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文档简介
庆祝教师节大会领导讲话稿 同志们: 这次大会是在全县上下认真贯彻落实国家、省、市教育工作会议精神,按照教育中长期发展规划纲要,扎实推进全县教育持续稳步发展的新形势下,召开的一次十分重要的会议。会前,分别召开县委常委会议、县政府常务会议就教育发展工作进行了专题研究,提出了今后教育发展的指导思想、重点任务和工作措施。刚才,表彰奖励了全县重教兴学和教育教学工作先进单位及个人,书面印发了教育工作报告,市教育局牛局长在百忙之中亲临会议并作了重要讲话,讲话立意高远,内涵深刻,具有很强的针对性和指导性,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,根据县委常委会讨论的意见,我讲三个方面的问题: 近年来,全县上下坚持以办人民满意教育为目标,大力实施教育优先发展战略,持续改善办学条件,切实加强队伍建设,不断深化教育改革,努力营造良好环境,全县教育事业稳步发展,取得了长足进步。 一是多方加大投入,办学条件显着改善。坚持教育基础先行,争取项目支持,倾斜财政投入,动员社会参与,城乡办学条件得到明显改善。校舍面貌焕然一新。近三年累计新建、改建、扩建各类学校*所,全县乡镇中学、中心小学新建改造面达到*.1%,村级小学新建改造面达到53.8%。*三中建成投用,特殊教育学校加快实施,*四中开工建设,学校面貌发生了显着变化。布局调整有序推进。按照“四个集中”的要求,以寄宿制学校建设为重点,加大农村学校撤并力度,全县初中由17所调整为15所,小学由*0所减少到2*所,有效促进了整合,优化了学校结构布局。教学设备不断充实。采取争取上级支持、组织部门帮扶、发动社会捐助等方式,多方配备中小学教学仪器和音乐、美术、体育等器材,仪器设备达到国家配备标准,较好地满足了教学需要。 二是坚持均衡发展,教育体系日趋健全。以“普及、均衡、提高”为核心,统筹发展各类教育,优质总量和水平全面提高。义务教育基础有效夯实。有效借助“两基”迎国检的良好机遇,不断提高义务教育普及水平,全县小学适龄儿童入学率、初中阶段入学率、初中净入学率分别达到100%、107%和98.4%,“两基”工作高标准通过国家验收。高中教育质量大幅提升。扎实推进高中新课程改革,全县高考成绩稳步提高,今年高考重本和普本上线率分别达到8.6%和32.6%,比历史最好水平的20*年分别上升了1.2个百分点和2.5个百分。职业教育效益初步显现。积极推进职业教育招生和教学改革,职业教育在培养实用人才、支撑经济社会发展方面迈出了新步伐。职教中心在去年跻身国家级重点中等职业学校后,今年又顺利进入全国职业教育千所示范校行列。 三是多方引进培养,师资队伍全面加强。坚持把教师队伍建设作为提升教育质量的重要措施,狠抓“选、培、管”三个关键环节,全县中小学教师职业胜任能力明显提高。创新方式抓配备。近三年来,采取公开招考、外部引进、大学生支教等途径,补充教师5*名,师资力量进一步加强。积极开展公开选拔任用校长试点,有效探索校长任期目标责任机制,完善校长职级晋升评估体系,校长队伍整体水平不断提高。深化培训提能力。建立教师教学能力、基本技能限期达标和阶段升级制度,采取政策激励、结对帮扶、带薪轮训、转岗分流、网上研修、举办论坛、集中培训等多种办法,加强教师培训,教师业务能力得到提升。创新机制增活力。积极推进中小学教师岗位设置管理,全面推行教师全员聘任制度,初步构建了“能上能下、能进能出”的教师管理机制。实行“城镇教师到农村支教、农村教师到城镇学校挂职”双向互动模式,加大优质师资城乡交流,有效激发教师队伍内在活力。 四是积极深化改革,教育质量明显提升。坚持“低重心、高起点、厚基础、强管理”的工作思路,全面推行素质教育,教育教学质量稳步提高。深入推进课堂教学改革。大力推广先进地区教学改革经验,确立学生的主体地位,引导教师精心设计课堂教学,科学创设教学情景,大力倡导自主学习、合作学习、探究学习,着力培养学生自觉学习的习惯,有效增强课堂学习效果。不断完善教育评价体系。积极探索符合素质教育要求的多种评价模式,初步形成了学段衔接、整体推进的质量目标管理体系。坚持定性与定量相结合,建立学生学业水平测试机制,引导学生发展特长、培养兴趣,开发学生优势和潜能,教育评价的导向、激励和促进作用得到充分发挥。