分析土地制度的优缺点ppt课件

土地制度是指包括所有土地问题的制度，是在一定的社会和经济条件下，因土地所有权和使用权而产生的所有土地关系的总称。广义的土地制度包括土地所有权制度、土地使用制度、土地规划制度、土地保护制度、土地征用制度、土地税收制度和土地管理制度。狭义上，土地制度仅指土地所有权的程度、土地使用制度和土地国家管理制度。4.中国现行土地制度的内容。中国现行土地制度是以社会主义土地公有制为基础和核心的土地制度，包括上述广义土地制度的全部内容。广义的土地制度包括：1 .土地所有权制度。土地使用制度3。土地保护系统。土地规划系统。土地征用制度。土地税系统。土地管理系统。土地所有权是指在一定的社会生产方式下，由国家确认的土地所有权制度。土地所有权是生产资料所有权的重要组成部分，是土地制度的核心和基础。中国实行社会主义土地公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。土地使用制度是人们在一定的土地所有权下使用土地的程序、手段和方法的规定。就所有权与使用权的关系而言，土地使用制度大致可分为两类：所有权与使用权的结合和所有权与使用权的分离。土地使用权和所有权分离备用部分下的土地使用制度可以大致分为两类：无偿使用制度和有偿使用制度。土地所有权是指土地所有者在法律规定的范围内对土地的占有、使用、收益和处分的权利(指土地所有者或非土地所有者依法处分土地的权利)。基本属性：完全性、排他性、永久性、统一性和社会性土地使用权：依法使用一定土地并获得收益的权利。土地所有权变更：仅征用和取得土地使用权：1。转移2。划拨土地使用权转让：出售、交换和捐赠。土地保护：指合理使用和管理土地，使当代人获得最大的综合利益，并保持土地的潜力，以满足子孙后代的需要。具体来说，就是根据自然生态规律采取各种保护措施，或在使用土地时停止使用原有的破坏措施，以达到保护土地资源的目的，如退耕还林、植树造林、适当降低草地载畜量、合理灌溉和排放、施用复合肥、少施农药、推广生物技术、改善耕作制度等。土地利用规划体系是指国家对城镇设置、工农业布局、交通设施等的总体安排。通过根据各地区的自然条件、资源条件和经济发展需要制定全面的土地利用规划，确保社会经济的可持续发展，防止环境污染和生态破坏。土地利用规划：指按照预先确定的土地利用规划使用土地。土地利用规划：指一个国家或地区根据经济社会发展和土地资源需求的实际情况。从长远和全局的角度来看，在一定时期内对城乡各类用地进行综合协调和统筹安排，是为了实现土地资源的可持续利用，促进经济社会的全面、协调和可持续发展。广义地说，土地利用规划是从实际跨度划分的，包括土地利用总体规划和土地利用年度计划，从行政区域划分的，包括国家、省、市、县、乡五级规划。由规划任务划分，包括总体规划、专项规划和详细规划。狭义的土地利用规划仅指土地利用总体规划。土地税制度是国家以土地为征税对象，凭借其政治权利，利用法律手段，从土地所有者或使用者那里无偿、强制、固定地获得部分土地收益的税收。具体来说，土地税是对土地的财产价值或财产收入或自然增值征收的一、土地税的作用：1、防止土地价格过快上涨，抑制土地投机2、引导土地使用，促进土地资源合理利用3、调整土地收入分配，促进企业公平竞争4、保护财政收入，筹集公共设施建设资金，4、税收14分钟税收收入。教材P479，11、土地征用：指国家根据公共利益的需要，对农民集体所有的土地实行强制国有化，然后移交给土地使用单位使用，并补偿给农村集体经济组织。征用与征用的区别：土地征用：国家为了公共利益，强行将农民集体所有的土地转变为国有土地的行为。(土地所有权已经改变)。嘿。12.土地管理制度：指国家权力在宏观层面上管理、监督和调节全国土地的一整套制度、制度和手段。国家土地管理由中央政府和各级政府实施。结果：1 .土地特别是耕地保护得到加强，耕地总量动态平衡基本实现。国土资源调查、评估和科学规划得到加强，为国民经济可持续发展提供了重要基础。国土资源信息系统建设得到加强，信息服务实现了社会化。土地使用制度改革深化，土地市场建设加强。法制得到完善，依法行政得到落实。实现土地管理秩序的根本改善。全面加强土地基础设施服务建设。缺陷：1。目前，我国的土地管理体制仍无法保证符合我国国情的土地供应政策的实施。各级政府相关部门之间还没有形成严格土地管理的合力，从而大大降低了土地管理的权威性和有效性。由于中国幅员辽阔，从中央到地方有五级政府。如果各级政府的职责不能明确划分和严格执行，就难以形成统一权威的土地管理体制，也难以形成经济利益和地方保护主义驱动的政策顺利实施的环境和条件，也就无法对土地违法行为进行严格公正的监督检查。13.优点：1。明确土地所有权、使用权的归属。土地规划制度有利于国家充分合理利用土地资源。促进可持续发展3。土地保护制度有利于保证国家基本耕地和其他土地利用类型的合理比例。土地税制度促进了其他土地制度的实施。土地征用制度为土地规划制度的实施铺平了道路。土地管理制度保持了土地市场的稳定，避免了土地资源的滥用。有利于缓解土地纠纷，14.缺点：1。在现行征地制度下，农民的土地产权被忽视，补偿