项目专家评审注意事项

科技型中小企业技术革新基金：2010年创新基金项目审查情况说明，一，2010年指南修正情况说明二，项目审查要点，一，2010年指南修正情况说明，2010年创新基金项目指南修正原则促进战略性新兴产业， 强调科技型中小企业积极探索新兴技术，鼓励优先支持研发项目促进经济持续稳定快速发展的要求，鼓励科技型中小企业积极为十大重点产业发展提供先进技术支持和辅助服务的科学发展观和构建和谐社会的要求， 鼓励地方政府将当地产业发展特点与资源优势相结合，按照产业链专业化分工和规模化生产的要求，统一配置，继续支持推进区域经济快速发展的民生改善关键技术和创新产品。 一、2010年准则修正情况说明，1、研发初期创新项目：跨风险期的技术可行、有原理原型或进入试验检验时应符合研发中期项目申报条件。 2、研发中期创新项目：企业有进入良性循环的产品原型，或者进入原型，有明确的市场需求，无偿援助，执行期24个月，贷款发放资助，执行期36个月。 一、2010年准则修订情况说明，7个技术领域： 4大技术能源环保高新技术服务子领域：技术复盖一切项目，产业优先成熟度：在领域或子领域，明确规定项目成熟度和相关特殊附件要求的军工类项目不属于支持范围的农业二、准则项目条件规定，1、电子信息子领域： 1、软件产品2、微电子技术3 .网络和计算机4 .通信产品5 .广播电视技术6 .新型电子部件7 .信息安全产品8 .智能交通产品。 二、准则项目条件规定，一、电子信息申报时提出成熟度以下4种资料之一。 专利(软件产品为软件版权证书)。 省部级技术鉴定证书产品检验(检验)报告书用户报告。 二、准则项目条件的规定，一、电子信息通信产品项目在申请时需要样机(件)和功能测试报告书，项目检测需要电信设备的入网许可证。 申请3G相关项目，必须符合国家公布的相关行业标准的新型电子元器件生产线设置和生产线改造项目，原则上企业必须获得一定数量的贷款。 开发初期创新项目无专利(软件产品为软件版权证书)、省部级技术鉴定证书、产品检验(检验)报告和用户报告等4种资料，可以提供专利申请受理通知书，也可以提供与其他企业的合作协议。 有一些项目还需要注意相关项目的提示，例如信息安全产品、智能交通产品等。 二、准则项目条件的规定，一、电子信息不支持项目：职场或个人自己开发，委托他人开发的个人专用软件。 网站建设类项目、一般管理信息系统MIS、办公自动化系统OA、电子出版物技术含量低，采用低层次重复技术引进软件产品。 二、指南项目条件的规定，二、生物、医药子领域：一、医药生物技术2 .中药、天然药物3 .化学药4、新剂型、制剂技术及产品5、轻工和化工生物技术。二、准则项目条件的规定；二、生物、医药申报要求必须是完整的研究计划和可行的目标或技术指标的技术成熟度要求至少完成小试验，检验时完成试验或产业化的创新性强、具有自主知识产权的化学药物3种以上，中药5种以上， 对于生物药5种以上的新药，可以在临床前主要药学和药效研究基本完成后申请创新基金，项目检验时至少要取得临床研究接受通知书的其他新药品种可以在取得临床接受通知书后申请创新基金，项目检验时至少要完成第二期临床研究二、准则项目条件的规定，二、生物、医药申报，研发初期创新项目需要比较完整的研究计划和实用的目标和技术指标，研发已经完成，处于小试验阶段，申报提供新报告和允许自己或使用的知识产权证书，检验时至少要小试验创新药物类项目基本上完成了临床前的主要研究，申报项目可以不设定经济指标，检验时药物类是否已获得新药类可申报的临床或临床研究接受通知书， 需要取得临床研究批准书未取得临床批准书的药品项目检验时完成的主要研究资料作为检验依据，非新药类项目检验时达到试验水平，提交三次试验结果报告。 二、准则项目条件规定；二、生物、医药本年度不支持项目：农业类为肥料、兽药、农药、饲料、花果、水产； 健康食品、化妆品、饮料、烟酒及消毒类产品简单的同方复方制剂，简单的剂型和投药途径改变的品种，简单的改变了制造技术的品种附加价值和技术含量低的医药中间产物，如合成线路上出现的前几步中间产物。 