切实强化学校德育工作。深入开展传统美德、心理健康、遵纪守法、社会主义核心价值体系教育活动,充分利用*历史文化遗存、生态建设成就等社会,广泛开展思想品德教育,青少年学生健康向上、积极进取的优良品质初步培养。 五是坚持齐抓共管,发展环境不断优化。全县各级采取行之有效的措施,努力创设良好环境,多方支持教育事业发展。支持力度逐年加大。坚持教育事业优先安排部署,优先保证投入,优先落实待遇,三年来用于教育方面的投入占全县可用财力的40以上,增加了城乡教师生活补贴,提高了县聘代课教师报酬标准,并将基层教师住房公积金纳入财政预算,全力予以保障。惠民政策全面落实。严格落实义务教育阶段“两免一补”和中等职业学校学生享受助学金并免除学杂费等优惠政策,全县贫困寄宿生生活补助覆盖率达到90%以上,累计为7300名贫困大学生发放生源地助学贷款4300万元。全面启动覆盖农村中小学学生的营养改善计划,使3.5万名学生吃上了营养早餐。管理措施逐步加强。精心组织开展校园及周边环境安全集中整治活动,加强校园人防、物防、技防设施建设,校园周边环境得到明显改善。成立县教育党工委,把全县中小学党建工作统一归口到县教育党工委管理,为提高学校党建工作水平奠定了坚实基础。 对近年来全县教育事业发展取得的成绩,县委、县政府是充分肯定的。这些成绩,得益于省市正确领导、鼎力支持,得益于全社会重教兴学、齐抓共管,得益于教育主管部门团结拼搏、苦抓恒抓,更得益于全县广大教师和教育工作者忠诚党的教育事业,无私奉献、开拓进取、默默耕耘。在此,我代表县委、县政府和全县广大干部群众,向长期以来关心、支持我县教育事业发展的各级领导、各界人士致以崇高的敬意!向全县广大教职员工表示亲切的慰问和衷心的感谢! 在充分肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到,全县教育事业发展仍然面临一些亟待解决的困难和问题。主要表现在:一是尊师重教的氛围还不够浓厚。一些乡镇和部门对教育发展的重要性认识不足,全社会崇文尚礼、兴师重教的氛围还没有真正形成。就社会面而言,对教育的作用仍然缺乏较高认同,乡村组织支持教育发展、创设教育环境的积极性不高、责任心不强。二是全民素质教育推进成效不够明显。全民教育的体系还不够健全,学习氛围不够浓厚,学习型社会建设的大环境还没有形成;素质教育整体还处于一种低层次,对大多数群众而言,继续教育仍然缺乏有效载体。三是落实教育优先发展战略还不够到位。尽管在教育投入方面加大了力度,但基础设施建设欠账仍然较大。农村学前教育覆盖面不广,中小学教学设施配套标准仍然不高。表象上看,教育所需投入基本得到保障,但从本质看,按照规范化、标准化学校衡量,设施缺失、要素不全、功能断档的问题仍然比较突出,落实教育优先发展战略的举措还不够有力。四是体制机制创新有待探索。教育体制机制缺乏竞争,活力不强,特别是在人才培养方面,支撑经济社会发展的拔尖人才、创新人才太少。五是教师队伍管理亟需加强。一些教师工作作风不够扎实,工作虚浮的问题比较明显,授业解惑、为人师表的职责还没有履行到位;一些教职员工对于自身要求不严,缺乏蓬勃向上的活力。这些问题,务必引起大家的高度重视,采取得力措施,切实加以解决。 客观审视阶段特征,准确把握发展趋势,未来几年全县教育发展的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的教育工作方针,大力实施科教支撑战略,持之以恒夯基础、强师资、抓改革、建体系、提质量,真正把教育办成组织放心、家长满意、社会认可的民心工程。具体工作中,要紧盯“一个目标”,坚持“三个取向”,落实“三项举措”,树立“五种理念”,抓好“六项重点”。 紧盯“一个目标”:就是紧扣建设*教育强县这一目标,力争到*年,全县配置更加合理,优质教育基本满足需求,教育体系更加完备,教育机制充满活力,教育质量高位运行,县城和集镇所在地基本普及学前两年教育,小学、初中适龄人口入学率达到100%,高中阶段教育毛入学率达到90%,职业教育在全国创出品牌,人均受教育年限达到9.5年,教育综合实力稳居全市前列、跻身全省一流教育强县。 坚持“三个取向”:一要坚持强化科教支撑的取向。随着经济社会发展进程的不断加快,人才已经成为区域竞争基础性因素。