第8章 工程项目的控制与协调管理

1,2020/5/27,第8章工程项目的控制与协调管理,2,2020/5/27,主要内容,8.1概述,8.2工程项目的投资控制,8.4工程项目的进度控制,8.5工程项目的质量控制,8.3工程项目的施工成本控制,8.6工程项目的协调管理,3,2020/5/27,8.1概述,1、工程项目控制与协调的概念控制：是指在实现行为对象目标的过程中，行为主体按预定的计划实施，在实施的过程中会遇到许多干扰，行为主体通过检查，收集到实施状态的信息，将它与原计划（标准）作比较，发现偏差，采取措施纠正这些偏差，从而保证计划正常实施，达到预定目标的全部活动过程。工程项目控制：管理者为实现项目目标，通过有效的监督手段及项目受控后的动态效应，不断改变项目控制状态以保证项目目标实现的综合管理过程。,施工项目目标控制的任务,4,2020/5/27,8.1.2、工程项目控制基本理论,工程项目控制基本理论,5,2020/5/27,8.1.3、工程项目控制的步骤,制定控制标准,衡量执行结果,纠正偏差,6,2020/5/27,1、组织措施建立健全目标控制组织，完善组织内各部门及人员的职责分工，落实控制的责任，制定有关规章制度，保证制度的贯彻与执行，建立健全控制信息流通的渠道。2、技术措施项目目标控制中所用的技术措施有两大类：一类是硬技术，即工艺技术；一类是软技术，即管理技术。3、经济措施经济是项目管理的保证，是目标控制的基础。建立健全经济责任制，根据不同的控制目标，制定完成目标值和未完成目标值的奖惩制度，制定一系列保证目标实现的奖励措施。4、合同措施严格执行和完成合同规定的一切内容，阶段性检查合同履行的情况，对偏离合同的行为应及时采取措施纠正。5、信息管理,目标控制措施,7,2020/5/27,8.2工程项目的投资控制,1、工程项目投资控制在项目决策阶段、设计阶段、承发包阶段和建设实施阶段，把投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，有效使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。2、投资控制的原则（1）必须分阶段设置明确的投资控制目标；（2）投资控制贯穿于以设计阶段为重点的建设全过程；（3）采取主动控制，能动的影响投资决策；（4）技术与经济相结合是控制项目投资的有效手段；（5）遵循“最适”原则控制项目投资。,8,2020/5/27,8.2.3投资控制的内容,1、决策阶段的投资控制2、设计阶段的投资控制3、招投标阶段的投资控制4、施工阶段的投资控制,9,2020/5/27,8.3工程项目的施工成本控制,1、施工成本控制：保证工程质量、工期等方面满足合同要求的前提下，对项目实际发生的费用支出采取一系列监督措施，及时纠正发生的偏差，把各项费用支出控制在计划成本规定的范围内，以保证成本计划的实现。事前控制：主要进行风险预测，采取相应的防范措施。熟悉项目设计图纸和设计要求，分析项目价格构成因素，事前分析费用最易突破的环节，从而明确投资控制的重点。事中控制：定期检查与对照费用支付情况，定期或不定期对项目费用超支或节约情况作出分析，并提出改进方案，完善信息制度，掌握国家调价范围和幅度。事后控制：审核项目结算书，公正地处理索赔。,10,2020/5/27,8.3.2影响施工成本的因素,影响施工成本的因素,11,2020/5/27,8.3.3施工成本控制方法,12,2020/5/27,8.4工程项目的进度控制,8.4.1概念工程项目进度控制是指对项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划，对实际进度与计划进度出现偏差时进行纠正，并控制整个计划的实施。