二、准则项目条件的规定，三、新材料的次区域1、金属材料2、无机非金属材料3、高分子材料4、生物医疗材料5、精细化工。 二、准则规定项目条件，三、申报新材料要求查找产品名称和技术创新点的新报告，对省级或省级以上科技检验部门颁发的知识产权证书、成果鉴定、专利受理通知书、专利授权证书和专利公开说明书等拥有或授权使用的权威检验部门进行测试， 对于检验报告或影响提供产品认证环境的项目，必须明确能够实现工业化的应用对象，以提供环保解决方案，特殊行业产品必须提供符合该行业管理规定的相关证明资料。 二、准则要求项目条件的规定，三、申报新材料要求研发初期：研发完成，在小试验阶段提交新报告和准许独立或使用的知识产权证书，已经在实验室和小试验阶段开发出来的新材料，由国家和行业产品权威检验部门进行样品检验、检验报告和产品认证对于影响环境的项目，需要提供环保解决方案的技术创新应以产品方式表现，实现工业化的应用对象必须明确的特殊行业产品必须提供符合该行业管理规定的相关证明资料。 二、准则项目条件的规定，三、新材料本年度不支持项目：没有牺牲资源消费的初级产品生产和粗加工项目产品检验报告书借用纳米概念，只以无明显纳米材料尺寸效应的开发技术为评价指标，无法形成销售额的材料制造、加工和成型项目火工二、准则项目条件的规定，四、光机电一体化子领域1、工业生产过程控制系统2、高性能、智能仪表3、先进制造技术4、新型机械产品5、医疗器械技术、设备和医学专用软件6、电力系统的信息化和自动化7、汽车行业相关技术产品。二、规定指南项目条件四、申报光机电一体化需要成套设备和机械整体开发项目的原型检测报告和知名企业提供的用户使用报告。 医疗器械项目提供临床试验报告汽车行业相关产品应当提供样机开发报告、同类产品性能比较报告(附数据来源)。 在提供国家认可的新报告书的行业内，国家认可的第三方机构发行的检查(试验)报告等。 研发初期项目：开发原理样机，完成实验室调试的医疗器械项目完成动物试验，必须提交试验报告或试验报告，对研发初期引进国外人才的合作创新项目，提供核心技术成果的证明资料和专利证书。 二、准则项目条件的规定，四、光机电一体化不支持项目：一般流量、温度、物置、压力表或变送器； 采用传统技术，性能不显着提高的传感器普通纺织机械、包装机械和柔性印刷机、辊式进料多色凹版印刷机、不干胶商标印刷机普通泵、阀门等机械基础产品和普通技术普通塑料模具和冷压模具普通发电、供电、配电设备。 二、准则项目条件规定5、资源与环境次要领域1、水污染防治技术2、大气污染防治技术3、固体废弃物处理与综合利用技术4、环境监测、应急与预警技术5、发展清洁生产与循环经济关键技术6、资源有效开发与综合利用技术。 二、准则项目条件的规定，五、资源和环境申报要求必须具有一定的前期研究基础，新概率和国内外未经验证的小试验或试验研发报告，同类技术性能比较报告(附数据来源) 必须符合国家相关标准的技术集成项目必须提供应用示范用户的意见，具有独特的实用性和推广性。 二、指南项目条件的规定，五、资源和环境申报要求应用于环保设备的新材料、机电产品部件等请参见新材料领域和光电机械一体化领域汽车尾气污染控制技术和设备请参见光电一体化领域。 研发初期项目：具有一定前期研究基础，需要提供小试验或试验研发报告、同类技术性能比较报告(带数据源)的发明专利和实用新型专利证书。 二、指南项目条件规定5、资源与环境不支持的项目： 1、常规技术装备组合的水处理技术与产品2、城市垃圾与畜禽粪便混肥技术与产品3，20吨以下锅炉脱硫除尘技术与设备4 .油烟净化技术及设备(吸附、静电、淋浴) 5 .技术含量低的工业废弃物生产建材的项目6 .一次性餐具及相关材料技术和设备7 .不安全评价生物菌剂的技术和设备8 .室内空气净化空气净化剂和普通消毒产品9 .