第十章失业与通货膨胀理论

第十章失业与通货膨胀,第一节失业理论第二节通货膨胀理论第三节失业与通货膨胀的关系,失业与通货膨胀是当代经济中存在的主要问题，也是宏观经济学研究的主要问题。本章运用国民收入决定理论，分析失业与通货膨胀的原因及其相互关系，从而为解决这些问题，制定有关的政策提供一个理论基础。,第一节失业理论,一、失业的概念及影响二、失业的种类及原因三、充分就业与自然失业率四、反失业的政策,一、失业的概念及影响,凡在一定年龄范围内愿意工作而没有工作，并正在寻找工作的人都是失业者。按现代经济学词典的解释，失业是“所有那些未曾受雇，以及正在调往新工作岗位或未能按当时通行的实际工资率找到工作的人”。,各国对工作年龄和失业的范围都有不同的规定。在美国，工作年龄16到65岁。属于失业范围的人包括：第一，新加入劳动力队伍第一次寻找工作，或重新加入劳动力队伍正在寻找工作已达四周以上的人。第二，为了寻找工作而离职，在找工作期间作为失业者登记注册的人。第三，被暂时辞退并等待重返工作岗位而连续七天未得工资的人。第四，被企业解雇而且无法回到原工作岗位的人，即非自愿离职者。,衡量一个经济中失业状况的最基本指标是失业率。失业率是失业人数占劳动力总数的百分比，用公式表示为：失业率=失业人数/劳动力总数100%失业人数指属于上述失业范围，并到有关部门登记注册的失业者人数。劳动力总数指失业人数与就业人数之和。,尽管失业率不一定能准确反映失业的严重程度，但它仍然是重要的宏观经济指标。因为失业率不仅在一定程度上反映了失业的严重程度，而且可以反映出失业的特点。失业问题之所以重要，是因为失业会对社会、经济造成重大影响，带来巨大的损失。,首先，从经济方面看，失业会造成资源的浪费，带来经济上的损失。美国经济学家A.奥肯在上世纪60年代所提出的奥肯定理，正是说明失业率与实际国民收入增长率之间关系的经验统计规律。这一规律表明，失业率每增加1%，则实际国民收入减少3%（是一个平均数，根据经验统计资料得出，在不同的时期并不完全相同）；反之亦然。,奥肯定理主要适用于没有实现充分就业的情况，即失业率是周期性失业的失业率。在实现了充分就业的情况下，自然失业率与实际国民收入增长率的这一关系就要弱得多，一般估算为1：0.76左右。其次，从社会方面看，失业的影响虽然无法用货币单位表示，但这种影响却可能是非常巨大的。,二、失业的种类及原因,根据失业的原因来分类，我们可以将失业分为自然失业与经济性失业。在一般情况下，当社会经济即使处于正常运转状态下，也总有一部分人不可避免地处于失业状态，这种自然形成的失业即为自然失业。或者说，这部分失业并不是真正意义上的失业，它包括：,1、摩擦性失业产生摩擦性失业的原因主要有：劳动力市场是不断变化的，信息并不是非常完备的，并且失业的人与拥有空位的工作雇主要发现对方都需要一定的时间。因此，总的来看，即使对劳动力的需求等于劳动力的供给时，摩擦性失业仍然是存在的。2、结构性失业当劳动力的需求发生了变化，使同一地区对劳动力的需求与供给不一致，或引起不同地区间劳动力需求与供给的不平衡时，就出现了结构性失业。结构性失业在本质上是由于劳动力市场上多种形式的“配合不当”所引起的。,3、自愿性失业这是一种纯属个人主观意愿而形成的失业。如不愿接受低的工资、认为闲暇比劳动对自己更珍贵，或不愿到条件不尽人意的地方就业等。另一类失业是经济性失业，它是指由于某些内生变量因素而导致的失业，不是出于劳动者的意愿，而是在相关经济因素作用下出现的。(经济不景气),4、需求不足性失业指由于总需求不足，导致许多在现行工资水平下愿意工作而找不到工作的失业者。它属于存在大多数发展中国家的失业类型。它一般出现在经济周期的萧条阶段，故也称之为周期性失业。