*要实现新的发展进步,就必须把办好教育、多出人才作为事关发展全局的强大支撑和基础性工程,在全县上下形成抓教育就是抓发展、兴经济必先兴教育的强大共识,推动教育事业跨越发展。二要坚持发展依靠教育的取向。教育是发展的先导,促进县域经济跨越发展既需能够敏锐把握市场导向、较好掌握知识技术、大力发展富民产业的较高素质劳动者,更需要善于改革创新、精于管理服务、勤于干事创业的管理者,教育是人力资源转化为人才资源的主渠道。教育更是发展的基石,坚韧品质的培养、良好风尚的树立、文明开放的胸怀、锐意进取的作风等决定发展速度、质量和效益的要素无不与教育息息相关。全县上下必须站在教育的先导性、全局性、基础性的高度来关心教育教学、关注教育发展、理解支持教育,形成科学发展必须依靠教育奠定基础、转型跨越必须依靠教育有力支撑的共识。三要坚持全民尊师重教的取向。加快教育发展、创建教育强县,必须以弘扬全民尊师重教传统为前提,以营造风清气正的良好环境为保证,调动全民力量关心、支持、发展教育。只要每一个公民都能把发展教育当作一种感情、作为一种理念、当成一种共识,*教育发展就必然会迎来新的辉煌、实现新的跨越。 落实“三项举措”:一是增列“三个百万”。在原有每年列支“5个20万”专项资金的基础上,从*年起,每年再列支不低于100万元用于发展学前教育,列支不低于100万元用于发展普通高中教育,列支不低于100万元用于发展职业教育。二是启动“名师工程”。建立政府拔尖人才特殊津贴制度,实施骨干教师培养计划,壮大省、市级青年骨干教师、学科带头人队伍,重点培养一批教育学科领军人才,以名师群体的不断壮大,引领、示范、辐射、带动青年教师的培养和成长。三是试行“公推直选”。推进教育人事制度改革,创新校长任用机制,在中心小学以上学校积极试行校长公推直选和上岗,推行校长任期目标责任制,建设一支群众认可、社会满意、专业突出、高效廉洁的教育行政管理队伍。 树立“五种理念”: 一是树立尊重规律办教育的理念。主动适应经济社会发展需要,遵循教育运行规律和人才成长规律,统筹发展各类教育,注重知识积累过程,强基固本,循序渐进,一体发展,使教育始终沿着知识渐进式积累、学生渐进式成长的轨迹发展。二是树立教师为本办教育的理念。充分发挥教师在教育过程中的主导作用,突出师德教育、能力提升和体制机制,调动一切力量,采取有效措施,培养爱岗敬业、业务精湛、作风务实的教师队伍,使广大教师真正在“传道、授业、解惑”中融入教育、投身教育、奉献教育。三是树立精细管理办教育的理念。更加注重学校综合管理,不断完善运行制度,突出抓好学生日常管理、教学常规管理、教师队伍管理、校园综合管理、财务后勤管理、安全防范管理等,全面落实精细化管理措施,有效促进学校管理更加规范,提升*教育整体发展水平。四是树立注重素质办教育的理念。坚持德育为先、能力为重、全面发展,将素质教育融入到教育改革发展的全过程,着力提高学生社会责任感、创新精神和实践能力,促进德智体美全面发展,为*经济社会发展提供坚强的人才保证。五是树立改革创新办教育的理念。用改革的精神,创新的思维精心谋划*教育发展,大胆借鉴前沿教育方法,大力推广先进教育模式,将科学的教育机制,深化运用到办学理念、教学行为、制度建设等各个方面,夯实教育良性运行的基础,提升水平,打造品牌,走出路子。 1、持之以恒抓投入,在改善教育教学条件上实现新跨越。把优先保障作为推动教育发展的基本遵循,要优先保障教育经费。严格落实教育经费“三个增长”要求,提高财政教育支出占公共财政支出比重,提高预算内基建投资用于教育比重,切实加大教育投资力度。从今年起,全县财政性教育经费支出比例要达到地区生产总值的5%以上,教育费附加要按增值税、营业税、消费税的3%足额征收,地方教育附加要按2%征收,县级留用部分全部用于教育事业。要全力加强基础配套。积极争取国家危房改造和薄弱初中改造、幼儿园建设等教育发展项目,努力探索欠发达县区办教育的新路子。充分调动各方面的积极性,集中全民力量提升学校校舍建设和设备配套水平,力争到*年,全县各乡镇按需建成12所标准化寄宿制完全小学;到2020年,80%以上学校建成县级标准化学校,50%以上学校建成市级以上标准化学校,全县各级学校教学生活设施、图书仪器、信息技术设施等硬件设备达到国家规定标准。要切实强化资金监管。近年来,国家、省、市对教育支持的力度持续加大,资金数量不断增多,监管的难度也随之加大。