低技术水平反复生产的低端微滤器/超滤膜材料10， 简单配制的水处理药剂和絮凝剂产品11 .核心技术不足(关键部件必须进口)、未扩展的自动监测系统，或者不符合环境监测技术规范的样品配制设备。 二、准则项目条件规定6、新能源和高效节能次要领域1 .可再生清洁能源技术和相关产品2 .新型高效能源转换和储存技术和相关产品3 .高效节能技术和相关产品。二、准则项目条件的规定，六、完成新能源和高效节能申报要求的产品样机测试报告和知名企业提供的用户意见，用户意见应包括产品名称、型号、性能及使用期间实测的数据和情况分析技术， 装备系统集成技术项目应提供应用示范用户意见，向需要独特实用性和推广性的项目提交的新报告应当是本年度的新报告， 报告书应当由省级或省级以上合格科技新部门完成的研发初始项目：详细准确阐述技术创新内容，提供原理样机外观照片和实际测试数据的相应专利证书和附件。 应具体说明采用转移技术，如何保证技术、技术、装备生产的产品和设备的能效指标。 应用于新能源和高效节能设备的电气机械产品部件(电气机械、马达、泵、阀等)请参照光电机械一体化领域。 二、准则项目条件的规定，六、新能源和高效节能不支持的项目：环境污染的镍镉电池和普通铅电池10吨以下的燃煤锅炉等。 二、准则项目条件规定，7、高新技术服务业子领域1 .现代物流服务2 .集成电路设计和测试服务3 .业务流程外包(BPO )服务4 .生物、 医药研发评价服务5 .新型制剂研发技术服务6 .新材料产品开发技术服务7 .产品产业链技术服务8 .开展产品技术整合创新服务，二、 准则的项目条件的规定7 .高新技术服务业的子领域9 .精密复杂模具设计服务10 .多层密集复杂电路设计服务11 .数字健康诊断技术服务12 .工业污染管理专业环保设施运营服务13 .市场化环境监测(包括室内空气) 服务14 .工业有毒有害废弃物处理设施专业化运营服务15 .可再生能源和高效节能技术，产品检验和系统管理服务16 .推进和完善“合同能源管理”节能技术服务机制，二、指南项目条件的规定，七、 高新技术服务业申报要求服务内容是一般企业单独完成的成本高，必须通过专业技术服务手段实现，有明确的服务目标群体，为了获得必须附加现有技术服务合同的利益， 服务收入在60%以上的行业背景和技术优势，具有成功服务经验，提供相关用户报告的企业应该是知识密集型企业，企业中有职业资格的专家和专业技术人员比例在60%以上，高级专家比例在20%以上的相关知识产权二、准则项目条件规定七、高新技术服务业项目不支持：科技成果和产品交易检验、科技(管理)咨询服务对象为本企业(集团)成员以会员费为主要利益手段的服务等项目公益性服务项目，三、项目审核要点(一)、技术审核可以一票否决这个项目的技术吗？ 提供的原理、技术是一种猜测，不能实行，这个项目的知识产权是否清楚，一票拒绝？ 企业应该拥有项目的知识产权，如果有产权纠纷，一票否决这个项目技术是否符合国家鼓励发展的方向？ 属于国家不鼓励或限制发展的技术和产业，一票否决的项目对环境的影响是什么？ 拒绝“经过环境保护管理，仍不符合环境保护的要求”。 三、项目审查要点(二)、四项技术评价指标：企业发展能力：企业家创业精神和管理团队、技术创新能力、产业基础和经营开拓能力等。 技术革新：技术革新的程度、先进性的比较、技术进展和技术转换的可能性(技术复杂性、RD投入)等。 市场前景：产品市场需求，产品定位，市场竞争优势，产品未来产业化实现的可能性。 商业模式：开发生产战略、营销战略、收益模式与企业发展计划的合理性。三、项目审查要点(三)、技术总结意见：企业特点：企业家吸引项目吗？ 技术创业(大学生)留学？ 大企业技术衍生的企业？ 技术创新：技术来源是什么？ 核心技术？ 创新程度如何？ 先进性的比较？ 技术进展如何？ 技术的复杂性是什么？ RD的投入很大吗？ 市场前景：产品用户？ 需求量是多少？ 价格竞争的优势是什么？ 绩效竞争优势业务模式