隐蔽性失业是指在职工人边际生产力极低，甚至趋于零。如4小时工作量干8小时，形成在职失业大军。这种潜在的失业在发展中国家表现较多，其中主要属制度性原因。,三、充分就业与自然失业率,充分就业并非是100%就业，在现代社会中，自然失业是难以避免的，因而凯恩斯主义经济学家认为，如果需求不足的失业已消除，就可以认为已实现了充分就业。(消除了经济性失业的就业状态)自然失业率，又称充分就业的失业率，或长期均衡的失业率，是指实现了充分就业时的失业率。自然失业率在不同的国家虽然不一样，但大多数保持在4%6%之间。依据该国实际情况，只要小于这一比率，即表明不存在经济性失业，也即达到了充分就业。,四、反失业的政策,无论是何种原因引起的非自愿失业，都会对社会经济产生不良影响。因此，政府应采取措施努力增加就业，降低失业水平。西方经济学家提出了许多反失业政策，这些政策具有各自不同的特点，适用于不同种类，由不同原因引起的失业。同时，任何一种政策都具有某种副作用，要降低失业水平就必须付出某种代价。,而且在任何时候，都不可能使失业率降低到零。政策制定者只能根据具体情况，权衡得失，选择适当的政策。下面介绍几种反失业政策。1、对摩擦性失业的治理根据摩擦性失业产生的原因，可以采取通过缩短选择工作时间来减少失业。例如，增设职业介绍所、青年就业服务机构，以更多的途径传播有关就业的信息等方法达到减少摩擦性失业的目的。,2、对结构性失业的治理经济增长的过程必然伴随着经济结构的变化，而经济结构的变化又会导致结构性失业。所以必须辩证地看待结构性失业的治理。通常有两种方法来减少结构性失业。其一是试图阻止或减缓导致结构性失业的经济结构的变化。其二是接受伴随着经济增长的经济结构变化并设计出使经济更适应这种变化的政策。如进行教育培训，帮助劳动力迁移等。,摩擦性失业和结构性失业构成自然失业。对这两种失业只能降低其程度而不可能完全消除。3、对需求不足失业的治理运用积极的宏观财政政策与货币政策。,第二节通货膨胀理论,一、通货膨胀的含义及类型二、通货膨胀的原因三、通货膨胀的影响四、通货膨胀的治理,一、通货膨胀的含义及类型,定义衡量指标分类,1、定义,通货膨胀是一般物价水平普遍而持续、显著上升的经济现象。,2、衡量指标,衡量通货膨胀的指标是物价指数。物价指数是表明某些商品的价格从一个时期到下一个时期变动程度的指数，物价指数一般不是简单的算术平均数，而是加权平均数，即根据某种商品在总支出中所占的比例来确定其价格的加权数的大小。,根据计算物价指数时包括商品品种的不同，主要有三种物价指数：消费物价指数批发物价指数国民生产总值折算指数三者中，消费物价指数与人民生活水平关系最密切，因此，一般都用消费物价指数来衡量通货膨胀。,3、分类,通货膨胀可按不同标准来划分（1）按通货膨胀的严重程度（价格上升的速度）分为：温和通货膨胀（10%以内）奔腾通货膨胀（10%100%）超级通货膨胀（100%以上）,（2）按对物价影响的差别分为：平衡的通货膨胀非平衡的通货膨胀（3）按人们的预期可分为：预期到的通货膨胀未预期到的通货膨胀,（4）按通货膨胀的表现形式分为：公开的通货膨胀抑制的（隐蔽的）通货膨胀原计划经济国家在经济改革过程中出现的通货膨胀就属于这种情况。,二、通货膨胀的原因,1、需求拉动型通货膨胀2、成本推动型通货膨胀3、结构型通货膨胀,1、需求拉动型通货膨胀,它是指由于需求增长过度，超过了产量的增长速度而引起的通货膨胀。对需求拉动型通货膨胀有两种解释：第一，由于对产品和劳务的需求超过了现行价格条件下可能的供给（潜在的产量），从而导致物价上涨；第二，由于太多的货币追求太少的货物而导致物价上涨。