2020届高考政治一轮复习 专题三 西方国家现代市场经济的兴起与主要模式知识梳理 新人教版选修2

专题三西方国家现代市场经济的兴起与主要模式 考情透析指明方向考点考情详查命题规律1.罗斯福新政的主要内容和影响2.凯恩斯革命的主要内容、影响和实质2020年江苏卷T36简析3.新自由主义的基本主张及影响2020年T36A(1)简析2020年T36A(2)简析2020年江苏卷T36(1)(2)简析4.西方国家现代市场经济三种典型模式的主要特点2020年T36(1)(2)简析5.西方国家现代市场经济模式的比较与评价1.高频考点：(1)凯恩斯革命的主要内容、影响和实质；(2)新自由主义的基本主张及影响；(3)西方国家现代市场经济三种典型模式的主要特点；(4)西方国家现代市场经济模式的比较。2.命题趋势：本专题知识点在近四年江苏高考中出现二次，属于比较重要知识。凯恩斯主义、新自由主义的相关知识，考生要特别注意。学生在复习时要加强对相关知识的理解和掌握。3.预测及指导：复习时重点把握日本、德国的经济发展模式。同时要联系时政，并能够运用所学的时政知识分析，再次能从中吸取能为我国经济发展有用的经验教训。知识整合夯基固本思维导图考点1罗斯福新政【重难点突破】一、 罗斯福新政(一)罗斯福新政的背景、主要措施119291933年的经济危机危机，暴露出古典经济学理论的什么缺陷？19291933年资本主义世界发生了历史上最深刻、最持久、最广泛的经济危机，生产缩减和失业达到前所未有的程度。按照传统的经济学理论，无论经济繁荣或衰退，政府都不应当积极干预经济活动，“看不见的手”即市场会自动地把经济导向稳定状态。但是，这只“看不见的手”在19291933年的经济大危机中似乎没有起什么作用。古典经济学的自由主义经济理论缺陷在这场危机中充分暴露出来，其缺陷即：只强调给予个和企业最大限度的放任自由，主张政府对经济活动的不干涉政策，也就是只强调市场对资源和经济的调节作用，而反对政策对经济的干预。2罗斯福为什么要实施新政？美国经济危机严重，一半以上的全国性银行已经破产或者终止提款，整个国家的金融活动处于瘫痪状态。为了挽救濒于绝境的美国经济，罗斯福实施新政。3罗斯福推行新政的过程有哪几个阶段？主要措施是什么？(1)罗斯福推行新政的过程可分为两个阶段：第一阶段，自1933年3月开始，主要任务是实现调整与复兴；第二阶段，自1935年5月开始，主要任务是进行改革。(2)罗斯福的新政的主要措施具体措施目的整顿金融业准予那些经检查被确认为可靠的银行重新开业。颁布银行法，禁止银行从事股票和债券交易，成立联邦储备保险公司。放弃金本位制，实行美元贬值和有节制的通货膨胀。恢复公众对银行的信心，避免更多银行的破产。防止出现银行在金融市场上的投机行为和灾难性的挤兑现象。提高物价、刺激生产、扩大出口。恢复和稳定农业出台第一农业调整法，通过自愿补贴的办法限制农产品产量，提高农产品价格。出台第二农业调整法，规定农业经营者有粮食剩余时，政府贷款储存余粮；在粮食短缺时，农业经营者售粮还款。稳定农业经营者的收入。复兴工业颁布国家工业复兴法，鼓励企业合作，要求缩短劳动时间、改善工作条件、废除童工、承认工会、提高工资。实现工业的复兴，促进工业生产的增长。建立宽泛的社会保障通过联邦紧急救济法，成立联邦急救署，将救济款物拨往各州。成立民政工程管理局，把单纯的救济改为“以工代赈”。通过社会保障法，向老年穷人提供财政帮助。保障全体公民的最低生活。(二)罗斯福新政的影响1罗斯福新政的显著特点是什么？