危险化学品生产（贮存）企业安全标准及标准化

危险化学品生产(贮存)企业安全生产标准化,电话：05718882565113357108488E-mail：pxl,潘晓良,目录,概论/引言意义安全生产标准化是企业安全状况的综合反映安全生产标准化有利于明确安全生产的责任主体安全生产标准化是企业安全工作的具体指南企业、中介服务机构、监管部门在安全生产标准化中的作用总结,一、概论/引言,安全第一,？,什么是安全生产？,安全生产是指生产、经营活动中的人身安全和财产安全,杜邦公司,1、几年来未发生安全生产事故?,2、基本符合安全生产相关法律法规、标准?,3、不能承受的安全风险基本得到有效控制?,如何判断企业安全生产水平？,生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。第十六条,党的十六届五中全会提出了“坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展”的战略思想。,安全标准化的运行模式,P,D,C,A,P,D,C,A,P,D,C,A,初始水平,新的水平,更高水平,风险,人的素质,硬件条件,工艺技术,安全管理,安全目标,检查/审核,制度和操作规程,应急救援,持续改进,安全生产标准化,日常运行,安全生产条件安全生产标准化,安全生产标准化,企业的安全生产管理制度、设备设施和运行控制，符合国家法律、法规、标准并保持的过程，即安全生产标准化。,二、意义,即是企业的安全输出，又是政府监管的切入点。,一、安全生产标准化是危化企业安全状况的综合反映,历史的数据,现状,将来,安全生产标准化,事故数量伤亡人数职业病人数经济损失,一、安全生产标准化是危化企业安全状况的综合反映,历史的数据,安全生产标准化,被动的数据,一、安全生产标准化是危化企业安全状况的综合反映,现状,安全生产标准化的程度,主动性指标:特种作业人员持证率特种设备年检率安全隐患整改率设备与标准的符合程度,安全生产标准化,主动的数据,安全是一种状态，而不是被动的数据,安全生产标准化,安全是一种状态，而不是被动的数据,安全生产标准化，是将有关法律、法规、标准在危化行业的具体化和明确化。安全是符合有关法律、法规、标准的一种状态，即标准化的程度。安全不是不发生事故。,一、安全生产标准化是危化企业安全状况的综合反映,安全生产标准化的程度,因此，安全生产标准化是通过软件、硬件以及运行三个方面对企业安全状况的综合描述，是企业的安全状况的输出，也是我们安全监督管理部门的监管切入点。同时，对企业安全生产标准化的监管，有利于我们监管部门将事后监管转化为事前监管。,安全生产标准化,一、安全生产标准化是危化企业安全状况的综合反映,2、安全生产标准化有利于明确安全生产的责任主体,安全生产标准化开展的过程,企业,理解标准化,明确标准法规,工作小组,全面排查,明确不足,整改,自评,安全生产标准化,隐患排查,安全生产标准化,二、标准化有利于明确安全生产的责任主体,行人安全过马路,法律,法规,标准,设置斑马线,设置信号装置,监控装置,管理制度,硬件设施,政府关注,企业落实,危化企业安全生产结果,交警现场监督,行人按指示灯从斑马线上通过,车辆遵守规则,运行,危化企业安全生产基本要求4.1负责人与责任4.6作业安全4.2风险管理4.7产品安全与危害告知4.3法律法规、安全4.8职业危害管理制度4.4安全培训教育4.9事故与应急4.5设备设施4.10检查与绩效考核,二、有利于明确安全生产的责任主体,体检,安全生产标准化,身体健康,企业安全,风险辨识,医学标准,安全标准,关注对象,重大风险隐患,治疗方案,管理整改方案,安全生产标准化与健康之间的关系,三、安全生产标准化是企业安全工作的具体指南,随着社会的进步，人们对安全的意识在提高，对安全的需求在增加，也认识到了安全隐患及事故给企业带来的负面效应，因此我们并不否认现在大多数企业及其业主对安全的重视。但如何重视安全，如何把安全生产工作落实到实处，如何管好安全，在一定程度上还是困惑着企业，抱侥幸心理的有之，担心投入产出比的有之。而安全标准化，正是给出了一个行业的安全生产的基本准入条件。,安全生产标准化,三、安全生产标准化是企业安全工作的具体指南,企业的准入条件,社会责任,安全生产标准化,三、安全生产标准化是企业安全工作的具体指南,社会责任,用工制度,保险制度,安全健康保障,环境保护,安全生产标准化,三、安全生产标准化是企业安全工作的具体指南,安全健康保障,应建立的制度人员应具备的条件设备的基本安全要求该明确的操作规程该保障的作业环境该具备的安全设施.,安全生产标准化,三、安全生产标准化是企业安全工作的具体指南,安全生产标准化,4.1负责人与责任4.2风险管理4.3法律法规、安全管理制度4.4安全培训教育4.5设备设施,4.6作业安全4.7产品安全与危害告知4.8职业危害4.9事故与应急4.10检查与绩效考核,危险化学品生产(贮存)企业安全标准化规范,条款解析,三、安全生产标准化是企业安全工作的具体指南,安全生产标准化,标准条款,企业安全生产条件的具体化内容上：是基本准入条件性质上：是职责，是义务,是安全监察内容的具体化是监察点是处罚的依据,三、企业、中介服务机构、监管部门在安全生产标准化中的作用,监督管理部门,企业,中介服务机构,安全生产标准化,标准化,企业,安全生产标准化的主体明确安全生产的具体要求明确企业存在的安全生产方面的差距明确整改方向安全生产状况的主动输出向社会的安全承诺,安全生产标准化,中介服务机构,技术支撑和技术服务协助制订各个行业的安全生产标准化；制订安全生产标准化活动程序；提供企业安全生产标准化活动的技术援助；参与复评的技术工作。,安全生产标准化,监督管理部门,制订各个行业安全生产标准化活动导则；评定企业的安全生产标准化；掌握企业的安全生产状