基层政权和社区建设及婚姻登记工作总结及2016年工作思路

1/8基层政权和社区建设及婚姻登记工作总结及2016年工作思路009年基层政权和社区建设工作在局党委的正确领导下，在各区、县和全处室同志的共同努力下，按照全国、全省、全市民政工作会议精神,以“创新、攻坚”为手段，以“特色、亮点”为主题，以全市社区建设暨社区两委换届选举工作为重点，统筹安排、扎实推进，较好的完成了各项工作任务。一、以抓好全市社区两委换届为中心工作，全面深化居民自治1、换届选举圆满结束全市第七次社区两委换届圆满结束，按照十七大关于加强基层民主政权建设的要求，基层政权和社区建设处对各区、县村委会换届选举进行了总体部署、统筹安排和全程指导。选举严格遵照“民主和依法”的原则进行，工作组对各个重点环节认真研究，慎重把握，组织培训选举骨干，落实选举经费，开展选举活动，解决选举中的问题，确保了本次选举公开、公平、公正。本次换届跨时3个月，是我市社区两委换届以来领导最重视、规格最高、宣传力度最大、发动最广泛、竞争最激烈、反响最强烈的一届选举。全市五区、三县、一市共个社区参加了此次换届选举，选民总数为人，参选率96，通过公推直选、民主选举等形式，全市共选举产生社区两委成员人。新一届社区干部在年龄、性别、政治面貌、文化程度等方面都明显得到优化，社区2/8干部队伍整体素质明显提升，达到了增强功能优结构，精干高效配班子，德才兼备选人才的目的。、创新社区管理体制今年以来，组织开展了社区管理体制创新的探索试点，在全市内五区开展了扩大试点的前期调研，制订了具体实施方案。今年三月，XX区作为全省试点，在全区推行“选聘结合、三位一体”的社区管理模式，社区“两委”成员实行居民化、义务化，社区工作人员实行聘任制、薪酬制，有效避免了社区居委会行政化和边缘化的不良倾向。LOCALHOST在这次换届选举中，有个社区推行了这一模式，并取得了较好的效果。、村务公开民主管理工作力度明显加大进一步健全村务公开民主管理的各项制度。组织编写了村务公开民主管理工作手册，免费发放到全市每一个村，使村务公开和民主管理进一步规范，更有规可依。督促指导区、县按照XX市村务公开民主管理工作手册的规定开展了二次村务公开民主管理督查，对违规行为进行了纠正。加强了对村务公开民主管理的监督。市纪委、监察局、民政局、农经局等相关部门联合开展了村务公开，民主管理集中督查。平时还以不打招呼、不要陪同、不听汇报、不亮身份、随机抽样的方式，采取看村务公开栏和村务公开档案、问村民、到乡镇了解、上村组核实的方法，对村务公开工作进行抽查，切实保障村务的公开、透明。二、以创和谐社区为重3/8点，全面推进城市社区建设1、社区建设“三个一”工程初见成效在全市启动“三个一”工程，动员全市开展和谐社区、精品社区打造，并制定了示范、精品社区考核、验收标准和奖励办法，明确了总体要求，细化了考核内容。充分调动积极性，高起点谋划、高标准建设、高强度推进和谐社区建设取得了明显成效。还组织各区、县开展基层政权建设理论研讨，指导区、县结合本地实际和特色，确定理论研究方向和总体目标，制订了调研课题，并组织调研和座谈。、加大了服务投入力度。各级政府把社区居委会工作经费、社区服务用房建设经费、精品社区建设经费列入财政预算，采取以区县投入为主、市里适当支持的方式，确保社区建设资金与当地经济同步增长。市委、市政府决定，从2016年开始，市财政对每个社区每年的工作经费按6万元核拨，各区政府要按照不低于13的比例，落实配套经费，确保每个社区的工作经费达到24万元以上。需要社区居委会及社区服务中心协助或承担的新的工作任务，要采用费随事转的办法或政府购买服务的方式解决。市、区县两级财政要安排社区服务业专项发展资金，采取项目管理的办法，扶持企事业单位、中介组织和个人兴办社区服务业，加速推进社区服务市场化、实体化、社会化进程，力求使社区服务业的数量和覆盖范围有新的扩大、规模和档次有新的提高。、社区基础设施4/8建设取得较大进展近两年，各级累计投入资金亿元，对310多个社区进行了环境综合整治和标准化建设，对513条背街小巷进行了提质改造，今年已建和在建的社区公园达到15个。近三年，各级共投入4亿元新建166栋、改扩建62栋社区办公服务用房，社区办公服务用房的平均面积达到了546平方米，是2000年的27倍。所有社区均按照“六室三站、一校、一场、一市、一中心”的标准进行配置，基本满足了居民群众和社区服务的需要。