新政的显著特点：通过法律形式，将国家保障经济稳定和发展的责任及援助贫困公民的责任固定下来。2罗斯福新政有哪些影响？国内影响积极作用新政虽与美国传统的自由放任思想相抵触，但新政缓解了美国原本十分尖锐的社会矛盾，使社会生产力得到了恢复和发展，维护了资本主义制度。新政开创了国家干预经济的新模式，使国家与垄断组织相结合的制度在美国得以形成。消极作用罗斯福新政“以巨额财政赤字刺激经济发展”的方针为美国此后连年加剧的通货膨胀和扩大的财政赤字播下了种子。实践证明，罗斯福新政并没有找到彻底解决资本主义矛盾的灵丹妙药。国际影响罗斯福新政对其他西方国家经济政策的制定产生了深远的影响，德国、瑞典等国都纷纷效仿美国制定了一系列国家干预经济的措施。新政最终促使了国家垄断组织相结合的现代资本主义经济制度(国家垄断资本主义)的形成。各国政府干预经济的实践，迫切需要新的经济理论支撑与指导，在此背景下，发生了凯恩斯革命，凯恩斯经济学应运而生。【思维拓展】罗斯福新政到底“新”在什么地方？(1)新的理论和政策。当时西方资本主义国家采用的都是从19世纪延续下来的放任自由的传统经济政策。它倡导自由竞争，自由贸易，国家不干预经济事务，主要依靠市场进行调节。但在各国相继进入垄断资本主义阶段之后，随着生产力的进一步发展，社会化大生产的程度越来越高，这就要求各生产部门必须密切协同配合。自由主义只能导致无序的、盲目的竞争。在这种情况下，凯恩斯主义应运而生。凯恩斯是英国经济学家，他倡导政府要干预经济事务，把经济发展纳入到有序的轨道中，从而减少或避免经济危机的发生。罗斯福新政就是对凯恩斯主义进行的大规模实践。(2)新的特点。即尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，同时也采取了一些有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾。(3)新的起点。罗斯福新政实际上是对生产关系进行了局部调整，把美国的私人垄断资本主义迅速推向美国式的、非法西斯式的国家垄断资本主义。新政是资本主义制度的自我调节和自我完善。这正是历史唯物主义理论中上层建筑对经济基础反作用的具体体现。国家垄断资本主义在二战后被西方国家普遍采纳，资本主义制度也由此获得了新的生命力，成为继续向前发展的新起点。典例精讲(2020徐州模拟)材料一随着“新政”的实施，美国1935年农民的现金收入从1932年的40亿美元上升到近70亿美元；1936年的工业生产调整指数由1932年的58上升到了121，工商业企业倒闭数目减少至1932年的三分之一。银行业也渡过难关，国民收入和公司利润增加一半以上；失业率大幅下降，至少使600万人有了工作。材料二“新政”的实施带来了国库每年60亿70亿美元的亏空，并且仍有七百多万人失业，14%的人口靠救济过活。从1937年下半年起，美国经济又走向了衰退。1937年10月29日，美国股市爆发了“黑色星期二”，股价下跌比1929年爆发“黑色星期四”后最初几个月还要厉害。请回答下列问题：(1)罗斯福新政对美国发展有何影响？(2)罗斯福新政对经济学理论的发展有何影响？【测量目标】运用经济学常识的基本观点、概念、原理归纳材料所反映的社会现象的实质。【试题分析】此题考查罗斯福新政的实践和理论两个方面的影响。第(1)问“新政”对美国发展影响，要辩证地看待，材料一说明对美国社会生产力的恢复和发展产生的积极影响；材料二强调“新政”并没有找到彻底解决资本主义经济危机的灵丹妙药。第(2)问对经济理论的贡献，主要强调开辟了国家干预经济的新模式和对凯恩斯理论的影响。