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文档简介

,安全生产风险管理,一、安全生产与风险管理,1.1风险概念描述,风险(R)=可能性(F)严重程度(C),危险、危害事件发生的可能性与后果严重程度的综合度量,风险的概念,概念模型,1.1风险概念描述,安全生产的风险,可以理解为,在未来的或一定的时间内,人们为了确保安全生产可能付出的代价。它表示,由于采用安全技术措施,投入的人力、物力、财力等安全生产支出,可能获得的安全生产收益;或者没有适当的安全生产投入可能付出的人身伤害、财产损失、环境破坏、社会影响等代价。,1.1风险概念描述,风险表示或称为风险判别指标,风险率风险程度个人风险社会风险事故次数伤害人数伤害概率财产损失,1.1风险概念描述,风险表示或称为风险判别指标,风险率风险程度个人风险社会风险事故次数伤害人数伤害概率财产损失,风险等级:将风险分为若干级别,如极显著的、显著的、轻微的、不显著的风险级别:、,1.1风险概念描述,风险表示或称为风险判别指标,风险率风险程度个人风险社会风险事故次数伤害人数伤害概率财产损失,是指在某一特定位置长期生活的未采取任何防护措施的人员遭受特定危害的概率。通常特定危害可以是死亡或某个特定的危险伤害水平。,1.1风险概念描述,风险表示或称为风险判别指标,风险率风险程度个人风险社会风险事故次数伤害人数伤害概率财产损失,是指由于个人或团体的行为(包括过失行为、不当行为及故意行为)或不行为,使社会生产及人们生活遭受损失的风险。,1.1风险概念描述,风险属性,风险属性,现实存在性,非期望性,可认知性,因子相关性,1.2风险管理,(1)风险管理概念,风险管理,全过程,实施措施,制定措施,评价风险,判别隐患,分析危险源,识别因子,1.2风险管理,(2)风险管理对象,宏观,物,环境,系统,关系,关系,关系,风险因子,危险源,隐患,1.2风险管理,(2)风险管理对象,理论可消除实际可消除,理论可减少实际可控制,理论可替代实际可转换,微观,13,A风险因子,B风险因子,隐患:内部失控,事故,外部激励,产生了人们不期望的后果,超出设定安全界限的状态、行为,乙炔钢瓶破损,1.2风险管理,风险因子,危险源,隐患,爆炸事故,乙炔,钢瓶,装满乙炔钢瓶,乙炔钢瓶强度不够,或,碰,撞,1.2风险管理,(3)风险管理核心目标,系统,预防减少事故降低事故损失,改变:环境不安全条件,减少:物的不安全状态,减少:人的不安全行为,消除:管理缺陷,1.2风险管理,(4)风险管理过程,ACTION,CHECK,控制行动,检查纠正,因子识别,危险源分析,隐患判别,风险评价,维持管理,改善管理,PLAN,可能性,严重性,可接受风险?,DO,No,Yes,1.2风险管理,(5)风险管理的特点,现代风险管理特点一:脆弱性实现人的安全和健康是风险管理的根本目的,作为保护目标的人脆弱性增大。,现代风险管理特点二:耦合性系统要素关系更加紧密,风险因子的耦合作用增强,次生风险增大。,1.2风险管理,(5)风险管理的特点,现代风险管理特点四:能动性人是做好风险管理的决定因素,发挥人的主观能动性是风险管理的关键。,现代风险管理特点三:复杂性面对很多新系统,需要复杂的风险管理理论和方法,风险管理难度加大。,1.2风险管理,(6)风险管理的内容,风险管理通用模型,20,危险源,因子,隐患,危机状态,主动预防措施,被动预防措施,主动控制措施,被动控制措施,应急处置措施,事故,1,2,3,4,5,模型使用优先顺序,二、风险管理理论与方法,企业风险管理理论与方法,安全理论,(1)现代安全管理科学,企业风险管理理论与方法,四大安全管理模式,事故理论事后管理模式危险理论缺陷管理模型风险理论风险管理模式安全原理目标管理模式,(1)现代安全管理科学,事后型的安全管理模式-管理对象:事故-特点:经验型;-缺点:事后整改,成本高,不符合预防原则;,事故发生,现场调查,分析原因,主要原因,提出整改,实施整改,效果评价,缺陷型安全管理模式-管理对象:隐患-特点:超前管理,标本兼治;-缺点:存在型,缺乏定量,系统科学有限;,查找隐患,分析成因,关键问题,整改方案,实施方案,审核检查,效果评价,风险管理模式-管理对象:风险-特点:超前预防型,辨识系统,分级管理,预警与预控;-缺点:定量分析难度大,实施要求标准高;,风险辨识,分级评价,控制方案,实时报警,适时预警,及时预控,风险消除降低,目标管理模式-管理对象:安全目标(装备、环境、管理、文化)-特点:基础性、预防性、系统性、科学性的综合策略;-缺点:成本高,技术性强;,安全目标,目标分解,方案设计,方案实施,适时评审,目标实现,目标优化,企业风险管理理论与方法,文化管理五大特征,安全核心价值获得一致、高度认同;安全第一的原则得到普遍、自觉践行;管理的重点从行为层转到观念层;管理方式从监督型转为育才型;硬管理与软管理巧妙之结合。