北安法院关于立案调解工作调研

1/4北安法院关于立案调解工作调研为了增强我院调处纠纷、化解矛盾、促进和谐的能力，进一步保障诉讼当事人依法处分自己民事权利和诉讼权利的自由，充分发挥调解工作在诉讼初始阶段的作用。配合法院系统上下实行“大调解”格局，我院在2016年6月份正式实行立案调解工作。实行以来，院党组对立案调解工作非常重视，院长亲自带领立案庭庭长等人到兄弟法院学习取经，实行过程中取得了良好的效果，也尚存在一些问题，先总结汇报如下一、我院立案调解工作的总体状况在立案过程中，对于符合立案调解要求，有调解可能的案件，因立案工作人员对案情有很好的了解，由他们先传当事人进行调解。院里为立案调解配备了专用办公室、电脑、打印机等，从而为立案调解工作的开展打下了扎实的基础。我院自今年6月份开始实行立案调解以来，共调解案件27件，占全部民商事一审案件的。调解结案的当事人对立案调解交口称赞，真正实现了减少当事人诉累，提高法院办案效率，减少诉讼成本支出的目的，做到案结事了，法律效果与社会效果的充分统一。我们对案件实行立案调解的原则是一是自愿原则。无论是立案庭法官在立案阶段的调解或立案庭委托特邀调解人员、人民调解组织对纠纷进2/4行的调解，都必须坚持当事人自愿原则，不得强迫、诱导当事人接受调解。二是一次性调解原则。同一纠纷经立案法官调解不成的，不得再次启动立案阶段的调解程序。避免案件出现久拖不决的现象发生。三是限时调解原则。案情简单、事实清楚的纠纷应当于5内调解完毕，特殊情况不得超过20日。LOCALHOST四是对于立案调解给予司法保障的原则。通过立案阶段的调解，当事人之间达成和解协议的，应当事人的请求可以以人民法院调解书的形式予以确认。另外，人民调解组织前期收集的证据材料及调解方案，在调解不成立案后，经人民法院审核，可以作为诉讼阶段的相关证据材料使用。二、我院立案调解尚存的问题1、立案调解无明确法律规定。民事诉讼法未明确规定立案调解的范围、期限、程序，省法院构建大调解工作体系的意见中也仅规定了立案调解一般不超过20天，对立案调解的范围、程序未作明确规定。导致基层法院在实际操作中，对什么类型的案件需要立案调解，立案调解的程序是什么均不明确，审判人员尚在摸索中进行审理。、立案调解与法院传统的内部管理相冲突。法院历3/4来将调解结案率、超审限率作为考评各部门审判质量和审判效率的依据，实行立案调解后，一方面部份争议较小的案件通过立案调解得到化解，进入审判程序的案件调解难度均较大，导致审判庭调解率下降；另一方面立案环节开展立案调解，案件移送审判庭的时间比过去长，致使审判人员接到案件后，对案件的了解熟悉还有一定的时间，很有可能超出法定审理期限。、当事人及代理人不配合。因无法律规定，立案调解不是法定程序，开展立案调解需经当事人同意，而当事人或代理人认为调解工作是审判庭的事，对立案调解工作不配合，认为在立案庭开展调解是浪费时间，很多当事人强烈要求赶紧转送案件到审判庭审理，致使立案调解不能进行。、立案庭人手不足。“大立案”以来，法院立案庭的职能大幅拓展，集立案审查、送达、立案调解、审限管理、统计分析等工作于一体，工作量大幅上升。立案庭现有4人，立案调解工作开展以来，由于该院本身就存在案多人少的问题，立案庭虽然工作量大幅上升，但并未增加人手，承担着年均3000余件案件的受理、送达及司法统计、立案调解、审限管理与人民调解、行政调解的衔接等工作，案多人少的矛盾突出。二、对策及建议4/41、纳入立法体系。将立案调解纳入民事诉讼环节，明确规定立案调解的范围、期限、程序，使立案调解有一个统一的操作模式。、更新管理模式。传