【答案】(1)罗斯福新政的国家干预经济的模式虽然与美国传统的自由放任思想相违背，但缓解了美国原本十分尖锐的社会矛盾，使社会生产力得到了恢复和发展，维护了资本主义制度。另一方面，罗斯福新政“以巨额财政赤字刺激经济发展”的方针也为美国此后连年不断的通货膨胀和财政赤字播下了种子。实践证明，罗斯福新政并没有找到彻底解决资本主义矛盾的灵丹妙药。(2)“新政”开辟了国家干预经济的新模式，国家与垄断组织相结合的现代经济制度得以形成。这促使了凯恩斯革命的发生，凯恩斯经济学应运而生。对点训练19291933年，爆发了席卷整个资本主义世界的经济危机，美国股价暴跌85%，经济整体上倒退到1913年的水平。1932年，罗斯福当选美国总统，实施“新政”。他强调国家对经济进行干预，从而挽救了美国的经济大危机。凯恩斯革命则在理论上为国家干预经济提供了依据。试举罗斯福新政在经济活动方面的一个实例，简要说明“凯恩斯革命”的含义。考点2凯恩斯革命易错归纳1赤字财政政策推动经济发展。()正解：针对有效需求不足而导致经济危机的爆发，凯恩斯主张采取赤字财政政策，通过扩大财政支付来增加投资，刺激消费，扩大需求。这样在一定时期、一定范围内确实起到促进资本主义经济发展的作用。但不能由此得出结论：赤字财政政策推动经济发展。在经济发展过程中也会出现有效需求剧烈扩张，导致物价上涨，引发通货膨胀的情况。在这种情况下，实行赤字财政政策只会加剧通胀的压力，带来经济形势的进一步恶化。面对有效需求扩张，此时应该实行紧缩性财政政策，这样才能带来经济的健康平稳发展。可见，只有根据经济发展的不同情况制定相应的财政政策，才能推动经济健康发展。2凯恩斯理论对资本主义经济危机原因及其对策的认识都是正确的。()正解：凯恩斯经济理论以三大“心理规律”为基础，他认为危机和失业是由主观心理因素导致的有效需求不足造成的，与资本主义制度及其固有的矛盾无关。凯恩斯的观点掩盖了资本主义经济危机的根源。针对有效需求不足，凯恩斯主张采取赤字财政政策，通过扩大财政支付来增加投资，刺激消费，扩大需求，进而摆脱经济危机的影响。这种应对之举是正确的。但凯恩斯没有也不可能找出资本主义经济危机发生的根本原因，因而也不可能找到解决经济危机的治本之策。3凯恩斯革命的成果有效地指导了罗斯福新政。()正解：凯恩斯革命是20世纪30年大危机和国家垄断资本主义发展的必然产物。从罗斯福新政和凯恩斯革命的发生时间看，罗斯福新政在前，凯恩斯革命后，应该说前者为后者提供了实践依据，后者是前者的理论反映。4凯恩斯经济学是推动战后资本主义空前发展的根本原因。()正解：二战后，各资本主义国家不同程度地利用凯恩斯主义的政策主张，加强国家对经济生活的干预和调节，使国家垄断资本主义得到空前的发展，也促使各主要资本主义国家进入飞速发展的黄金时期。生产力和生产关系的矛盾运动是社会发展的根本动力，战后资本主义空前发展的根本原因是生产力的发展。凯恩斯政策的主张在一定程度上缓和了资本主义经济发展中出现的矛盾，也使生产关系和生产力的矛盾得到暂时的调整，故能在一定时期、一定范围内推动资本主义经济的发展。由于凯恩斯主义没有也不可能找到解决资本主义社会基本矛盾的良药，所以，随着生产关系和生产力这对矛盾的激化，资本主义社会又出现了“滞胀”的现象。5国家干预经济仅适合在经济危机的时候。()正解：为了消除经济危机的影响，凯恩斯依据有效需求不足的理论主张国家干预和调节经济，采用扩张性财政政策扩大政府开支、实行赤字预算和发行公债。