今后,要由县纪委牵头,组织、发改、财政、监察、审计、教育等部门配合,每学年对学校财务运转情况进行监察审计,促使各学校提高资金管理使用水平。要加大违纪责任追究,从严查处一些学校和乡镇教育办违反财经纪律,违规胡支乱花、以权谋私等行为,确保有限的资金全部足额用在教育事业发展上。 2、城乡一体促统筹,在满足群众教育需求上实现新跨越。把资源共享作为促进教育公平的重要途径,要持续推动均衡发展。按照最近 _常务会议和省、市召开的教育工作会议精神,着力推进义务教育均衡发展,以方便孩子上学为根本,完善农村义务教育学校布局规划,严格规范农村义务教育学校撤并程序,确保学校布局与学龄人口居住分布相适应。要持续推动城乡互动。不断完善城乡教师挂职交流机制和轮岗支教制度,切实解决农村学校师资薄弱与城区学校冗员过多并存的矛盾。要采取政策倾斜、制度约束、职称挂钩等办法,鼓励引导教师由城镇向乡村、由超编学校向缺编学校、由强校向薄弱学校合理流动,加快缩小城乡、区域、校际之间差距,切实解决优质分布不均的问题,努力实现基础建设和优质师资均衡配置。要持续强化政策支持。认真落实城乡义务教育政策,逐步完善助学制度,切实加大非义务教育阶段家庭困难学生资助力度,避免学生因家庭经济困难而失学。高度重视特殊群体孩子上学问题,进一步完善进城务工人员子女上学政策,着力解决农村留守儿童上学实际困难。全面落实农村学生营养改善计划,逐步改善寄宿制学校食宿条件,保证学生营养均衡、健康成长。 3、遵循规律强基础,在统筹各类学校发展上实现新跨越。把健全体系作为教育均衡发展的正确导向,要积极推进学前教育。全力实施学前教育三年行动计划,建设一批设施齐全、符合标准、质量较好的幼儿园。到*年,全县乡镇中心幼儿园覆盖率达到100%;到2020年,村级幼儿园覆盖率达到50%,创办省级幼儿园2所、市级示范性幼儿园5所,有效缓解“入园难”问题。要巩固提高义务教育。以“两基”工作通过国家验收为动力,不断巩固提升义务教育发展成果。小学教育要以培养学生学习兴趣、打牢知识基础为目标,初中教育要以促进学生全面发展、注重实践能力提高为重点,全力推动内涵提升,带动中小学教育协同发展。要以*四中建设为契机,有序推进城区初中扩容,切实提高优质利用率;同时,要创设条件,积极扩大城区小学办学规模,逐步解决城区办学容量不足的问题,提升城区教育质量。要加快普及高中教育。加强重点高中校舍建设、设施配套和师资配备,支持普通高中探索各具特色的办学路子。到*年,*一中进入全省示范性高中前列,*三中建成省级示范性高中,促进高中教育教学质量稳步提升。要大力发展职业教育。坚持以市场为导向,积极探索与重点企业联合办学路子,到*年,县职教中心在校学生达到*00人以上,职业高中和普通高中招生比例逐步趋于合理。要围绕“五大产业”深度开发,积极调整专业结构,兴办特色专业,开展农村实用人才培训,将实用技术培训与现代农业发展目标相衔接,提高学生实践技能和综合素质,增强学习就业创业能力。要高度重视特殊教育。切实抓好特殊教育学校建设,抓好面向县内及周边县区的招生工作,不断扩大教学规模,让更多残疾儿童享受教育权利。 4、尽心竭力抓改革,在提升教育教学质量上实现新跨越。坚持把改革创新作为转变教育模式的有效手段,要不断优化教学内容。各级各类学校都要按照国家新课程改革要求,严格执行课程标准,着力解决不按规定排课、超时排课、随意托课、重主课轻副课和随意增加课程难度的问题。在日常教学中,应根据学生认知和接受能力,分别选择教学内容。要在使用国家规定教材的基础上,搜集*历史沿革、自然景观、人文习俗等,进一步加大地方教材编写力度,作为中小学选修课程,不断丰富教学内容。要多方改进教学方法。要积极组织开展课堂教学观摩评比活动,分别确定一批高中、初中、小学、幼儿园教学方法改革示范校,大力使用启发式、探究式、讨论式、参与式教学,增加与学生的互动交流,增强课堂教学的吸引力和感染力,引领全县各级学校打好教学方法改革攻坚战。要加快完善评价体系。在对学校的评价上,更加注重办学理念转变、管理方式改革、学生素质提高等,纠正单纯以升学率评判办学质量和效益的倾向;在对教师的评价上,要对教师的德、识、能、绩等进行全面评估,改变只凭学生考试分数评价教学成绩优劣的做法;在对学生的评价上,要充分考虑学生个性化发展和综合素质培养,逐步淡化唯考试成绩为第一
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