淮安前环保局污点局长任嘉诚化工高管

明日（8月27日），淮安嘉诚高新化工股份有限公司（以下简称嘉诚化工）将上发审会。一旦发审通过，企业将获得A股IPO资格。但每日经济新闻记者却发现，嘉,诚化工花费巨大成本引进的人才副总经理、董秘戴洪刚，竟然是淮安前任环保局计划与财务处处长。公开资料显示，戴洪刚曾在5年前因受贿被刑事拘留，后由于受贿犯罪情节轻,微，认罪态度较好，积极退赃，盱眙县人民检察院并未对其予以起诉，但遭撤职处理。嘉诚化工的主要产品为硝基甲苯系列产品、邻氯苯胺产品，由于其属于有毒且有污染物,质，所以环保风险大。另有资料显示，嘉诚化工曾因危险废物暂存设施不完善等收到国家环保部的整改通知。然而，嘉诚化工引进这位前环保局处长代价不菲以较其他高,管便宜33的价格转让给戴洪刚30万原始股，后又以每股2.35元转让20万股。如果公司成功上市，这部分股票保守估计价值950万元。高污染企业环保部曾下整,改通知资料显示，硝基甲苯属于有毒且有污染物质，水源一旦受其污染将会呈现粉红色，要清理它十分困难和昂贵。而人长期暴露于硝基甲苯中，则会增加患贫血症和肝功能,不正常的机会。邻氯苯胺同样对环境和人体都有一定的害处。在生产时，对身体、手、眼都要进行防护。工作间须严加密闭，提供充分的局部排风。在可能接触其蒸气时，须佩戴自吸,过滤式防毒面具。由此可见，生产上述产品对环境的要求很高。嘉诚化工在招股书中声称公司“属于清洁工艺实现绿色环保生产”的企业，然而，公司在环保历史上却存在一,些问题。2010年5月14日，环境保护部通过现场检查后，出具环办函2010501号关于限期完成上市环保核查整改承诺的通知。里面提到淮安嘉诚高新,化工股份有限公司“下属浙江省常山长盛化工有限公司危险废物暂存设施不够完善，防渗围堰、集水槽和污水输送管道尚未建设；危废转移通过网上申报，危险废物转移联单不符合,危险废物转移联单管理办法的要求。”不过，随后浙江省环保厅向环保部报送了关于淮安嘉诚高新化工股份有限公司上市环保核查整改承诺完成情况的函，重申了,长盛化工环保整改承诺问题已于2010年1月完成。2010年6月28日，国家环境保护部出具便函表示“经我部认真核实，截至目前你公司已基本达到整改要求。”由,此可见，嘉诚化工在历史上存在一些环保方面的问题。“问题”高管5年前因受贿被拘留值得注意的是，就是这样一家在环保历史上有过问题的企业，却引进了一位,曾在当地环保局任职的处长。在招股书中，每日经济新闻记者发现，公司的第五大自然人股东，董事、副总经理、董事会秘书戴洪刚来头不小。戴洪刚出生于1963年,，博士研究生学历。曾担任洪泽县黄集镇副镇长，淮安市环保局计划财务处长等职。其中，淮安市环保局为嘉诚化工在环保核查领域的直接上级和监督方。不过，这样一位“,下海”官员，却有着不光彩的履历。根据淮安市环保局网站资料，2005年11月25日戴洪刚因涉嫌受贿，被盱眙县人民检察院刑事拘留。后来由于其受贿犯罪情节轻微,，认罪态度较好，积极退赃，盱眙县人民检察院并未对其予以起诉。不过，2007年4月22日，淮安市环保局党组依据相关法规对戴洪刚给予撤销计划与财务处处长职务之处分。,资料显示，盱眙县是淮安市下属县，嘉诚化工董事长石祖嘉曾在此挂职镇长助理，后担任盱眙县化工二厂厂长。从地域来看，盱眙县属于戴洪刚曾任职环保局的管理范围。,有意思的是，这样一位“污点”前处长并没有因为“东窗事发”而门可罗雀。就在淮安市环保局尚未对其实施行政撤职处分前，戴洪刚就已经于2006年12月13日，被霞,客环保（002015，收盘价9.14元）聘为董事会秘书，从此出任上市公司董秘的职位。值得注意的是，当时的戴洪刚尚未取得深交所认可的董事会秘书资格证书。不过，仅仅,5个月后的2007年6月5日，戴洪刚就因个人工作原因辞去霞客环保董秘一职。辞职之后的戴洪刚马不停蹄。2007年6月，戴就开始担任嘉诚化工副总经理，并于2,007年11月至今任嘉诚化工董事、副总经理、董事会秘书。