凯恩斯的经济思想，适应了国家垄断资本主义发展的需要，在一定程度上缓和了资本主义经济发展中出现的矛盾，推动了各主要资本主义国家的发展。从此，国家干预经济不再被认为仅仅是一种临时的应急措施，而是经济发展不可缺少的保证。所以，认为“国家干预经济仅适合在经济危机的时候”是不正确的。【重难点突破】1凯恩斯革命的内容(1)凯恩斯认为，由于在现实生活中存在着边际消费倾向递减、资本边际效率递减和流动偏好，所以随着社会的发展必然出现有效需求不足的问题；而有效需求不足使企业生产出来的东西卖不出去，企业减产停产乃至破产，最终导致资本主义经济危机的爆发，造成工人失业。(2)凯恩斯主张采取赤字财政政策，通过扩大财政支出来增加投资，刺激消费，扩大需求，摆脱危机。2“凯恩斯革命”的影响(1)就业、利息和货币通论出版以前，西方没有宏观经济学。该书创立了宏观经济学的理论体系，它的发表在西方经济学史上具有划时代的意义。直到目前为止，就业、利息和货币通论仍然是最重要的西方经济学著作之一，凯恩斯仍然是影响最大的西方经济学者之一。(2)凯恩斯的政策主张，在一定范围内、一定程度上对缓和与摆脱经济危机具有积极作用。因此，凯恩斯提出的各种反危机的政策主张，成为西方国家制定经济政策的重要理论依据。尽管20世纪70年代以来，凯恩斯的政策主张受到了怀疑，但其影响依然存在。3“凯恩斯革命”的实质(1)凯恩斯经济学是20世纪30年代大危机的直接产物，是国家垄断资本主义发展的必然产物。凯恩斯从人的“心理规律”出发，寻找资本主义经济危机爆发的原因，并以此为据，提出反危机的措施。这既掩盖了经济危机、失业与资本主义制度之间的联系，又适应了国家垄断资本主义发展的需要；其目的在于维护资本主义经济制度。(2)他的政策主张，在一定程度上缓和了资本主义经济发展中出现的矛盾和问题，在一定时期、一定范围内促进了资本主义经济的发展，但不可能从根本上消除资本主义经济发展中的各种内在矛盾，因此它的作用是有限的。4凯恩斯主义的困境与新自由主义的兴起在资本主义国家经济发展过程中，“滞胀”现象的出现，使主张国家干预的凯恩斯主义经济学遇到极大的挑战，促进了新自由主义在西方发达国家的兴起。典例精讲(2020徐州三模)凯恩斯在就业、利息和货币通论中指出：“如果财政部把用过的瓶子塞满钞票，而把塞满钞票的瓶子放在已开采过的矿井中，然后，用城市垃圾把矿井填平，并且听任私有企业根据自由放任的原则把钞票再挖出来，那么，失业问题便不会存在，而且在受到由此而造成的反响的推动下，社会的实际收入和资本财富很可能要比现在多出很多。挖窟窿总比什么都不做要好。”(1)概括上述材料所揭示的理论观点，并对该观点进行评析。(2)凯恩斯在上述材料中的理论观点对当前我国经济实践有什么启示？【测量目标】运用经济学常识的基本观点、概念、原理归纳材料所反映的社会现象的实质。【试题分析】本题考查学生对材料的分析、概括能力和运用经济学常识分析现实问题的能力。第(1)问，认真分析材料并结合所学经济学常识可以推断出凯恩斯主张扩大财政支出来扩大有效需求，促进就业，实现经济增长。对该观点进行评析，既要看到其积极作用，又要看到其阶级局限性。第(2)问，既要说明我国应通过实施积极的财政政策，扩大有效需求，又要说明我国要提高财政投资的利用效率。【答案】(1)通过扩大财政支出来增加投资，扩大有效需求，促进就业，实现经济增长。评析：凯恩斯的理论观点和政策主张在一定范围内、一定程度上对缓和与摆脱经济危机具有积极作用；但不可能从根本上消除经济发展中出现的矛盾和问题。(2)我国也存在生产能力过剩、有效需求不足的问题；我国政府应当根据国情实施积极的财政政策以扩大有效需求，如扩大消费、刺激民间投资等；政府投资要注意提高效率。