,2、成本推动型通货膨胀,成本推动型通货膨胀亦称供给型通货膨胀，它是指当成本上升时推动价格水平上升的一种情形。简言之，它是由于生产成本普遍上升而引起的物价持续上涨的一种现象。有工资推动型、利润推动型和进口成本推动型。,3、结构型通货膨胀,由于经济结构性因素的变动，也会出现一般价格水平的上涨，这种通货膨胀称之为结构性通货膨胀。,它是由于社会资源不能在各行业中迅速流动而引起的通货膨胀。因为此原因，当社会需求结构发生变化时，资源配置结构不可能迅速地进行相应调整。一些发展迅速的行业出现了资源短缺，产品价格趋于上升。一些衰退的行业出现资源过剩。由于各行业普遍存在工资和价格上升容易下降难的情况，趋向衰落的行业的价格和工资并不下降。就平均值来说，社会价格水平将上升。因此，在经济结构缺乏弹性的条件下，社会资源配置的调整过程将导致通货膨胀。,三、通货膨胀的影响,通货膨胀的经济效应主要有收入分配效应、财富分配效应和产出效应等。1、收入分配效应（1）通货膨胀对社会不同集团的人有不同的影响，会使一些人从中受益，一些人由此受害。,就利润收入者与工资收入者而言，通货膨胀对前者有利而对后者无利。对利润收入者（具有垄断地位的厂商和处于完全竞争市场上的中小厂商）来说，通货膨胀的影响也不一样。对工资收入者来说，通货膨胀的影响也不一样。那些工会力量强大行业的工人和有技术的专业工人所受损失小，甚至还有可能受益。而非工会会员工人和行政人员所受损失比较大。在通货膨胀中受打击最大的是退休金领取者和靠社会救济为生的穷人。,（2）通货膨胀对债务人有利而对债权人不利。（3）就政府与公众而言，通货膨胀是有利于前者而不利于后者的。因为在累进税率与税率固定的情况下，通货膨胀所引起的名义收入增加会使税收增加，从而以减少公众的实际收入为代价增加了政府税收，这种由于通货膨胀而增加的税收被称为“通货膨胀税”，被认为是政府通过通货膨胀对公众进行的一种掠夺。以下表1所举例子来说明：,价格税前名义实际税后税后水平名义收入税收税收名义收入实际收入100200007000700013000130002004000020000100002000010000表中，通货膨胀率原为100%，假定名义收入随通货膨胀率调整，即由2万元增加至4万元。假定在累进税率的情况下，2万元时税率为35%，4万元时税率为50%，因而，在收入为2万元时纳税7000元，政府所得到的实际税收为7000，税后名义收入与实际收入均为13000元。,当通货膨胀为200%时，名义收入增至4万元，纳税2万元;政府所得到的实际税收为1万元，增加了3000元;纳税后名义收入为2万元，但实际收入为1万元，减少了3000元。这说明由于通货膨胀，政府“掠夺”了公众的3000元收入。因此，为了避免这种状况的产生，需根据通货膨胀来调整税率，即实行税收指数化。,2、财富分配效应通货膨胀对财富起着再分配的作用。一般讲，居民有两类资产：一类是价格可变的资产；另一类是金额固定的资产。现金虽然不是资产，但它们金额也是不变的。为了分析方便起见，把它折入金额不变的资产。居民的债务金额全部是固定的。每一户居民的财产净值就是他的资产价值和债务价值的差额。,.,居民在通货膨胀中是受害还是受益，主要取决于他的价格可变资产、金额固定的资产和债务的构成情况。现假定有三户居民:一户居民的债务大于资产，财产净值为负数；一户居民有中等财产净值；一户居民有高额财产净值，如表2所示。,项目财产净值为中等财产高额财产负数的居民净值的居民净值的居民金额固定100100030000的资产价格可变29001400070000的资产债务35001000015000财产净值-500+5000+85000,如果价格水平上涨一倍，假定价格可变资产的价格同比例上升，它的实际价值将保持不变。