、社区建设宣传力度不断加大我市为配合社区建设的宣传造势，加大社区建设的影响力，让群众更全面的了解社区建设的动向和成果，积极通过各类媒体广泛地开展了社区建设宣传。在2016年全国和谐社区建设大会上，我市有4个区、6街道、10个社区荣获全国和谐社区建设示范单位称号，XX市作为全国省会城市唯一代表在会上作了典型发言，人民日报用一个整版报道了我市社区建设成就，长沙社区建设在全国的地位得到进一步巩固和提升。长沙晚报、潇湘晨报就我市社区换届选举进行了多次追踪报道，并给出相当高的评价。还与长沙电视台政法频道联合策划举办了“老爸老妈牛起来”社区中老年人风采大赛，活跃了社区文化，扩大了宣传面，收到了良好的社会效果。通过媒体这个平台，我市社区建设工作得到了社会各界的关注，赢得了各方面的支持，获得了与其它省市交流的机会。5/8首页12尾页三、以“人性关怀”为主题，全面开展婚姻规范化建设009年，我市婚姻登记工作在做好日常登记工作的基础上，重点是全面深入推进规范化建设活动，我们针对一些存在的问题，专门下发了XX市民政局关于开展婚姻登记机关规范化建设检查的通知，市局决定在全市婚姻登记机关集中开展一次规范化建设检查活动，并要求以各区、县为单位进行自查，对自查的问题提出具体整改措施。通过前段自查和检查，各婚姻登记机关实行了政务公开，婚姻登记工作质量和服务水平有了新的提高，婚姻登记搭车收费和乱收费现象得到有效杜绝。与此同时，我们还制定了XX市民政局“十一五”后期婚姻登记规范化建设实施方案以确保2016年全市婚姻登记机关全部达到规范化建设的目标要求，并推荐了4个区、县为全国规范化建设达标单位。为保障我市婚姻登记工作在2016年9月9日有序高效运行，防止出现因婚姻登记高峰而引发的公共安全事件，我们下发了关于切实做好“特殊日子”婚姻登记工作的通知，要求各区、县市制定预案,将具体工作措施落到实处。各婚姻登记机关均开展了婚姻登记电话和现场预约服务，赢得了良好的效果，确保了2016年9月9日婚姻登记高峰任务的圆满完成。据统计2016年6/810月底止，我市共办理结婚登记63143对，其中国内结婚63122对，涉港、澳结婚21对，办理离婚登记10510对，其中国内离婚10507对，涉港、澳离婚3对。婚姻登记合格率达100。同时认真做好了婚姻档案的收集、整理、立卷、归档保密工作，使我市婚姻登记法制化、管理规范化、服务系列化。2016年工作思路一、突出一个中心农村社区建设。今年下发的关于进一步推进社区建设的意见，其中一个工作重点就是统筹城乡社区发展。当前形势下，切实加强农村社区建设，要着力抓好三个方面一是加快城中村改建社区的步伐。按照“统筹兼顾、稳步推进”的原则，统一规划，有序推进“城中村”改社区工作。市、区、街三级要成立村改社区领导协调机构和工作机构，市领导小组成员单位根据有关法律法规，制定出台关于改制程序、资产处置、土地管理、房屋权属处置、社会保障、户籍管理等政策，并指导具体实施。区、街结合当地实际制定实施方案，一村一策，分步实施，力争用3年左右的时间全面完成“城中村”改造。村改社区结合城市建设规划，科学制定社区布局规划，新建社区设立前必须落实好社区服务用房，并报市社区建设领导小组办公室备案。二是大力推进农村集镇社区建设。将农村集镇社区、开发园区的社区作为建设重点，依靠当地群众，动员社会力量，积极参与到集镇社区建设中来。要按照地域相近、7/8规模适度、方便服务管理、尊重群众意愿和最大限度集约利用公共资源的原则，探索完善农村服务体系，创新社区管理体制，在取得试点经验的基础上逐步扩大试点范围，深化试点领域，再向广大农村地区铺开。三是强化农村社区服务功能。借助农村社区服务中心这一平台，推动政府公共服务延伸到农村社区，引导教育、卫生、计生、文化、体育、科技、法律、社会治安、社会福利、社会保障等公共服务进入农村，解决好因城乡“二元结构”造成的农村公共服务缺失的问题。组织农民群众开展互助自助服务，推进日用消费品连锁店进乡村、农业生产资料连锁店进乡镇、农副产品进市场，为农民提供质优价廉的生产生活服务。坚持把农村社区建设和新农村建设、创新创业活动和民生服务工程有机结合起来，真正做到资源共用、成果共享、相互促进、共同提高。二、抓住两个重点1、和谐城区、和谐社区创建重点抓社区提质。一是全面推进“三个一”工程，全力打造精品社区。二是加强对社区办公服务用房的规范化管理。清理规范已达标社区办公服务用房的使用、配置和工作情况，确保所建用房真正为辖区居民服务，让居民受益。、进一步健全和规范村务公开制度和秩序。一是要进一步完善村务公开配套制度。要健全村