,(1)现代安全管理科学,企业风险管理理论与方法,风险类型,显现风险:停电、触电、坠落、噪声、中毒、泄漏、火灾、爆炸、坍塌、踩塌等突发事件及危害因素;潜在风险:异常、超负荷、不稳定、违章、环境不良等危险状态及因素。,静态风险:隐患、缺陷、坠落、爆炸、物击、机械伤害等不随时间变化的风险;动态风险:火灾、泄漏、中毒、水害、异常、不稳定、环境不良等随时间变化的风险。,短期风险:坠落、爆炸、物击、机械伤害、中毒、不安全行为、环境不良等发生过程短或存在时间不长的风险;长期风险:隐患、缺陷、火灾、泄漏、水害、异常、不稳定等过程长或发展时间较长的风险,(2)风险分析与管理,企业风险管理理论与方法,风险防范原理,风险分析风险管理风险防范,(2)风险分析与管理,企业风险管理理论与方法,风险防范原理-风险管理原理,风险辨识,风险评估,风险控制,有哪些事故、隐患、危害和危险源、危险态?后果及影响是什么?原因和机理是什么?,后果严重程度有多大?发生的可能性有多大?确定风险程度或级别?是否符合规范、标准或要求?,如何预警和预防风险?什么方法控制和削减风险?如何应急和消除危害?,(2)风险分析与管理,企业风险管理理论与方法,风险预警预控原则体系,(3)风险预警预控管理技术,三、风险控制,风险控制,防止事故发生的措施避免或减少事故损失的措施危险源风险程度超出可容许风险标准,必须采取措施降低风险;危险源风险程度在可容许风险标准范围内,可以对原有控制措施加强监测和维护;,一、风险的控制措施,二、风险的控制策划的基本原则,风险控制,风险控制技术包括固有危险源控制、人为失误控制以及安全目标管理对于固有的危险源,控制事故的方法较多,归纳起来有以下六种:1、消除法消除危险源;2、限制法限制能量或危险物资;3、保护法进行故障-安全设计(不应优先采用);4、隔离法分离、屏蔽;5、保留法增加安全系数,减少故障和失误;6、转移法转移危险源至无害地带对于人为失误,主要采用人的安全化和操作安全化的方法进行控制对于安全目标管理,需要采用法律、经济、教育和工程技术手段进行控制。,三、风险的控制技术,选择风险控制时应考虑下列因素,停止使用该危害性物质,或以无害物代替,个体防护,修改程序以减轻危害性,改使用危害性较低的物质,隔离人员或危害,局限危害,工程技术控制,管理控制,风险控制,1、本质安全完全消除危险源(如:无毒物质替代有毒物质)将危险源的能量限制在不能造成任何伤害之下(如:使用安全电压)2、隔离、封闭、关闭、连锁隔离是将合在一起就会构成危险源的不相容的物质或条件分离开来。(如:将导致火灾的三要素隔离)封闭是防止人员、物体、动力或其他因素进入不期望地带。(如:放射物质封闭)关闭是保持人员、物体、过程、动力或其他因素脱离限制区域。(如:关闭电气线路开关)为了确保隔离措施发挥作用,有时采用连锁措施。(如:限位开关),四、防止事故发生措施,风险控制,3、故障安全设计在系统、设备的一部分发生故障或破坏的情况下,在一定时间内也能保证安全。故障消极方案(如:电气线路保险丝)故障积极方案(如:报警灯)故障正常方案(如:安全阀)4、减少故障安全系数和安全阈降低故障率参数监测,四、防止事故发生措施,风险控制,5、警告听觉视觉气味触觉味觉6、校正没有破坏的校正(如:刹车装置)撤消故障设备(如:更换临时部件)抑制危险源(如:处理溅出的油),四、防止事故发生措施,风险控制,1、隔离远离(如:火药库远离居民区)缓解(如:安全网)抑制(如:喷淋)屏障(如:隔爆墙)2、个体防护有危险的作业调查和纠正应对事故,五、避免或减少事故损失的措施,

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