,13,2020/5/27,8.4.2影响工程项目进度的因素,1.不满足业主使用要求的设计变更；2.业主提供的施工场地不满足施工需要；3.勘察资料不准确；4.设计、施工中采用的技术及工艺不合理；5.不能及时提供设计图纸或图纸不配套；6.施工场地无水、电供应；7.材料供应不及时和相关专业不协调；8.各专业、工序交接有矛盾，不协调；9.社会环境干扰；10.出现质量事故时的停工调查；11.业主资金有问题；12.突发事件的影响等等。,14,2020/5/27,8.4.3工程项目进度控制的内容,1.设计阶段的进度控制1)设计进度控制目标体系（1）设计进度控制总目标（2）设计阶段进度控制目标设计准备目标。时间目标。各有关阶段设计审批目标。（3）设计进度控制分目标,15,2020/5/27,1.设计阶段的进度控制,2)设计进度控制计划体系其内容如下：（1）设计总进度计划（2）阶段性设计进度计划（3）设计进度作业计划3)设计进度控制措施（1）设计单位要有计划部门，健全设计技术经济定额，实行经济责任制。（2）编制切实可行的设计进度计划并认真执行.（3）尽量减少施工过程中的设计变更。（4）设计单位要接受监理单位的进度控制,16,2020/5/27,2.施工阶段的进度控制,施工阶段是工程实体的形成阶段，其进度控制是整个项目进度控制的重点。1)确定施工阶段进度控制的原则2)施工阶段进度控制目标的分解（1）按项目组成分解（2）按承包单位分解（3）按任务性质分解（4）按施工阶段分解（5）按计划期分解,17,2020/5/27,3)施工阶段进度控制的内容,施工阶段进度控制的主要内容包括事前、事中、事后进度控制。事前进度控制是指项目正式施工前进行的进度控制，其具体内容有：（1）编制施工阶段进度控制工作细则(2)编制或审核施工总进度计划（3）审核单位工程施工进度计划（4）进度计划系统的综合。（5）编制年度、季度、月度工程进度计划,18,2020/5/27,事中进度控制,事中进度控制是指项目施工过程中进行的进度控制，具体内容包括：（1）建立现场办公室，以保证施工进度的顺利实施；（2）协助施工单位实施进度计划，随时注意施工进度计划的关键控制点，了解进度实施的动态；（3）及时检查和审核施工单位提交的进度统计分析资料和进度控制报表；（4）严格检查。了解施工进度实际状况，为进度分析提供可靠的数据资料；（5）做好工程施工进度记录；（6）对收集的进度数据整理统计，并与实际进行比较，发现是否有偏差；（7）分析进度偏差将带来的影响并进行进度预测，从而提出可行的措施；（8）重新调整进度计划并付诸实施；（9）定期向建设单位汇报工程实际进展状况，按期提供必要的进度报告；（10）组织定期和不定期的现场会议，及时分析、通报工程施工进度状况，并协调施工单位之间的生产活动；（11）核实已完工程量，签发应付工程进度款。,19,2020/5/27,事后进度控制,事后进度控制是指完成整个施工任务后进行的进度控制工作，具体内容有：（1）及时组织验收工作；（2）处理工程索赔；（3）整理工程进度资料。（4）工程进度资料的归类、编目和建档。（5）根据实际施工进度，及时修改和调整验收阶段进度计划及监理工作计划，以保证下一阶段工作的顺利开展,20,2020/5/27,8.5工程项目的质量控制,8.5.1概念及基本知识工程质量控制是指为满足工程项目的质量需求而采取的作业技术和活动。对工程质量的控制是实现工程项目管理三大控制的重点。工程项目质量是国家现行的有关法律、法规、规范、规程、技术标准、设计文件及工程合同对工程项目的安全、适用、经济、美观等性能在规定期限内的综合要求工程项目质量由工序质量、分项工程质量、分部工程质量和单位工程质量等组成。,21,2020/5/27,8.5.1概念及基本知识,2.