体清洁干净，绷绳卡子压板压在主绳上；3、锅炉各部件齐全无隐患，电线无破损老化；4、设备日常维护保养及时，确保性能良好、运转正常；,1、井口使用的工具摆放在工具架上，保持清洁，摆放整齐；2、不使用的工具必须摆放在工具平台内标牌制定位置，摆放整齐，物件本色无油污；3、下井工具不得直接落地，必须摆放在专用工具台上；,工具用具,设备设施,井场布置,把规程上生涩难懂的文字转换为好理解的语言，编制完成操作手册，并添加了风险提示、案例分享等内容。施工前带班干部组织班组人员学习，促进岗位员工按章操作、杜绝违章。,操作标准化,2010年以来，我们共在全大队16个作业队、6个辅助基层队扎实开展了“写风险”活动，“全员写风