对点训练(2020栟茶中学月考)阅读材料，回答问题。材料凯恩斯经济学是20世纪30年代大危机的直接产物。凯恩斯的政策主张，在一定范围内、一定程度上对缓和经济危机和促进资本主义经济发展具有积极作用。70年代西方国家的经济出现了严重的“滞胀”现象，凯恩斯主义遇到了极大的挑战。80年代开始，新自由主义大行其道，以美国为代表的现代市场经济模式逐步形成，一些经济学家主张其他国家也应采纳这一模式。但2020年以来，由美国次贷危机引发的全球金融危机，使美国等西方发达国家陷入近30年来最严重的经济衰退。事实证明，无论是凯恩斯主义，还是新自由主义，都不可能消除资本主义经济危机。(1)联系材料，分析说明凯恩斯主义和新自由主义都不可能消除资本主义经济危机的道理。(2)鉴于材料所反映的历史事实，说明我国应如何发展社会主义市场经济。考点3新自由主义【重难点突破】新自由主义的基本主张和影响1新自由主义的基本主张新自由主义经济思想体现在若干经济学派的经济理论和政策主张之中。这些学派主要有货币学派、理性预期学派、供给学派、弗莱堡学派、哈耶克新自由主义、公共选择学派、新制度学派等等。其中，以货币学派最为典型。新自由主义并不是一个统一的派别，而是由信奉传统自由主义的不同派别汇聚而成的一股经济思潮。这些学派虽然有各自的特点，但它们的基本理论观点是相同的，或者说是接近的。新自由主义的基本理论观点包括以下几点：第一，主张非调控化： 推崇市场原教旨主义，反对国家干预。尽管新自由主义经济学家不可能完全拒绝利用国家干预来稳定现代市场经济运行，但推崇“市场万能”的市场机制作用，强调国家对经济运行和经济活动的调控与干预越少越好，一切顺从自由市场的利润最大化原则，这是新自由主义理论的核心内容。第二，主张私有化：宣扬“私有产权神话”的永恒作用，反对公有制。新自由主义经济学家是私有化的狂热拥护者，认为私有制经济具有自身内在的稳定性，在市场这只“看不见的手”的调节下，私有经济能够自动地实现经济的均衡，使经济稳定在可接受的失业水平上。认为私有制经济的这种优势是公有制经济所没有的。新自由主义在鼓吹“私有产权神话”的同时，还极力反对公有制。他们认为，在废除了私有制的公有制社会里，穷人名义上成了公有财产的主人翁，但同时却不得不服从于拥有极大的垄断权的国家管理机构，完全受这个庞大的管理体制所支配。第三，主张福利个人化：强调保障的责任由国家向个人转移，反对福利国家。新自由主义认为，基于高税收政策的“福利国家”导致经济上的低效率，弱化了人们工作、储蓄和投资的动机；“充分就业”政策减少了私营部门的劳动力供给，使经济发展缺乏弹性；以养老、就业和医疗等为主要内容的全民福利，摧毁了个人自我照顾的能力，增加了个人依赖国家的惰性。总之，虽然各学派的理论内容各不相同，政策主张也有差异，但它们一般都坚持经济人假设、完全市场信息假设和完全竞争市场假设；都反对政府对经济的过多干预，主张政府作用最小化、市场自由化；都认为私有制是最有效率、最符合人性的永恒制度，是市场经济的唯一基础，反对社会主义和公有制，主张私有化。2新自由主义的影响(1)新自由主义在美、英等国的影响新自由主义对凯恩斯主义的国家干预政策进行了批判，并从不同的角度各自提出了自己的理论见解和政策主张。在一段时期内，他们的一些政策主张对美、英等资本主义国家的政策制定产生过一定影响。(2)新自由主义的发展趋势新自由主义主张的政策的实施并未解决资本主义国家发展中所遇到的问题，却带来了另一些新问题，再加上它们反对国家干预的主张与国家垄断资本主义的发展相左，进入90年代以后，其影响在西方国家有所削弱。