工程项目质量的特点1)涉及面广、影响因素多2)工程质量离散、变异性大3)工程质量隐蔽性强4)工程质量终检局限性大3.工程项目质量的形成过程在工程项目决策阶段，需要确定与投资目标相协调的工程项目质量目标。工程项目勘察设计阶段，是根据项目决策阶段确定的工程项目质量目标和水平，通过初步设计使工程项目具体化。工程项目施工阶段是根据设计和施工图纸的要求，通过一道道工序施工形成工程实体。因此，施工阶段是工程质量控制的关键环节。工程项目竣工验收阶段是对施工阶段的质量通过试运车、检查、评定、考核，检查质量目标是否达到。因此，是工程项目质量控制的最后一个重要环节。,22,2020/5/27,8.5.1概念及基本知识,4.工程项目质量控制的过程从工程项目质量的形成过程可知，要控制工程项目的质量就应按照程序依次控制各阶段的工程质量。在工程项目决策阶段；在工程项目设计阶段；在工程项目施工阶段。5.工程项目质量控制的原则1)质量第一原则。2)预防为主原则。3)为用户服务原则。4)用数据说话原则。,23,2020/5/27,6.工程项目管理和质量保证的标准化、国际化,1)ISO9000系列标准简介ISO9000系列包括两大部分：质量体系认证和产品质量认证。质量体系认证包括质量管理、组织结构、职责和程序等内容。,2)ISO9000系列标准结构,24,2020/5/27,6.工程项目管理和质量保证的标准化、国际化,3)质量体系要素质量体系要素是组成质量体系的最基本的单元，一般包括17个要素4)质量体系（QS）的建立与运行（1）QS总体设计：包括市场调研、质量方针、目标、分析环境、对照标准、确定要素等工作内容。（2）编QS文件：质量手册；质量计划；质量记录；程序文件5)质量体系（QS）的认证（1）认证管理机构：中国技术监督局，中国方圆标志委员会。（2）认证检验程序：申请检查评定审批发证书监督检查,25,2020/5/27,项目质量控制目标,工作质量,工序质量,产品质量,管理工作技术工作政治工作后勤工作,人员材料机械施工方法施工环境,安全可靠性环境协调性美观性经济性适用性,强度、刚度、稳定性使用寿命、耐久性防火、安全,生态环境、社会环境协调基础设施协调与周围建筑、环境协调,造型体形装饰美观风格,维修费少使用费少造价低,平面、空间布置合理通风、采光、隔音、隔热使用者要求,7、工程项目质量控制目标分解,2020/5/27,26,项目施工质量控制,施工准备质量施工过程质量施工验收质量,施工质量规划图纸会审技术交底施工准备,工序质量施工过程质量成品保护质量,分项工程质量分部工程质量单位工程质量(单位工程质量)建设项目质量,8、项目施工质量控制系统项目分解图,27,2020/5/27,8.5.2工程项目质量控制的任务,工程项目质量控制的任务就是根据国家现行的有关法规、技术标准和工程合同规定的工程建设各阶段质量目标实施全过程监督管理。1.工程项目决策阶段质量控制的任务1)审核可行性研究报告是否符合国民经济发展的长远规划、国家经济建设的方针政策。2)审核可行性研究报告是否符合工程项目建议书或业主的要求。3)审核可行性研究报告是否具有可靠的基础资料和数据。4)审核可行性研究报告是否符合技术经济方面的规范标准和定额等指标。5)审核可行性研究报告的内容、深度和计算指标是否达到标准要求,28,2020/5/27,8.5.2工程项目质量控制的任务,2.工程项目设计阶段质量控制的任务1)审查设计基础资料的正确性和完整性。2)编制设计招标文件，组织设计方案竞赛。3)审查设计方案的先进性和合理性，确定最佳设计方案。4)督促设计单位完善质量保证体系，建立内部专业交底及专业会签制度。5)进行设计质量跟踪检查，控制设计图纸的质量3.