引进“人才”嘉诚化工花了血本虽然曾因为受贿被行政处罚，但嘉诚化工对戴洪刚一直是“以礼相待,”。2007年10月25日，涟水嘉诚（嘉诚化工的前身）的股东为了改善股权结构，激励管理层，决定吸收宏兴投资及戴洪刚等19名公司管理人员和技术人员入股，并,愿意对股权转让价格给予一定优惠。然而，这样一次股权转让的集体性行为却带有明显的偏向性。在其他18名管理人员以每股1.00元的价格受让股份的情况下（较前期,股权转让对价每股1.0328元已经有所优惠），到公司才5个月的戴洪刚便以“公司新引进人才”的名义，获得了每股0.667元的较低受让价格，相当于于其他管理层受让,价折价33.3%，受让了30万股。而此后，2009年，戴洪刚再次受让股权20万股，转让价格为每股2.35元。至此，戴洪刚持有嘉诚化工50万股，持股成本为,0.774元/股。资料显示，2009年嘉诚化工实现净利润3185.87万元，由于发行后总股本将达到6700万股，则发行后每股收益摊薄为0.476元。根据,目前化工行业中小板股约40倍的发行市盈率计算，嘉诚化工的发行价在19元左右，戴洪刚所持股份市值高达950万元，盈利超过900万元。2009年，戴洪刚在嘉,诚化工的薪酬水平为13.2万元，仅低于董事长兼总经理石祖嘉，排名公司第二位。招股书未提旧案董秘资格遭质疑“这种履历能否胜任董秘一职值得商榷。”昨,日，记者就戴洪刚任职董秘一事咨询了律师。上海李国机律师事务所周爱文律师告诉每日经济新闻记者，根据公司法第一百四十七条规定，“因贪污、贿络被判处刑罚，执,行期满未满5年的，不能担任董事、监事、高级管理人员。”但由于戴洪刚受到的是行政处分，该条并不适用。然而，根据上海证券交易所股票上市规则第五章规定，董事会,秘书的任职资格包括：“有一定财务、税收、法律、金融、企业管理、计算机应用等方面知识，具有良好的个人品质和职业道德，严格遵守有关法律、法规和规章，能够忠诚地履行职,责。”像戴洪刚这样有受贿行为，是否适用于“具有良好的个人品质和职业道德，严格遵守有关法律、法规和规章，能够忠诚地履行职责”一条，就值得商榷了。记者发现，,嘉诚化工招股书中并未对戴洪刚这段受贿历史，以及行政撤职历史予以披露。另一个值得注意的细节是，除了戴洪刚曾经任职霞客环保，公司另一大自然人股东，目前持有公,司19.80%股份的赵方平更是与霞客环保关系颇深。资料显示，今年55岁的赵方平曾任宁波市轻工业局办公室副主任、技改处处长、宁波市政府办公厅经济处处长，浙,江省宁海县常务副县长，浙江省宁波市北仑区副区长、宁波市经济技术开发区管委会副主任等职。赵方平是霞客环保的发起人之一，并于2004年2月至2004年6月，任江阴霞,客色纺有限公司董事长、总经理，2004年7月至2006年1月，任江苏霞客环保色纺股份有限公司董事长。对于赵方平入股的原因，嘉诚化工称赵方平系独立的财务投,资者，看好嘉诚化工的成长性，有意向对嘉诚化工进行股权投资。其共受让的公司990万股所需资金均来自于减持霞客环保所得。相关新闻为“保密”嘉诚化工1,3项技术不申请专利每经记者赵笛发自成都资料显示，嘉诚化工由涟水县嘉诚化工有限公司整体变更而来，主要从事精细化学品的生产。目前主要产品为硝基甲,苯系列产品、邻氯苯胺产品。公司表示，目前主要产品的规模均处行业前三，在国内细分行业中占有较明显的规模优势。其中，硝基甲苯系列产能30000吨/年，规模在,国内行业中排名第三；邻氯苯胺原产能6000吨/年，规模全球排名第一。由于公司生产的邻氯苯胺纯度高、稳定性好，历年来一直保持较高的产销率，市场占有率连续5年位列国,内第一。财务数据显示，公司2009年净利润为3185.87万元，较2008年增长34%。主营业务综合毛利率2009年较同期增长了2.15%，2010年上,半年毛利率达到18.76%，增长了0.89%。公司指出，从同行业的角度看，公司毛利率高于沧州大化，高