3新自由主义在拉美的失败给我国发展社会主义市场经济什么启示？(1)我们应该坚持市场化改革的基本方向，把国家的干预和调控与发挥市场机制的作用有机地结合起来。(2)坚持产权结构改革的基本方向，但不能搞私有化，发展多种所有制经济的同时一定要坚持公有制经济的主体地位。(3)在中国的经济改革中，需要借鉴和吸收包括新自由主义在内的西方经济学理论，但不能照搬他们的理论。中国经济运行机制应该朝着“两个结合”走：一是把市场经济与社会主义有机结合；二是把市场机制与国家宏观调控有机结合。典例精讲(2020江苏高考)材料一统治者要想更好地促进整个国家的发展，就应将其权力严格限制于立法职责，而让资本自我寻找最有利可图的渠道，让商品自我发现其公平价值，让努力和智慧得到它们应得的回报，让懒惰和愚蠢受到上天的惩罚，并且要做到维护社会的稳定、保护财产、减少法律成本、严格控制国家部门的花费。政府的职责应仅限于此，而人民大众有把握把其他的事情做得尽善尽美。托马斯贝宾顿麦考利材料二一些经济学家认为，由于经济生活中存在不确定因素，所以企业家仍有用武之地。市场经济的各种弊端将因国家干预经济生活而逐渐消除，市场经济的优点将持续保存。阅读材料，回答下列问题：(1)材料一、材料二分别反映了什么观点？(2)结合材料，谈谈你对政府和市场之间关系的认识。【测量目标】运用经济学常识的基本观点、概念、原理归纳材料所反映的社会现象的实质。【试题分析】第(1)问考查经济学中不同的观点。材料一主张减少政府对经济的干预，主张发挥市场在资源配置中的作用，这属于自由放任的观点。材料二强调国家对经济的干预，通过国家政策，弥补市场缺陷。第(2)问考查政府与市场的关系。首先明确市场的决定性作用，能够提高资源配置效率。其次明确市场存在相应的缺陷，需要宏观调控加以弥补。第三要点明二者相辅相成、相互促进的关系。【答案】(1)材料一反映的是自由放任的观点；充分发挥市场调节的作用；限制政府的作用。材料二反映的是国家干预的观点；国家干预可以有效克服市场失灵，弥补市场的缺陷；促进市场经济更好发展。(2)市场具有优化资源配置作用；市场存在自发性、盲目性、滞后性，国家干预经济是克服市场经济弊端的必然要求；既要发挥市场调节的作用，又要发挥政府宏观调控的作用。对点训练(2020江苏高考)材料一正如货币主义是对凯恩斯主义无法结束滞胀这种现象的反应一样，与里根经济政策等同的供给学派经济学被认为是因求解滞胀出路而得以确立的。E雷坎特伯里材料二在应对危机时，各国政府几乎习惯性地拿起凯恩斯主义武器。但是，这个以拉动投资和消费为特征的需求管理手段正在遭受广泛质疑。近年来，我国多位知名学者也希望宏观政策能够从需求管理适当转向供给调控。“解除供给抑制”是这些学者开出的药方。阅读材料，回答下列问题：(1)供给学派产生的背景是什么？该学派有哪些主要观点？(2)根据供给学派的观点，结合我国的经济实践，谈谈怎样才能“解除供给抑制”以实现经济增长？考点4西方国家现代市场经济主要模式易错归纳1在新自由主义无力解决“滞胀”问题的背景下，凯恩斯主义在西方国家迅速发展起来。()正解：在凯恩斯主义无力解决“滞胀”问题的背景下，新自由主义在西方国家迅速发展起来。2新自由主义主张加大政府对经济的干预，强化政府在市场中的作用。()正解：新自由主义都反对政府对经济的过多干预，主张政府作用最小化、市场自由化。