工程项目施工阶段质量控制的任务施工阶段的质量控制又可分为质量的事前控制、事中控制和事后控制，其中事前控制为重点控制4.工程项目保修阶段质量控制的任务1)审核承包商的工程保修书。2)检查、鉴定工程质量状况和工程使用情况。3)对出现的质量缺陷，确定责任者。4)督促承包商修复缺陷。5)在保修期结束后，检查工程保修状况，移交保修资料,29,2020/5/27,8.5.3工程项目质量影响因素的控制,工程项目质量影响因素的控制,30,2020/5/27,8.5.4质量控制的数学工具与方法简介,PDCA循环方法,PDCA循环包括：包括计划（Plan）、执行(Do)、检查(Check)、处理(Act)。PDCA循环划分为四个阶段八个步骤。,PDCA循环的四个阶段,PDCA循环的八个步骤,31,2020/5/27,PDCA循环方法,1）第一阶段是策划阶段(即P阶段)。此阶段主要是制定质量方针、管理目标、活动计划和项目质量管理的具体措施，具体工作步骤可分为四步：第一步：分析现状，找出存在的质量问题。第二步：分析产生质量问题的原因和影响因素。第三步：找出影响质量的主要原因或影响因素。第四步：制定改进质量的技术组织措施，提出执行措施的计划，并预计其效果。2）第二阶段是执行阶段(即D阶段)。第五步：实施措施和计划。按照第一阶段制订的措施和计划，组织各方面的力量分头去认真贯彻执行。3）第三阶段是检查阶段(即C阶段)。第六步：测量、验证、分析和评价实施的结果，检查执行的情况，以确定这些目标是否已经实现，若未实现，要再进一步找出问题。4）第四阶段是处置阶段(即A阶段)。第七步：总结经验、纳入标准。第八步：把遗留问题，转入到下一轮PDCA循环解决，为下一期计划提供数据资料和依据。,32,2020/5/27,PDCA循环的特点,大环套小环，一环扣一环，小环保大环，最终推动大循环。,PDCA循环是一个动态的循环，它可以在组织的每一个过程中层开，也可以在整个过程的系统中展开。,33,2020/5/27,PDCA循环采用的具体方法,34,2020/5/27,1、直方图法,1）根据抽样数据，画出直方控制图；2）若图形符合正常正态分布，并满足质量标准要求，则说明质量在控制范围内；3）若图形出现异常现象，如双峰型、孤岛形、陡壁形、锯齿形等说明工序质量或生产过程存在质量问题；4）进一步用排列图、因果分析图、相关图、鱼刺图等寻找存在质量问题的原因；5）分析质量原因，采取措施，保证质量控制在有效范围内。,（1）直方图控制程序,35,2020/5/27,1、直方图法,注意事项（1）直方图属于静态的，不能反映质量的动态变化；（2）画直方图时，数据不能太少，一般应大于50个数据，否则画出的直方图难以正确反映总体的分布状态；（3）直方图出现异常时，应注意将收集的数据分层，然后再画直方图；（4）直方图呈正态分布时，可求平均值和标准差,36,2020/5/27,2、排列图法,具体步骤如下：（1）按影响质量因素，确定排列图的分类项目。（2）要明确所取的数据的时间和范围。（3）做好各种影响因素的频数统计和计算。（4）做横、纵坐标。其中一条横坐标：排列各影响项目或因素。两条纵坐标：左边一条是频数或件数，右边一条是百分比累计频率。（5）根据各影响因素发生的频数和累计频率标在相应坐标上，并连成一条折线，称为帕类特曲线。（6）对排列图进行分析：A、主要因素：累计百分比在80%以下。B、次要因素：累计百分比在80%90%。C、一般因素：累计百分比在90%100%。A类因素为影响质量的主要因素，为首选因素，一般13个。A类因素解决好后，然后才解决B类、C类因素。,37,2020/5/27,2、排列图法,应用排列图可解决如下几类问题：（1）按不合格点的缺陷形式分类，可以分析出造成质量问题的薄弱环节。（2）按生产作业分类，可以找出生产不合格品最多的关键过程。