但是，金额固定的资产和债务的实际价值减少了一半。在通货膨胀发生后，这三户居民的财产实际价值如表3所示。,项目原财产净值为原中等财产原高额财产负数的居民净值的居民净值的居民金额固定5050015000的资产价格可变29001400070000的资产债务175050007500财产净值1200950077500,上述分析表明：因为在通货膨胀过程中，价格可变资产的实际价值没有变化，而金额固定的资产的实际价值发生下降，所以在资产构成中，金额固定的资产越大，居民受通货膨胀的损害就越大。由于债务按固定的金额偿还，偿还的债务实值随着价格的上升而减少。因此，居民从通货膨胀中得益就越大。由于居民的债权表现在银行存款，公司债券和政府债券上，厂商和政府是通货膨胀的得益者。,3、通货膨胀的就业、产量效应西方许多经济学家认为:由于通货膨胀中物价水平的上升快于货币工资的上升，从而实际利润增加，产量和就业增加。具体过程是：在资源未得到充分利用时，货币量增加会使利率水平下降而价格上升，在这一过程中，总需求受到刺激，从而产量和就业量都会增加。这一过程要一直到实现了充分就业为止。,而且，在实现充分就业之前，通货膨胀只是温和的。但在以下两种情况下，通货膨胀无法使产量增加.一种是已实现了充分就业；另一种是虽然没有实现充分就业，但闲置资源只存在于某些部门中，由于结构刚性等原因，资源又不具有完全的流动性，这样，通货膨胀也不会增加产量，货币量的增加只会加剧通货膨胀。,通货膨胀引起产量增加一般有三个阶段。第一个阶段是货币量增加，物价水平上升，经济中出现了通货膨胀；第二阶段是通货膨胀增加了实际利润而刺激了生产，从而使产量和就业量增加；第三阶段是当产量增加后，增加的货币量逐渐被增加的产量所吸收，从而物价水平下降，通货膨胀得到制止。三个阶段中最重要的是第二阶段，如果没有产量的增长，通货膨胀就得不到抑制。,但是，通货膨胀要能起到刺激生产的作用必须具备三个条件：第一,社会上要有闲置的资源，否则货币量增加所引起的通货膨胀就没有增加产量与就业的作用。第一,所存在的通货膨胀应该是未被预期的，只有在这样的情况下才会使实际工资下降，利润增加，从而起到刺激生产的作用。第三,通货膨胀必须是“温和”的，在加速，甚至恶性通货膨胀的情况下，金融体系受到严重破坏，经济混乱，当然不可能刺激生产了。,通货膨胀只有在具备以上三个条件的情况下，在短期中有刺激作用。从长期看，产量和就业的增加取决于生产要素的增加、技术进步等实际因素，而且，名义工资不可能长期下降。因此，通货膨胀在长期中不会有刺激生产的作用。如果一直采取通货膨胀政策，只会使经济最终陷入通货膨胀的灾害之中，正因为如此，现在许多西方经济学家一再告诫不要滥用通货膨胀的方法来刺激生产。,4、通货膨胀对经济增长的作用,通货膨胀能否促进经济增长是经济学界长期争论不休的问题。这里简单介绍几种观点。(1)促进论这种观点认为，从总体上看，通货膨胀能对经济增长起到积极的促进作用。持这种观点的主要有美国新古典综合派的经济学家、部分发展经济学家和部分供给学派的经济学家。,(2)促退论以美国经济学家坎普斯、哈伯格、沃格尔和加拿大经济学家蒙德尔等为代表的经济学家认为，通货膨胀会导致经济效率低下，从而阻碍经济增长。(3)中性论这种观点认为，在短期中由于政府政策所引起的通货膨胀也许会影响产量，但从长期来看，通货膨胀对产量和经济增长没有什么影响。,根据对历史与现实情况的研究，各个国家不同时期通货膨胀与经济增长的关系并不是单一的，两者之间并没有固定的“促进”，“促退”或“中性”关系，通货膨胀与经济增长可以有多种组合.这说明，通货膨胀能否有助于经济增长还取决于不同国家与不同时期的具体情况.