【重难点突破】比较西方国家现代市场经济主要模式美国模式德国模式日本模式主要特点私人经济占绝对主导，国有经济比重小；私人资本集中程度高，垄断性强；市场自发调节作用很大，国家干预少；劳动力市场的自由开放程度高、流动性大，就业竞争压力大。英国、加拿大和澳大利亚等国也属于这一模式混合经济体制特征明显，注重市场机制和国家调节的结合，强调社会保障。欧洲大陆与北欧多数国家都采取这一模式在强调自由竞争的同时，特别强化政府在经济发展中的作用；鼓励员工参与企业事务，培养员工对企业的责任和忠诚。韩国、新加坡、马来西亚、泰国等也属于这一模式成因受其传统的自由主义和20世纪70年代经济“滞胀”等因素的影响主要受战后英美占领当局政策等因素的影响主要受日本自然条件、第二次世界大战及儒家思想等因素的影响评价市场作用最大中等最小政府干预程度最低中等最高社会保障水平较低较高较低相同点都以生产资料资本主义私有制为基础；在经济运行中，都以市场竞争作为最基本的调节手段，政府干预只起弥补市场调节缺陷的作用；国家干预经济的目的都是为了维护垄断资产阶级的整体利益和统治地位对我国的借鉴意义三种市场经济模式，都体现了资本主义基本经济制度的内在要求，也反映了社会化生产和现代商品经济发展的一般要求。对各种模式，我们都应认真研究、认真分析；既要认清它们的阶级实质，决不能照搬，又要从我国国情出发学习借鉴其中反映市场经济和社会化大生产一般要求的东西典例精讲(2020江苏高考)战后，德国经济获得迅速发展，创造了经济发展的奇迹，形成了独特的德国模式。如果说传统的自由市场经济像“野生林”，德国的社会市场经济则是“人工林”。德国为世界著名福利国家之一，政府提供的社会福利、社会保险等耗资规模占GDP的 1/3以上，这些政策在一定时期对经济的稳定发展和社会安定起到了非常重要的作用。但随着人口老龄化的加剧，巨额社会保障支出使其财政不堪重负。结合材料，回答下列问题：(1)如何理解德国的社会市场经济是“人工林”？(2)简述德国模式对促进我国市场经济健康发展的启示。【测量目标】运用经济学常识的基本观点、概念、原理归纳材料所反映的社会现象的实质。【试题分析】本题主要考查德国的发展模式。(1)传统的自由市场像“野生林”，德国的社会市场经济则是“人工林”，“人工林”的种类多样，这说明德国社会市场经济的特点，混合经济体制特征明显；德国为世界著名福利国家之一，政府提供的社会福利、社会保险耗资规模占GDP的1/3以上，说明德国注重市场机制与国家调节的结合，强调社会保障。(2)材料显示德国虽然福利较高，但是随着人口老龄化的加剧，巨额社会保障支出使其财政不堪重负，这启示我们要通过发挥市场作用提高效率；通过发挥政府的作用缓解各种矛盾；社会保障与经济发展水平相适应。【答案】(1)“人工林”形象地说明了德国社会市场经济的特点，混合经济体制特征明显；注重市场机制与国家调节的结合；强调社会保障。(2)通过发挥市场的作用提高效率；通过发挥政府的作用缓解社会各种矛盾；社会保障应与经济发展水平相适应。对点训练(2020江苏高考)材料一亚当斯密曾经说过，每一个人处在他当时的地位，显然对其经济利益能判断得比政治家或立法者好得多。如果政治家企图指导私人如何运用他们的资本，那不仅是自寻烦恼地去注意最不需要的问题，而且是僭取一种不能放心地委托给任何个人、也不能放心地委之于任何委员会或参议院的权力。把这种权力交给一个大言不惭的、荒唐的自认为有资格行使它的人，是再危险不过了。材料二20世纪70年代末，撒切尔夫人上台以后，积极推行新自由主义政策，对英国经济社会进行了重大的结构调整和改革，使英国结束了长期的“滞胀”局面。但是新自由主义思潮几