（3）按生产班组或单位分类，可以分析比较各单位技术水平和质量管理水平。（4）将采取提高质量措施前后的排列图对比，可以分析采取的措施是否有效。（5）还可以用于成本费用分析、安全问题分析等。,38,2020/5/27,例题,某通信工程建设中，管道人孔为混凝土构件，有如下不合格项目，如表所示。试用排列图法进行分析，确定影响质量的主要因素。,39,2020/5/27,例题,40,2020/5/27,3、因果分析图法,（1）作图方法首先明确质量特征的结果，即明确有什么质量问题，画出质量特征的主干线，即对质量影响大的因素。一般主干线有人员、机械设备、材料、方法、环境五个方面。因果分析图示意图。,41,2020/5/27,3、因果分析图法,（2）因果分析图的绘制步骤：1)明确质量问题结果。画出质量特性的主干线，箭头指向右侧的一个矩形框，框内注明研究的问题，即结果。2)分析确定影响质量特性大的方面原因。一般从人、机、料、法、环几方面分析。3)将大原因进一步分解为中原因、小原因，直至可以采取具体措施加以解决止。4)检查图中所列原因是否齐全，做必要的补充及修改。5)选择出影响较大的因素做出标记，以便重点采取措施。,42,2020/5/27,3、因果分析图法,误动作,43,2020/5/27,4、管理图法,管理图又称控制图，控制图法属动态分析法，是在直角坐标系内画有控制界限，描述生产过程中产品质量波动状态的图形。利用控制图可以分析生产过程是否稳定，判断生产过程和工序质量是否存在质量问题，及时采取措施，使生产处于稳定状态。控制图的基本形式：横坐标为样本(子样)序号或抽样时间，纵坐标为被控制对象，即被控制的质量特性值。控制图上一般有三条线：上控制界限（UCL)；下控制界限(LCL)；中心线(CL)。,44,2020/5/27,5、相关图法,产品质量与影响质量的因素间存在一定的相互关系，但不一定是明确的函数关系，称为相关关系。相关图是用来显示两种质量数据之间相关关系的一种图形，通常是利用直角坐标系把两个变量之间的关系表达出来。相关图的形式有正相关、负相关、非线性相关及无相关等。,45,2020/5/27,6、分层法,分层法是把调查收集的原始数据，按不同的目的和要求，按某一性质进行分组、整理的分析方法。常用的分层方法有：(1)按操作班组或操作者分层；(2)按使用机械设备型号、功能分层；(3)按操作方法分层；(4)按原材料供应单位、供应时间或等级分层；(5)按时间顺序分层；(6)按检查手段、工作环境等分层。,46,2020/5/27,7、统计调查表法,统计调查表法是利用专门设计的统计调查表收集数据进行分析。常用的调查表有：(l)产品缺陷部位统计调查表；(2)不合格项目统计调查表；(3)不合格原因调查表；(4)施工质量检查评定用调查表等。,47,2020/5/27,8.6工程项目的协调管理,48,2020/5/27,8.6工程项目的协调管理,工程项目协调管理的内容,49,2020/5/27,8.6.2工程项目协调管理的范围,50,2020/5/27,8.6.2工程项目协调管理的范围,1.工程项目管理的内部关系及协调1)项目内部人际关系的协调。2)项目内部组织关系的协调。3)项目内部需求关系的协调。2.工程项目管理组织与外层关系的协调1)与近外层关系的协调（1）甲乙方的关系；（2）与监理单位的关系；（3）与设计单位的关系；（4）与供应单位的关系；（5）与公用部门的关系；2)与远外层关系的协调工程项目与远外层的关系包括与政府部门、金融组织与税收部门、现场环境单位的关系。这些关系的处理没有定式，协调更加困难，应按有关法规，公共关系准则，经济联系规定处理。,51,2020/5/27,8.6.3工程项目协调管理技术,工程项目协调管理技术,52