但无论如何，从长期看，通货膨胀决不是实现经济增长的“灵丹妙药”。,四、通货膨胀的治理,当代西方经济学家认为，通货膨胀的成因不同，解决的方法也就不同。1、针对需求拉动的通货膨胀（传统的凯恩斯经济学派观点），可以采用紧缩性的财政政策和货币政策。2、针对成本推进型的通货膨胀，则实行收入政策和促进竞争的政策。收入政策包括两方面的内容，一是工资物价指导，二是工资物价控制。,3、货币学派的代表人物弗里德曼则认为，通货膨胀在任何时候、任何地方都是货币现象。因此，当货币量增长的速度远远超过生产的增长时，通货膨胀就发生了。货币量增长得越快，通货膨胀率就越高。可见，弗里德曼把通货膨胀的原因，完全归结为货币存量增加过快而造成的。所以政府必须实行以控制货币供应量为目标的“单一规则”的货币政策。弗氏认为，要使物价稳定，就必须使货币供给量的变动率与实际产量的变动率相等。,第三节失业与通货膨胀的关系,一、菲利普斯曲线和两难选择二、停滞膨胀现象,传统的凯恩斯经济学家认为:失业与通货膨胀不可能同时发生。然而，上一世纪70年代以后，西方发达国家普遍出现了“滞胀”的现象，促使人们对二者的关系进行了新的理论探索。,一、菲利普斯曲线和两难选择,菲利普斯曲线最初是说明失业率和货币工资变动率之间交替关系的一条曲线。它是由英国著名的经济学家菲利普斯根据英国18611957年货币工资变动率和失业率的经验统计资料提出来的。,如果以失业率为横座标，以通货膨胀率P/P和货币工资变动率W/W为纵座标，菲利普斯曲线就是一条自左上方向右下方倾斜的曲线。表明失业率与货币工资上涨率和通货膨胀率之间存在着互为反向的、相互交替的变动关系。,这意味着，要降低失业率或实现充分就业，就要以较高的通货膨胀率为代价；而要降低通货膨胀率或实现物价稳定，就要以较高的失业率为代价。菲利普斯曲线被许多西方学者看作是进行需求管理的一个有用工具。,各国政府可以根据菲利普斯曲线所表明的通货膨胀与失业的关系，采取不同的适当的措施。但是首先要确定“临界点”。所谓“临界点”是指政府对于失业率或通货膨胀率的“社会可接受程度的理解”。在“临界点”上的通货膨胀率与失业率，是社会可接受的，此时政府不必采取任何政策措施对经济进行调节。,如若通货膨胀率或失业率超过了“临界点”，此时政府应采取财政政策或货币政策进行调节。“临界点”在不同的时期是不同的，在不同的国家也是不同的，这与不同国家不同时期的经济、政治等条件有关。,美国经济学家费尔普斯和弗里德曼认为:菲利普斯曲线表示的通货膨胀率和失业率的交替关系只有在价格水平的变化没有被预期到的情况下才存在。因而它是一种短期的现象。在长期里，菲利普斯曲线不再向右上方倾斜。,二、停滞膨胀,七十年代后，西方各国都不同程度发生了停滞膨胀现象即失业与通货膨胀并存。它意味着菲利普斯曲线的通货膨胀率和失业率之间的交替关系恶化了，即菲利普斯曲线向右上方移动。或者说，和原来相比，要降低失业率就需要以更高的通货膨胀率为代价，要降低通货膨胀率需要以更高的失业率为代价。,这样，原来确定的临界点已无法实现，必须在更高的失业率和通货膨胀率水平上确定新的“临界点”。停滞膨胀的原因有不同的解释和治理措施。,专栏:降低增长率也是进步,增长率从8上升到91是进步。但你想过有,有勇气把增长率从91降到7也是一种进步。当温总理在政府工作报告中把今年的增长率定为7时，这是政府在求真务实的道路上又进了一大步。经济发展的最终目的是社会福利的提高。我们之所以重视GDP增长率是因为GDP增加是社会福利提高的基础。,没有GDP的增长，国家的强大、人民的幸福都谈不上。但GDP本身并不完全等于社会福利。如果以破坏环境为代价实现高增长；如果仅仅是靠投资增加来带动高增长；如果没有解决高增长过程中收入差别的扩大